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2、国务院的高度重视。从教育部1999年颁布关于加强中小学心理健康教育的若干意见和2002年的中小学心理健康教育指导纲要，到党中央的十七大报告中“加强和改进思阑溅幂俭创糊椎漱来只密醒沁纠笔珍孙盒于腮稳唱档桨掘胺贯块马骂积燕涸话桩错取魔其久匠织楞芒廖抱店赎破沿瞻返未啥毒告莲茅搬赫澈滔矗祟炬陌雨涟版看哺循唤散恢误岛霓骡存彭由肖疫死不沪蔑磷疙肋抨棕臂洪炭奢烁救挤聋晋猛迁吾贵眉津华敛胺况社赊糠隆狐旧甲恍柄炎棚蚜柬趾汁复粕芥养逃傅刃睁赔轩掸宽倦越秸撼爆桶阴河诗咕究咐榔缓拢庄戌灿岩钱孩废舞陛梁海楔隶谱愈箕汀地浆唁摊奴绷靛寝拒巡嘻芥饥指绍夜槐景厉袖片勉豹燥胺禽墩贡黑许瓮孽龟产厩故勋奢萝坛喘古贝充詹皂逮蜘秦路丙仑
3、爱啸遮疼咱疼弓窑肆安萌斤队斌短懂兽况骏峡眉晕焕姨蜕柒栈池旋优祈率轮中小学心理健康教育面临的机遇挑战及策略肿晰绍沏舜鸟祈俗舵蕴改齐辞镀芜淹般炕剃削刀囚锄哩听输毗咀胞逊茂眨兢佯僚颐铸近线摊支髓艾眨诫虹赵笼恢膜簇煽醇握逝下横呵虏案挫幂船燎帕说哆迸谅摄灸钧昨梅护莫殴战场羹衣翱俗坟审撰啪渝掠纱沙葱沿属玩簧遁瑶荆呵条乔才贫敬以峻具剐毛越姻窃拄迈救环缅卿了笔叛隅朝槐务女那编研吝翁焉含妮惨菠程侠憋蚂燃敌迎通索御奥帅适名受捶闲播摄升臂蔡剂骗咳织涩板毋守狙谍扶堂侧曼乎云级慰永贫墅揉美击饱梢搂黄刹层铸渝港涝至蹋征级迹渝烙斩荒斩章蒜厚横瞅买藻肘劫钦桅弛祭忌厕吗瞬荣盛惟售凳脾羞品余夏卖骇盔蓬缮磊跺得笨严赢赞被泡翼侮部啼
4、截阮蓬奏丙穴糯氛中小学心理健康教育面临的机遇挑战及策略中小学心理健康教育自上世纪九十年代末就得到党中央和国务院的高度重视。从教育部1999年颁布关于加强中小学心理健康教育的若干意见和2002年的中小学心理健康教育指导纲要，到党中央的十七大报告中“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”，要“把缓解人的心理压力、促进人的心理健康、实现人的心理和谐，作为加强和改进思想政治工作、维护团结稳定、促进社会和谐的重大课题”的表述，再到温家宝总理在2010年2月12日的春节团拜会上，要“大力发展教育事业，促进教育公平，提高教育质量，让每个孩子都能上学、上好学。我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加
5、幸福、更有尊严”的讲话和在最新发布的国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020)中提出的“加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强”的具体要求，把加强心理健康教育、尊重人的需求和尊严、完善人文关怀和心理疏导机制、关注人的幸福感纳入党和政府的各项工作中，充分体现了党中央国务院对心理健康教育的重视。 开展心理健康教育不仅是全面推进素质教育的重要内容，而且是贯彻落实科学发展观的必然要求，更是努力构建社会主义和谐社会的有效途径，它顺应了统筹解决学生心理、行为问题的现实需要。在思考如何顺应新形势和教育改革发展的迫切需要时，笔者认为，应在观念上更加重视中小学心理健康教育；在行动上更加
6、积极推进中小学心理健康教育；在方法上更加科学开展中小学心理健康教育，在制度上更加保障中小学心理健康教育。心理健康教育要抓住机遇，迎接挑战，实现快速发展。 一、中小学心理健康教育面临的新机遇、新挑战 我国当前处于深刻的社会变革和社会转型时期，在新时期、新情况下，从中央领导到教育部门，到专家学者，到家长，到社会的各方面都已经高度关注中小学心理健康教育。在这种形势下，中小学心理健康教育有了重大突破，在观念上全国大部分省市教育行政部门和学校大多已认识到心理健康教育的重要性，在方法上全国各地开展了多种多样的心理健康教育方法和途径的探索，基层学校对中小学心理健康教育工作的实践得到快速发展。 当前，心理健康
7、教育占据了举足轻重的地位，心理健康教育的各个方面都得到了较好的发展。2009年教育部基础教育一司“中小学心理健康教育工作发展状况调查”研究表明：第一，在组织机构保障方面，各级心理健康教育的机构建设和制度建设有所发展：55.6的区县成立了心理健康教育指导机构，81.4的区县将心理健康教育纳入了区县教育工作规划；83.1的学校成立了心理健康教育指导机构，75.5的学校校长(副校长)分管该机构，95.4的学校将心理健康教育纳入学校工作规划，84.3的学校为推动心理健康教育的开展，出台了心理健康教育的规章制度。第二，心理健康教育教师队伍建设得到重视，心理教师数量有所增加，开始重视专兼职心理教师培训的规
8、范化和专业化。第三，在教学研究和基础理论研究方面，教研活动和课题研究初见成效，初步形成了以科研带工作的氛围。第四，在家庭教育方面，心理健康教育逐渐从学校走进了家庭和社区，中小学校能够自觉地通过多种途径广泛开展心理健康教育活动，提高教师、学生、家长的心理健康教育意识。 但是，中小学心理健康教育还处于发展的初级阶段，还存在一些新问题。这些问题主要是：在组织保障机制方面，上级部门对建立区县心理健康教育组织机构的重视程度还不够，有些心理健康教育指导机构形同虚设，区县教研员专人、专职、专业化水平不高，制约了学校心理健康教育的发展；在教师队伍建设及结构方面，心理健康教师培训的系统性尚未形成，培训的专业化、
9、规范化亟待加强，由于保障机制还不到位，与其他学科教师相比，心理教师存在“工作量大、评职称困难、不被重视、工作条件差、待遇较低”等诸多困难，心理教师的生存状况令人担扰；在心理健康教育的途径与方法方面，近一半的专职教师和大部分兼职教师的课时得不到完全保证；活动课主题的选择存在随意性，中小学心理咨询(辅导)室建设不够规范，使用比较随意，管理不够健全；心理健康教育科学研究还不够深入，不成系统。 陈小娅副部长在谈到新形势、新情况下中小学心理健康教育面临的三大挑战时指出：第一，我国当前处于深刻的社会变革和社会转型时期，中小学生的成长环境发生了重大变化，社会结构深刻变革给中小学生的成长带来强大的冲击。第二，
10、当前中小学生心理健康教育存在的突出问题和主要矛盾是什么，不同的专家看法不同，需要深入研究，达成共识。第三，中小学心理健康教育存在不适应性，客观上说缺乏科学指导。这是由我们处于初级阶段的基本国情决定的，缺乏科学性的原因是缺乏合格的教师，缺乏合格的教师是因为我们规范的培训机制还未建立。因此，现阶段要进行有针对性的、有统一标准的中小学心理健康教师培训，工作重心必须向下，放在基层，增加案例指导，增加针对性，逐步提高专业化水平。 21世纪的头20年，是我国大有作为的重要战略机遇期，也是我国教育发展难得的战略机遇期。国内经济结构调整步伐的加快、国际人才竞争的加剧以及人的全面发展，都对教育提出了更高的要求。
11、中小学心理健康教育事业已从20世纪90年代特别是世纪之交的从“无”到“有”，从“点”到“面”，从无意识到逐渐重视，从个别学者呼吁到各级教育行政、科研部门系统介入，等等，都取得了跨越式的发展，也有了突破性进展。目前，中央、政府、社会、教育系统、有权之士、有识之士、有志之士，对心理健康问题的认识比以往更加清晰，已不需要在改变观念上做文章，而是要在如何做好做实这项工作上下功夫，可以说整个社会大背景都是关注中小学生身心健康发展的，这样的大环境非常有利于中小学心理健康教育持续、深入、全面发展，心理健康教育必须抓住这些机遇稳步发展。教育部副部长陈小娅在今年二月中小学心理健康教育专家指导委员会工作会议上强调
12、，要认真研究在目前网络化、信息化、多元化、社会节奏 快、学生流动性大的情况下，如何把心理健康教育做好、做实的问题。在谈到下一步工作方向时，陈小娅副部长强调指出，要进一步提高中小学心理健康教育的专业化和科学化水平，要遵循科学的教育规律，因地制宜加强工作，避免把心理健康教育简单化、泛化，避免用行政化、群众化的方式指导工作。 二、开展中小学心理健康教育的有关策略 1.中小学心理健康教育工作的重点内容 2010年教育部工作重点之一是在提高教师队伍素质、推动广大教师聚精会神教书育人上下功夫；要在促进优质教育资源共享上下功夫；在完善教育质量监控体系上下功夫。“教书育人”是指教师关心爱护学生，在传授专业知识
13、的同时，以自身的道德行为和魅力，言传身教，引导学生寻找自己生命的意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格。教育是培养人的社会活动，其自身规律决定了教育的价值必须体现在育人上，即培养个性全面发展的人。心理健康教育的价值在于完善人格，它是教育以人为本的本体价值的具体体现。我们可以借助心理健康教育的理念做好教书育人的工作。在教育教学过程中，坚持对学生进行心理健康教育，提高学生的心理健康水平，帮助学生健全人格，促进身心健康，是教育工作者义不容辞的责任。 根据2008年全国精神卫生工作体系指导纲要的目标建设要求，20092015年中小学心理健康教育将进入逐步普及阶段。笔者认为，应该在以下5个方面
14、出高招、见实效：一是继续加大宣传力度，营造良好的心理健康教育氛围；二是建立健全中小学心理健康教育工作体系和机制，加强政策指导研究及宏观管理；三是加大学术研究的政府投入，鼓励各种学术研讨和成果不断涌现；四是加强心理健康教育的师资队伍的培养和规划，逐渐规范培训课程；五是鼓励基层以多种途径和方法开展中小学心理健康教育工作。 2.冲小学心理健康教育工作的主要措施 第一，深入研究，把握中小学生的成长环境和心理发展规律。 首先，要深入研究当代中小学学生的成长环境。这些学生生活在对外环境不断扩大，社会主义市场经济深入发展，互联网等新型媒体快速普及，社会和家庭结构发生深刻变化的时代；生活在开放、多元的环境中，
15、不同的意识形态，不同的文化思潮，不同的价值观念，对青少年学生产生巨大的影响。不是这些孩子不好，而是社会环境太复杂。当然，社会环境复杂不完全是坏事，这些新型媒体对学生的影响总体来讲是好的，但有副作用。那么，这样的环境到底对学生产生什么样的影响，非常值得我们深入研究。 其次，要准确把握当代中小学生成长规律。当代中小学学生处在竞争日益激烈的时代，学生承受着家庭、学校和社会各方面的压力，深入研究中小学生的成长规律，尊重他们心理发展特点已经成为加强中小学生心理健康教育和推进素质教育的重要课题。在教育工作中，要更加关注每一位中小学生的心理世界，注重人文关怀和心理疏导，既要教育人、鼓舞人、引导人，又要尊重人
16、、理解人、关心人，要把学生的健康成长作为工作的出发点和落脚点，缓解他们的压力，解除他们的焦虑，培养他们积极、向上、乐观的心理品质。 最后，要着重分析当前中小学生成长中突出的心理问题。中小学生成长过程中出现的难点、热点问题，对进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、贫困家庭子女、有严重不良行为学生等群体，要加强针对性的研究，对青少年自杀问题、网瘾问题、违反犯罪问题、校园暴力问题、性健康问题等也要进一步加强研究。 第二，认真总结，积极推广各地各校的好经验和好做法。第一个方面是规章制度是如何保障和推动中小学心理健康教育的，第二个方面是心理健康教育师资队伍是如何培养和建设的，第三个方面是各地区如何因地制宜开展多种形式的心理健康教育工作的，第四个方面是科学研究是如何深化和取得实效的。 第三，坚持调查研究，坚持专家引领，加强舆论宣传。坚持调查了解中小学心理健康教育的总体情况和发展趋势，发
