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1、XXXXXXXXX安全生产管理制度2014年 月 日发布 2014年 月 日实施XXXXXXXXX编制目 录安全生产管理办法3消防安全管理规定14安全生产会议管理制度30安全生产费用投入及使用制度32安全生产教育培训考核制度37安全生产检查制度41安全生产考核和奖惩制度43安全生产事故隐患排查治理制度45受限空间作业安全管理规定48劳动保护用品配备和管理制度53安全设施、设备管理和检修制度54特种作业人员管理制度57应急救援预案管理和演练制度59安全生产档案管理制度62安全事故管理规定64瓶装气供应中心管理制度75管网改造供气管理办法83服务手册85危险化学品安全管理暂行办法91火灾爆炸突发事
2、件专项预案98液化气供应站应急救援预案106安全生产管理办法第一章 总 则第一条 为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规，特制定本办法。第二条本办法适用于XXXXXXXXX（以下简称“公司”）及所属各部室、车间（以下简称“部门”）。第三条 公司应遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全
3、技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，妻保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。第四条 公司应建立并推行健康、安全、环境管理体系，在基层组织实施安全管理体系作业指导书、作业计划书、现场检查表，加强风险管理，有效减少和防止各类事故。第五条 公司要加强基层安全建设，开展安全，质量标准化活动，加强生产运营作业昀过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到作业现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。第六条 公司应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同，为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方
4、面的各项义务和安全承诺，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。第二章 组织与职责第七条 公司行政正职是安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。公司成立以安全生产第一责任人为主任的安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导公司生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。其职责是：（一）审定公司安全生产年度工作计划，并督促落实；（二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生责任制；（三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故；（四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改；（五）审查
5、重大突发事件应急救援预案；（六）审核实施安全管理体系运行计划和HSE管理方案；（七）提供满足安全生产所需的资源；（八）讨论安全工作中的重大问题，决定应采取的措施；第八条 公司安委会下设办公室，具体设在安全部，负责处理日常工作。其职责是：（一）拟订年度安全生产工作计划，提交安委会审定；（二）协调、督促相关部门的安全管理工作；（三）监督检查安全生产年度安全工作计划的的落实情况；（四）掌握公司安全生产动态，分析存在的问题，通报安全信息，向安委会提出纠正和预防措施建议，遇重大问题，及时向安委会主任、副主任汇报；（五）负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位的联系工作情况；（六）按安全管理权限
6、对事故进行调查，提出处理意见报上级安全部门审批；（七）按时（每季度至少一次）召开会议，全面掌握安全生产动态，讨论处理公司安全工作中的重大问题；（八）负责工业生产、伤亡、火灾、交通事故汇总，并向上级部门报告；（九）完成安委会交办的其他任务。第九条 公司法人代表或行政正职（以签订年度责任书为准）是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。第十条 公司所属部门应成立安全生产工作领导小组，统一协调指导公司生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任（组长），其他成员由相关人员组成。安全生产工作领导小组主要职责是：（一）负责组织完成公司安委会安排
7、的安全生产任务；（二）审定公司安全生产年度工作计划，并督促落实；（三）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制；（四）组织公司安全生产检查，对查出的安全隐患及时组织整改，并落实整改资金，立项整改；（五）审查突发事件应急救援预案；（六）审核实施安全管理体系运行计划和安全管理方案；（七）按安全管理权限对事故进行调查，提出处理意见报上级安全部门审批；（八）部门每月召开生产例会，每季度至少一次召开安全生产工作领导小组会议，全面掌握安全生产动态，讨论处理公司安全工作中的重大问题；（九）审核各部门向公司安委会汇报的安全工作情况及有关资料。第十一条 公司应设置安全总监岗位，安全总监宜专职。安全总监和
8、安全监督管理按集团公司安全监督管理办法执行。安全总监和安全监督的工作应遵循集团公司安全监督工作规则要求。所属部门应设置安全监督岗位。第十二条 公司应设置相对独立的专门安全生产管理机构，配备满足工作需要的专职安全管理人员。专职安全管理人员必须是具备资质的专业人员。第十三条 各级安全生产管理人员应保持相对稳定，不宜频繁调动。安全管理部门负责人因工作需要岗位变动，应先征求上级安全部门意见。第三章 安全生产责任制第十四条 公司应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有部门和人员，实施动态管理。做到“一职一责，一岗一责”。第十五条 安全生产责任制应简练、
9、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。第十六条 按照“谁主管、谁负责”的原则，公司各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。第十七条 公司把对安全生产责任制考核内容纳入安全考核体系中，定期进行考核奖惩。推行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况列为干部考核等核的重要内容。第四章 生产运营安全管理第十八条 公司应建立健全生产运营管理制度，为本单位生产运营的安全管理提供可靠的制度保障。第十九条 公司须建立健全基层一线作业现场操作规程，对重要操作岗位应制定安全管理岗位作业指导书（卡）。第二十条 公司实行危险作业安全许可制度。在生产作业中，燃气
10、设施的停气、降压、动火及通气等各种危险作业应按作业管理规定制定安全管理作业计划书（作业方案）、办理作业票，并按危险作业的相关管理规定实施有效管理和监督。第二十一条 所属部门应加强城镇燃气设施的运行与维护管理工作，明确管理界面。确保生产安全。第二十二条 公司应加强城镇燃气设施的抢修管理，建立三级维抢修体系，并把事故抢修纳入公司应急管理体系中。第二十三条 公司应根据液化石油气特点，特别加强生产运行设施的维护和针对牲的抢修工作。第二十四条 公司应制定有关用户安全使用燃气规则，向用户传授安全用气常识，对用户安全使用燃气进行指导。第五章 安全技术（技术标准）第二十五条 公司要重视安全科技工作，组织科技专
11、题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技术水平。第二十六条 公司要积极开展安全生产领域的交流与合作，加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新；要大力推广和应用先进适用的安全科技成果，积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料；依据国家行业法规和标准，加大技术改造力度，及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备，提高本质安全。第二十七条 公司应严格执行新建、改建、扩建项目（工程）的安全生产“三同时”管理要求，按规定进行安全、环境预评价和安全、环境验收评价。第二十八条 公司应按规定对在役生产装置、重要和特种，设备定期进行安全评价和评估，及时解决存在问题。要按照设备监测和检验制度，定期维修保养，保证
12、设备符合安全技术生产条件。第二十九条 公司要鼓励和引导员工积极参与安全技术革新，广泛开展小改小革和提合理化建议活动。第六章 安全教育培训第三十条 公司应采取多种措施，通过各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未竟安全生产培训考核合格和取得岗位操作证的员工，不得上岗作业。公司对作业场所一线员工应实施通过能力认证，核发证制度。第三十一条 公司主要负责人、分管领导和安全生产管理人员具备与公司所从事的生产经营活动相适应的安全和管理能力，应按规定培训取得相应安全资格证书。第三十二条 公司实行新入厂员工的“三级安全教育”和转岗工人
13、的二、三级安全教育，建立健全安全教育档案，做到“一人一卡”。新入厂员工的“三级安全教育”时间不得少于40学时，转岗工人的二、三级安全教育不得少于24学时。第三十三条 公司应加强安全培训、考核工作，对临时雇人员的安全教育按新员工要求执行。公司及作业现场要加强来施工人员的安全教育，并记录备案。第三十四条 公司的特种作业人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格取得操作证后方可上岗作业，并按规定进行复审。第三十五条 公司采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育一线操作人员要经考核合格后方可进行使用和操作。第三十六条 一线作业现场要加强员工的安全继续教育，
14、不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。第三十七条 公司应利用报纸、电视、网络、广告等载体，采取不同形式，做好用户等相关方安全用气、节绚用气知识的宣传工作。第七章 安全检查第三十八条 公司应制定安全检查制度，坚持日常检查，定期组织安全检查。公司每年至少进行三次综合安全检查，并组织不定期的专项检查，公司每月至少进行一次综合安全检查，场站（库）、班组等一线作业层要落实岗检、巡检、交接班检查。检查应使用检查表。第三十九条 公司应根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。第四十条 公司应建立领导干部安全生产联系点，按照公司领导人员定点联系关键生产装置和要害部位
15、（单位）管理规定要求，每季度对关键生产装置和要害部位（单位）安全生产联系点进行安全检查和指导。第四十一条 公司应完善安全检查手段，依据标准、规范及安全检查表进行检查。对通用检查表不能满足要求的可以自行编制检查表。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；检查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。整改情况应有回执记录。第四十二条 公司应加大对违章检查、监督和处罚力度。按照公司反违章管理规定要求，对检查中发现的“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），应当场予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从严惩处，绝不姑息。第四十三条 公司对检查中发现的事故隐患，应按照安全隐患管理规定要求处理。第四十四条 公司要加强对危险源的管理，明确对危险源检查的频次。公司每月对重大危险源进行检查，并按照重大危险源管理规定的要求，建立重大危险源管理档案和动态监测数据台账，配备必要的监测、检测仪器和设备，对重大危险源定期检测、评估和监控，确保重大危险源处于受控状态。同时对于虽然不是重大危险源，但具有较大安全风险，一旦发生事故能够造成较大影响的应建立危险源管理档案
