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1、 第一污水处理厂 *突发环境事件风险评估报告 第一污水处理厂*2015年12月 目 录 1 前言 . 1 2 总则 . 3 2.1 编制原则 . 3 2.2 编制依据 . 3 2.3 企业突发环境事件风险评估程序 . 5 3 资料准备与环境风险识别. 6 3.1 企业基本信息 . 6 3.2 企业周边环境风险受体情况 . 6 3.3 涉及环境风险物质情况 . 7 3.4 生产工艺及设备 . 8 3.5 安全生产管理 . 9 3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 . 9 3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况 . 10 4 突发环境事件及后果分析. 14 5 现有环境风险防控和应急措施差距分
2、析. 15 5.1 环境风险管理制度 . 15 5.2 环境风险防控与应急措施 . 15 5.3 环境应急资源 . 16 5.4 需要整改的短期、中期和长期项目内容 . 16 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 . 17 7 1. 企业突发环境事件风险等级7 7.1 企业突发环境事件风险等级 . 17 7.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M） . 17 7.3 环境风险受体类型（E） . 19 7.4 企业环境风险等级划分 . 20 8 附图 . 22 1 前言 当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视
3、环境风险防范与管理，2011年10月，发布了国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发国家环境保护“十二五”规划，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。 为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部与2014年4月3日出台了关于印发的通知（环办2
4、01434号）。 为认真贯彻落实河南省环保厅2015年全省环境应急管理工作要点关于“着力推进环境风险调查和评估工作”要求，*市第一污水处理厂根据*市环境保护局下达的关于在全市开展企业环境风险调查评估工作的通知积极采取自查自纠方式，编制了*市第一污水处理厂突发环境事件风险评估报告。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险最终达到大幅度降为后期的企业环境风险监管奠定基础，防控措施，低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环 境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。2 总则 2.1 编制原则 严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发
5、环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作： 环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。 2.2 编制依据 2.2.1 法律法规、政策 （1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令 第九号），2014年4月24日； （2）中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日； （4）中华人民共和国突发事件应对法，2007年8月30日； （5）中华人民共和国安全生产
6、法，2008年10月28日； （6）中华人民共和国消防法，2008年10月28日； （7）中华人民共和国固体废物污染环境保护法（中华人民共和国主席令第31号），2005年4月1日； （8）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，（国发201135 号）；（9）危险化学品安全管理条例（国务院令 第591号），2011年3月2日； （10）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第41号），2011年8月5日； （11）突发环境事件信息报告方法（环保部令第17号），2011年5月1日； （12）突发环境事件应急预案管理办法（国办发2013101号），2013年10月25日
7、； （13）工作场所安全使用化学品规定，1996年12月20日； （14）危险化学品名录（2012版）； （15）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令69号）2007年11月1日； （16）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010），2012年8月17日； （17）城镇污水处理厂污染物排放标准（国家环境保护总局 GB 18918 2002）； （18）城镇污水处理厂守法导则（环保部）,2013年1月； （19）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）2014年4月4日； （20） 2015年全省环境应急管理工作要点（河南省环保厅）； （21）关于在全市
8、开展企业环境风险调查评估工作的通知（* 市环境保护局）。2.2.2 技术指南、标准规范 （1）事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求（Q/SY1190-2005）； （2）建筑设计防火规范（GB50016-2006）,2006年12月1日； （3）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； （4）废水排放去向代码（HJ523-2009）； （5）固定式压力容器安全技术监察规程（TSG R004-2009）； （6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）； 2.3 企业突发环境事件风险评估程序 企业突发环境事件风险评估程序见图2-3-1。 企业突发环境事件风险等级划分流程示意图2-3-1 图3 资料准备与环境风险识别
