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1、乡镇公务员调研报告目录第一篇：乡镇基层公务员行政能力调研报告第二篇：XX县从基层干部中招录乡镇机关公务员的工作调研报告第三篇：巴楚县加强改进乡镇公务员的考核和管理的调研报告第四篇：金龙山镇从优秀村干部中招录乡镇公务员工作调研报告第五篇：乡镇公务员考核调研材料正文第一篇：乡镇基层公务员行政能力调研报告在社会主义新农村建设环境下，需要大量的基层公务人员直接引 导、指导和服务。因此，提升基层公务员的行政执行力，意义重大而深 远。而加强公务员队伍建设，尤其是县乡基层公务员的能力建设，不 仅是加强党的组织建设、巩固党的执政地位的现实需要，同时也是经 济社会发展的客观需要。如何与时俱进、不断适应与满足新形
2、势和新 任务的需要，是公务员队伍素质能力建设的一个紧迫而重要的任务。一、基本情况自推行国家公务员制度以来，市公务员队伍在市委市政府的高度 重视下，历经10余年的建设和发展，已经初步形成了一支能够适应 形势发展需要的充满生机与活力、 勤政务实高效的公务员队伍。截止 去年年底，全市在职公务员共有1811人。其中：处级以上领导职务 的有53人，具有科级职务的907人，分别占全市公务员总数的2.9% 50.01%。具有研究生以上学历的 2人，占 0.1%；具有大学本科学历的 461 人，占 25.45%；具有专科学历的 767 人，占 42.35%。在年龄结构 上，45 岁以上公务员为 707人，占公
3、务员总数的 39.04%，35 岁以下 公务员 441 人，占公务员总数的 24.35%。从总体上看，与 1995年推 行公务员制度初期相比， 公务员队伍在数量上趋于精简， 结构上不断 优化，素质和能力上进一步提高。二、公务员队伍能力建设存在的问题 虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩， 但随着经济社会的发 展，我市公务员队伍在思想观念、 行为方式和工作效率等方面与经济 建设和社会发展的要求还有一定的差距。（一）公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。 临湘市是 一个农业大市， 随着市场经济的快速发展， 我市急需一大批掌握现代 经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律 法
4、规知识的复合型行政管 （更多精彩内容请访问首页 ）理人才来支撑和 推进经济社会事业的快速发展。 而目前我市公务员队伍专业结构比较 单一，懂经济、会管理的公务员相对缺乏。虽然从比例上看，具备大 学本科和专科学历的公务员占公务员总数的 67.8%，但大部分是参加 工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，理论基础不够扎实，学习内 容不够系统，对经济政策和管理知识掌握不够充分，因而，不能有效 地开展工作，指导基层，切实为农服务。（二）基层公务员处理突发事件、 应对复杂局面的能力偏低。 由 于改革开放和各种改革利益关系的调整， 各类群体性、 突发性事件不 断出现，面对复杂局面，不少基层公务员不去认识、不懂分
5、析、不会处理，片面地、孤立地看待和处理问题和矛盾，经常把问题上交，把 问题扩大化，从而导致“到市、赴省、上京”的上访事件时有发生。（三）公务员依法行政的能力偏低。 随着我国依法治国进程的加 快和人民群众法律意识的增强， 公务员依法行政能力已相对滞后。 有 的公务员受传统重权轻法思想的影响， 不尊重法律法规， 工作中滥用 职权，以权代法，以权压法，甚至目无法纪、为所欲为，违法施政； 有的对上级、领导的招呼言听计从，从不考虑群众利益和法律后果。（四）公务员队伍作风建设亟待加强。 一是思想不够先进， 观念 陈旧。有些机关公务员精神状态和工作作风方面存在着小富即安、 小 进则满，安于现状、不思进取，追
6、求安逸、不图创新等问题，这些将 成为制约全市投资环境改善和经济社会又好又快发展的“瓶颈”。 二 是服务意识不强、质量不高。一些部门、单位受利益驱动，过分强调 部门和单位的权力，却忽视了应尽的义务，在工作中重管理轻服务， 或只管理不服务，严重存在着服务缺位、 管理错位和执法越位等问题， 制约了全市发展的质量和进程。三、加强基层公务员队伍建设的几点思考众所周知， 基层公务员与人民群众的关系最直接、 最密切， 大都 担负着团结群众、服务群众、建设农村、稳定农村的重任，是引导群 众积极发展的先锋队和主力军。其能力建设的优劣不仅影响民心向 背、事业兴衰， 更从某种程度上促进或制约着农村经济和社会事业发
7、展的进程。为此，笔者认为，加强基层公务员队伍建设，更需要提高 五种能力，发挥五员作用。（一）提高公共服务能力，当好为民排忧的服务员皇粮国税的取消进一步彰显出政府转型的决心， 说到底是政府从 审批型向服务型的转变。 小政府，大服务已不仅仅是一句空洞的口号， 而是党在新时期坚持与时俱进、 以人为本， 为促进社会和谐发展所迈 出的坚实步伐。 当然，政府的服务离不开广大基层公务员的认真贯彻 和具体操作。 因而，提高基层公务员的公共服务能力便成了一项重要 而紧迫的任务。 提高基层公务员的公共服务能力， 首先要彻底破除公 务员的官本位思想，树立一心为民的公仆意识。从思想上、感情上、 作风上真正解决好为群众
8、与靠群众的问题， 自觉做到时时想群众， 事 事为群众，处处靠群众，无私奉献，甘当人民的服务员。其次，要真 心埋头基层工作， 善于解决群众的实际困难。 基层工作的重点是三农， 但涉及的领域却包括经济、教育、科学、文化、卫生、民政、司法、 公安、计划生育等多个方面。面对复杂的工作，基层公务员必须认真 克服服务缺位、空位，管理错位、越位的弊端，切实从群众的根本利 益出发，在为群众解决实际困难，提供更多、更好的服务上下功夫， 做到有所为， 有所不为。 以自身的良好形象和高效服务不断拉近党群 干群关系，努力营造和谐、融洽的人文环境。（二）提高驾驭市场经济能力，当好带民致富的导航员 搞好协调服务，发展农村
9、经济是繁荣乡镇、 富裕群众的重要途径。 目前，随着乡镇综合配套改革的深入实施， 其行政职能进一步发生转 变，指导服务功能明显增强，这就要求广大基层公务员，要顺应形势 发展的要求， 尽快提高驾驭市场经济的能力， 在为群众生产生活提供 服务的过程中， 真正当好带民致富的导航员。 提高驾驭市场经济的能 力，基层公务员首先要加强对市场知识的学习， 通过学习加深对市场 第4 页共28 页经济特点、规律及发展趋势的认识；其次，要善于结合当地实际，自 觉运用市场规律指导农民的生产生活，特别是在围绕单户农民办不 了、办不好的事情上，重点搞好信息、技术、资金、销售等全方位的 服务。努力实现农业增产和农民增收。再
10、次，在指导农民依照市场规 律追求经济效率的同时，还要从本地经济健康持续发展的高度出发， 统筹好乡村、区域与自然环境间的关系，通过政府有限的管理，化解 市场经济条件下不同利益集团间的不和谐音符， 努力把蛋糕分好， 切 实增强广大人民群众发展经济奔小康的自信心和积极性。（三）提高依法行政能力，当好知法守法的示范员 法治是社会有序运转的保证， 是社会和谐发展的基石。 广大基层 公务员由于身处执法第一线， 其法律水平和依法行政能力的高低， 将 直接关系党和政府的形象和法制环境的健康发展。 所以，必须注重提 高基层公务员的依法行政能力， 只有通过他们的规范执法、 公正执法、 文明执法， 才能带动广大农民
11、群众法律意识的不断提高， 真正促进法 制与人的良性互动，逐步形成公平正义的法治环境。为此，基层公务 员首先要强化知法学法的角色意识。 作为执法的主体， 要把自觉学习 各种法律知识，特别是与本职工作有关的法律知识作为提高自身执法 水平的重要途径。通过认真学习贯彻行政许可法 、公务员法等 法律法规，不断强化依法行政观念，促进工作作风转变。其次，要强 化执法为民的服务意识。 基层公务员作为公职人员， 往往手中都拥有 一定的权力，然而权力来自于人民，是为人民服务的。所以，执法中 要严于律己， 牢固树立执法为民和法律面前人人平等的观念， 坚决避 免滥用职权和吃拿卡要的错误行为。 切实将服务功能寓于依法行
12、政当中，真正做到公正执法、 真心服务。第三要强化推动普法的责任意识。 基层工作中，公务员接触最多是对法制需求日趋增多的基层农民群 众。加强法律宣传，是推动全民普法教育，建设和谐法治环境的重要 内容。所以，基层公务员在日常工作生活中， 既要做学法守法的模范， 又要做执法普法的模范， 这也是衡量基层公务员依法行政能力的重要 因素。第二篇：XX县从基层干部中招录乡镇机关公务员的工作调研报告XX县从基层干部中招录乡镇机关公务员工作调研报告为了深入贯彻落实党的十七大提出的“注意从基层和生产一线 选拔优秀干部充实各级党政机关”和相关会议精神， 激励基层干部干 事创业的工作热情，把更多作风端正、勤政廉洁、乐
13、于奉献的干部招 录到乡镇公务员队伍中来， 使乡镇公务员的队伍结构更合理， 充实乡 镇公务员丰富的基层工作经验， 提高乡镇公务员能力和素质， 针对我 县实际情况，结合市组明电？XX?68号文件精神，我县对全县从基层 干部中招录乡镇机关公务员情况进行了细致调研。一、基层干部的基本情况农村基层干部是贯彻落实党在农村各项方针、 政策的组织者、 推 动者、实践者，是团结和带领农民群众做好农村各项工作的主心骨， 是推进新农村建设与构建和谐社会的带头人。 长期以来， 农村基层干 部在艰苦的生产、 生活条件下， 扎根乡土，敬业奉献， 为农村的改革、 发展、稳定付出了大量的心血和汗水。但是，受体制、机制的制约，
14、 农村基层干部却一直存在着提拔使用困难， “出口”不通、 不畅的问 题，许多为农村经济发展作出突出贡献、有能力、有丰富基层工作经 验的同志却不能到更高的岗位进行锻炼和提高， 施展自己的智慧和才 华。二、调研的具体内容（一）XX县优秀村干部中曾经考录名公务员，大多数录用者表现良好，适应能力较强，工作积极性很高。如，XXX录用前是XX村党支部书记，录用到XX乡后，本人的责任感和工作积极性较以前更 强，工作业绩更为突出，解决基层矛盾能力大增，能够很好的适应乡 镇工作。从村干部中成长起来的乡镇干部解决处理群众反映热点难点 问题能力极强， 化解矛盾能力突出， 处理各方利益关系的能力也非常 强，同时也具备
15、开拓创新精神， 基层村干部大多是初中毕业后进修大 专学历，不足之处就是理论文化水平有待进一步加强。据统计，从 XX 年至今，我县共从基层干部中定向招录乡镇公务 员名，涉及全县个乡镇。（二）乡镇干部对定向考录乡镇公务员的政策评价非常好， 有了 这样的政策极大的调动了农村干部工作的积极性。 为农村干部提供了 一个进入国家党政机关工作的机会， 增强了村干部岗位的吸引力。 越 来越多的人才和更多的农村精英愿意扎根农村， 从而调动了广大农村 干部工作的积极性和创造性， 改变了部分农村干部得过且过， “当一 天和尚撞一天钟”的情况。激发了农村干部提高自身素质的自觉性。 从而激发了广大农村干部学习政治理论和
16、农村法律、 法规的自觉性和 主动性，为提高农村干部的自身素质起到了很好的导向作用。（三）群众对从基层干部中定向考录乡镇公务员评价较好。 农村 干部与农民有较多的共同语言， 有良好的群众基础。 他们长期在农村 基层摸爬滚打，对农村、农业、农民的情况十分熟悉，有丰富的工作 经验。而且，农村干部对基层工作有体会，对基层群众感情更深，这 将使他们未来的工作决策和工作方法更贴近实际、 更贴近群众， 他们 独有的经验和技能也将为公务员队伍带来新鲜活力与动力， 能进一步 增强基层公务员队伍的战斗力及其在群众中的亲和力。三、意见和建议（一）报考对象与条件方面一是报考对象方面。 建议沿用广西 XX 年从基层干部中考试录 用乡镇机关公务员简章中所列条件，即： 1、经县级以上组织人事 部门选聘到村级组织工作满两年且在岗的大学生村官； 2、各级派驻 乡镇事业单位和乡镇所属事业单位在编在岗且工作满三年以上的工 作人员； 3、在
