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4、碍针寨巢一须辆骨吾茄驼究挥宇砂戳脯钉哥藤舌秋疟维籽胰条了腺那焊沏端强冻服坐应忠歇舞雪编号：XK08-004摩擦材料及密封制品产品生产许可证实施细则（三）（非金属密封制品产品部分）【内燃机气缸盖垫片】2011年1月19日公布 2011年3月1日实施国家质量监督检验检疫总局目 录1 总则12 工作机构13 企业申请生产许可证的基本条件24 许可程序34.1 申请和受理34.2 企业实地核查34.3 产品抽样与检验44.4 审定与发证44.5 集团公司的生产许可55 审查要求55.1 企业生产非金属密封制品应执行的产品标准及相关标准55.2 企业生产非金属密封制品必备的生产设备和检测设备95.3 非
5、金属密封制品出厂检验项目和型式检验项目185.4 非金属密封制品生产许可证企业实地核查办法215.5 非金属密封制品生产许可证检验规则256 证书和标志276.1 证书356.2 标志367 委托加工备案程序368 监督检查379 收费3710 生产许可证工作人员守则3811 附则38附件1非金属密封制品生产许可证检验机构名单及产品检验范围39附件2非金属密封制品生产许可证企业实地核查办法40附件3生产许可证企业实地核查报告49附件4企业实地核查轻微缺陷项汇总表50附件5检验报告51附件6本细则与旧版细则主要内容对比表55摩擦材料及密封制品产品生产许可证实施细则（非金属密封制品产品部分）1 总
6、则1.1为了做好非金属密封制品生产许可证发证工作，依据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院令第440号)、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法(国家质检总局令第80号)、国家质量监督检验检疫总局关于修改中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法的决定（国家质检总局令第130号）等规定，制定本实施细则。1.2 本实施细则规定的非金属密封制品划分为产品单元、产品品种、规格型号(见表1)。表1 非金属密封制品单元、产品品种及规格型号单元序号产品单元产品品种规格型号1辊压法密封板石棉橡胶板XB510、XB450、XB400、XB350、XB300、XB200、XB150一
7、般工业用耐油石棉橡胶板NY510、NY400、NY300、NY250、NY150航空工业用耐油石棉橡胶板HNY300耐酸石棉橡胶板摩托车发动机用石棉橡胶垫片材料2抄取法密封板石棉胶乳抄取板硫化、未硫化石棉纸板A-2、A-13聚四氟乙烯密封材料聚四氟乙烯板材SFB-1、SFB-2、SFB-3聚四氟乙烯棒材SFB-1、SFB-2螺纹密封用聚四氟乙烯生料带SFD-14内燃机气缸盖垫片内燃机气缸盖垫片5缠绕式垫片缠绕式垫片PN260、PN250、PN160、PN150、PN110、PN100、PN63、PN50、PN40、PN25、PN20、PN16、PN106石棉密封填料橡胶石棉密封填料XS550、
8、XS450、XS350、XS250油浸石棉密封填料YS350、YS250聚四氟乙烯石棉密封填料7油浸棉麻密封填料油浸棉麻密封填料注：同一产品品种内，规格型号从高等级(牌号)至低等级(牌号)排序，高等级(牌号)产品覆盖低等级(牌号)产品。如：石棉橡胶板XB510可覆盖石棉橡胶板XB450及以下等级的石棉橡胶板产品。1.3 在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的非金属密封制品的，应当依法取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的非金属密封制品。1.4本实施细则在实施过程中，相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行，本实施细则将根据国家标准和行业标
9、准的变化、国家产业政策的调整，动态修订。1.5本实施细则中有关要求，国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，将向社会公告，并举行听证。2 工作机构2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责非金属密封制品生产许可证统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责非金属密封制品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心) 受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。2.2 全国工业产品生产许可证办公室摩擦材料及非金属密封制品生产许可证审查部（以下简称审查部）设在国家非金属
10、矿制品质量监督检验中心，受全国许可证办公室的委托组织起草非金属密封制品产品实施细则；跟踪相关非金属密封制品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织非金属密封制品实施细则的宣贯；组织对非金属密封制品申请企业的实地核查；审查、汇总申请取证企业的有关材料。全国工业产品生产许可证办公室摩擦材料及非金属密封制品生产许可证审查部地 址：陕西省咸阳市滨河路5号邮政编码：712021电 话：029-33324543 33313596 33374657传 真：029-33324543 33313596 33374657网 址：电子信箱：联 系 人：雷建斌 尚兴春
11、2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内非金属密封制品生产许可证后续监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内非金属密封制品生产许可证管理的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内非金属密封制品生产许可证的监督检查工作。2.4 非金属密封制品生产许可证的检验工作由指定的检验机构承担，检验机构名单及检验产品范围见附件1。根据工作需要，国家质检总局负责对承担生产许可证检验工作的检验机构进行动态调整。3 企业申请生产许可证的基本条件企业申请生产许可证，应当符合下列条件：3.1 有营业执照，经营范围覆
12、盖申报的产品；3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件2)；3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见5.2、附件2)；3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(见附件2)；3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件2)；3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见5.1、附件2)；3.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。4 许可程序4.1 申请和受理4.1.1 企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级质
13、量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.1全国工业产品生产许可证申请书。全国工业产品生产许可证申请书中“产品类别”栏填写“摩擦材料及密封制品”，“产品名称”栏填写“非金属密封制品”，“产品单元”栏按表1的产品单元栏填写，“产品品种、规格型号”栏按表1的产品品种和规格型号填写，规格型号填写企业申报的最高规格型号,若不分规格型号，则只写产品品种。例如：企业生产XB450、XB300、XB200、XB150四种规格的石棉橡胶板，则申请书“产品品种、规格型号”栏只填写“石棉橡胶板XB450”，生产许可证检验也只检验石棉橡胶板XB450。集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的，集团公司及其所属单
14、位应分别提交填写完整的全国工业产品生产许可证申请书。4.1.1.2 营业执照复印件。4.1.1.3 生产许可证复印件(适用于生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。4.1.1.4县级以上环保部门出具的环保达标证明或建设项目竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证。以上材料一式三份，省级质量技术监督局、审查部及全国许可证审查中心各一份，复印件需加盖企业公章。4.1.2 省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送行政许可申请受理决定书；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送行政许可
15、申请材料补正告知书一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合中华人民共和国行政许可法和中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例要求的，应当作出不予受理的决定，并发出行政许可申请不予受理决定书。4.1.3 省级许可证办公室应当自受理企业申请之日起5日内将申请材料报送审查部。4.1.4自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起，企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品，必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构，依据本实施细则规定批批（按产品标准规定批量分批）检验合格，并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后，方可销售。对国家质检总局作出不予许可决定的，企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。4.2 企业实
