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1、诚信计生工作实施方案诚信计生工作实施方案为深入贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定中发200622号和国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知人口政法202255号的精神,创新管理效劳机制,推进建设诚信政府,引导培养守信公民,充分调动群众关心、支持、参与人口计生工作的积极性,保障群众实行方案生育的主体地位和合法权益,按照省、市、区工作要求,决定在全街道认真开展诚信计生工作,特制定本方案。一、指导思想以科学开展观为统领,以自觉实行方案生育的群众和家庭为主体,以稳定低生育水平、建立方案生育基层群众自治机制为重点,推进政府职能转变,改革创新基层效劳管理机制,
2、强化诚信道德,优化效劳意识,标准制度建设,扩大群众参与,增强社会自治功能,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,切实维护广阔群众的合法权益,促进低生育水平的持续稳定。二、目标任务力争到2022年底,全街道根本实现诚信计生,根本落实以长效节育措施为主的避孕方法知情选择,根本实现基层人口计生效劳管理便民利民,根本落实国家和省里有关人口计生的各项免费、扶助、奖励及优先优待政策,基层人口计生工作思路和方法有较大转变,全面推进人口计生基层群众自治工作,促进人口计生长效工作机制建设,实现人口计生基层群众自治新格局。三、根本原那么1.坚持依法行政。诚信计生的关键是依法行政。街道人口计生部门要把依法
3、行政作为全面推进诚信计生工作的主要工作来抓,认真履行法定职责,进一步标准和制约行政权利,全面推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村居务公开,切实维护群众的参与权、知情权和监督权。四、工作要求1.组织领导。街道人口计生领导小组成立开展诚信计生工作领导小组。由书记xx任组长,xx任副组长,xxxxxxxx为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在计生协会办公室,办公室主任由xx同志兼任。领导小组负责全街道诚信计生工作的组织协调和督查考评,工作协调、推行由计生协会负责,业务指导由xxx和xxx负责。各村要成立相应的领导机构,明确职责分工,认真组织实施。要将诚信计生工作纳入目标管理责任制考核
4、内容进行考核,促进诚信计生工作深入开展。2.营造舆论气氛。要充分利用媒体及村级计生宣传阵地,发动村级协会组织,开展正面宣传活动,宣传诚信计生的内容和开展诚信计生的重大意义,为开展诚信计生营造良好的舆论气氛。要把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容,认真培育诚信计生典型,宣传成功经验,扩大诚信计生的社会影响。3.标准诚信内容。诚信协议书实行双向承诺制,明确政府与诚信小组双方的权利与义务、违约责任等。政府承诺依法兑现法律法规规定的以及国家、省、市、县制定的奖励、扶助、救助政策和优先优惠政策;积极做好人口与方案生育法律法规宣传、政策咨询和宣传品发放;免费提供根本工程的方案生
5、育技术效劳、优生优育咨询、生殖保健咨询、随访效劳;免费在规定时限内办理生育证、流动人口婚育证明和独生子女父母荣耀证等;严肃查处违法生育行为,依法征收社会抚养费。诚信小组成员共同承诺响应党和国家的号召,自觉实行方案生育;自觉遵守人口与方案生育法律法规、村居民自治章程和协议所规定的各项义务,主动接受方案生育管理效劳;自觉参加妇检及其他的生殖健康效劳,按政策生育,接受方案生育技术效劳指导,自愿主动落实避孕节育措施;已婚育龄妇女外出务工经商的,应每季度按要求寄回所在地县级以上方案生育机构出具的孕检证明;诚信小组成员违反人口与方案生育法律法规,出现政策外怀孕、违法生育等行为,违约者本人除按人口与方案生育
6、相关法律法规规定处理外,不能享受相关优先优惠政策;其他成员应当积极主动做好其说服劝解工作,发动其落实补救措施和接受人口与方案生育法律法规政策规定的处分;诚信小组成员出现违法生育,其他成员应当按照协议书要求共同承当违约责任。村居民委员会要与群众推选出来的诚信计生小组组长、诚信小组成员签订诚信计生协议书参考格式附后,诚信计生小组组长还要与诚信计生小组成员签订诚信协议书。5.监督检查。各村要制定推行诚信计生工作的实施方案,稳步推进,务求实效。在阶段性的目标任务完成之后,要认真总结经验,并将评估验收结果及时上报。区及街道人口计生领导小组办公室将对此项工作进行专题督查指导和评比,并将结果予以通报。附件:1.人口计生基层群众自治示范村居评估标准;2.xx区方案生育诚信家庭标准;3.xx区诚信计生三方承诺内容参考格式;4.诚信计生协议书参考格式。