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1、安监局监督科述职述廉汇报 一、单位介绍：区安全生产监督管理局内设机构有两个：办公室、监督科。监督科的关键职能是：综合监督管理危险化学品安全生产工作；指导、协调对石油、化工、贸易、机械、冶金、有色、轻工、纺织、医药、建材、烟草、商贸企业的“三同时”工作、安全生产条件、设备设施和落实实施安全生产法律法规的情况进行监督检验；组织调查和处理相关事故，配合调查和处理相关的重特大事故；组织指导化学品应抢救援等工作。指导、协调全区公路、水运、建筑、水利、邮电、林业等行业的安全生产工作；对电力等企业的“三同时”工作、安全生产条件、设备设施和落实实施安全生产法律法规的情况进行监督管理；负责烟花爆竹生产经营单位的
2、安全生产监督管理，组织协调事故的调查处理，配合相关的重特大事故的处理。依法监督检验非煤矿山、园林、旅游等行业的生产经营单位落实实施安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；负责新建、改建、扩建工程项目标安全评定及其“三同时”情况的监督检验；负责相关行业重特大事故的调查处理，并监督事故查处的落实情况；指导协调或参加相关的事故应抢救援工作。二、执法评议开展情况：为把基层单位执法评议dd同志任副组长，组员有ddd；领导小组下设办公室，办公室主任由dd同志兼任。为认真落实落实*委办202128号文件精神，切实加强基层执法单位的规范化建设，促进本局行政执法人员解放思想，
3、更新观念，深入提升依法行政水平，深入推进局法治建设，依据区法治建设工作布署，结合安监局实际情况，制订基层单位执法评议方案。此次活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，全方面落实科学发展观，切实处理基层执法单位在执法理念、服务管理、执法办案等方面存在的突出问题，充足发挥群众的监督权、评议权、讲话权，让群众评判，请群众监督，全方面加强基层执法单位的执法规范化建设，深入提升全局依法行政水平。评议对象是：局监督科、各街道安监局办。评议内容是：有没有群众反应强烈的问题。（二)执法能力建设方面。完善规范执法行为的规章制度方面。工作步骤建立方面。领导班子和工作人员依法行政素质方面。详细方
4、法步骤：第一阶段：动员布署。一是召开局班子会，研究制订本单位开展基层执法评议活动方案，明确任务，明确职责；二是召开局各科室责任人会议，统一思想，形成共识，对基层执法评议工作进行详细布署；三是各科室根据活动要求，结合实际，根据实施方案的要求，分解目标任务，明确人员责任；公布监督电话，设置评议举报箱，受理群众投诉，倾听群众呼声，宣传执法评议工作动态。局监督电话设在局办公室，号码为：85771538。第二阶段：自查整改。一是各科室经过公开设置投诉信箱、发放调查问卷等方法，广泛听取群众意见和提议；二是分析各自的执法情况，尤其是被评议的基层执法单位和相关科室要对执法问题排查到人、到事，并认真剖析问题产生
5、的原因；三是针对存在的问题，有针对性地制订整改方案和处理措施，采取有力方法，逐项进行整改，对群众反应强烈问题的整改情况要采取合适形式给予公布。第三阶段：督查评议。一是局执法评议活动领导小组对所属科室开展执法评议情况和整改方案的落实情况进行督促检验，深入落实整改方法，确保整改到位。二是做好迎接全区对行政执法单位评议工作。第四阶段：总结提升。局执法评议活动领导小组对各科室执法评议活动情况进行综合汇总，组织专题督查，责成认真整改。第五阶段：评选表彰。局执法评议活动领导小组将会同区相关部门，依据“百佳基层执法单位”评选标准，评选出年度“百佳基层执法单位”，上报区基层执法评议领导小组进行表彰。于8月22
6、日组织安监局全体执法人员和街道安监办主任认真学习相关法律、法规，经过自查和群众评议，全方面查找在执法理念、执法行为、执法作风、为民办事等方面存在的不足，深刻分析产生问题的原因，制订有效方法，不停提升本局依法行政水平。1、认真开展了学习动员。本局前后召开了对基层执法单位评议活动动员会，安全行政执法相关人员座谈会，使文明执法、依法行政教育活动深入人心。2、认真开展了分析评议。本局开展了一次“查执法理念，比执法作风，看执法行为”的讨论和交流活动，采取自己查、群众评、领导讲的方法，分析了单位和个人存在的问题。3、广泛征求意见和提议。本局印制了执法评议活动征求意见表，经过走访、调研等形式，组织干部职员到
7、基层企业和群众中去，向各部门、企业、群众广泛征求意见，合计发放征求意见表400余份。经过调查走访，立即反馈各方的意见，立即整改，汇总反馈意见，绝大多数的企业和群众对本局的工作表示满意。群众不满意的问题关键表现在一是要加大第2页安全生产工作宣传力度，多进小区进行宣传，提升小区居民安全法制意识；二是加大安全生产执法力度，严厉打击安全生产违法行为，确保辖区的安全生产稳定；三是有些执法人员在工作中有得过且过思想，仅满足于完成上级交办的任务，开创精神不足，深入实际不够。四是有的执法人员服务意识不强，态度生硬；4、建立工作长期有效机制。在执法评议活动中，本局建立健全了安全生产执法长期有效工作机制。一是学习
8、机制。利用每七天的例会，组织全体人员加强学习，深入加强对安全生产法、省安全生产条例、行政许可法、行政处罚法等相关法律、法规，使全体干部职员能全方面正确地掌握政策，端正执法目标，树立正确的执法理念，不停提升本身综合素质，在工作中提升办事效率，全方面提升服务质量。二是建立健全执法监督机制。围绕端正执法理念、改善执法作风、规范行政执法行为的要求，制订整改方法。坚持文明执法和严格执法相结合。经过文明执法实现严格执法，在严格执法中表现文明执法。三是建立长久举报投诉制度，公开举报、投诉电话，而且设置了举报投诉箱，使执法评议活动落到时处。对照执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范，是否存在吃拿
9、卡要、有案不立不查、有访不接、权钱交易、不根据法定职责乱作为等行为，本局认真开展了自查自纠。本局是政府详细管理辖区安全生产的职能部门，责任重大，任务艰巨，在工作中，本局坚持以人为本，牢靠树立依法行政、执法为民的理念，树立执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，遵照公平、公正、公开标准，平等对待行政相对人，不存在执法违法、粗暴执法的问题。不存在政策落实不力的问题，本局所负责的核准、立案事项均不收费，不存在乱收费、乱罚款、乱摊派、不存在吃拿卡要、有案不立不查、有访不接、权钱交易、不根据法定职责乱作为等的问题，也不存在耍特权、漠视群众疾苦等问题。三、今年以来监督科工作开展情况：2021年以
10、来，全区没有发生一起安全生产死亡或重伤事故；没有发生一起火灾事故和设备事故，确保了全区安全生产形势的平稳发展。1、五月份，认真开展百日督查专题行动区政府专门成立了安全生产百日督查专题行动领导小组，区各相关部门和13个街道办事处也分别成立了以“一把手”为组长的督查组，快速在全区开展督查工作；2、数次召开安全生产专题工作会议，布署“隐患治理年”的各项任务；3、4月11日召开了全区安监职员作会议，对生产经营单位基础情况统计建档等工作进行了培训，为规范隐患排查治理和掌握企业基础情况，打下了坚实的基础；4、根据国家、省、市电视电话会议精神要求，对开展隐患排查治理和百日督查专题行动作出了全方面布署，把相关
11、文件、相关精神落实到基层，落实到一线；5、6月13日，区安委会组织全区10余家部门、6家涉农办事处于苏山批发市场、汉城广场开展了以“治理隐患，防范事故”为专题的“安全生产咨询日”宣传咨询活动。全区安监、发改、消防、水务、农工、计划建设等部门在区安委会的统一组织下，利用多个形式，向社会各界广大群众宣传了安全生产的法律、法规和安全知识，大力营造了全社会“治理隐患，防范事故”的气氛。在现场，区安监局等部门联合解答群众咨询、受理安全隐患举报，并发放安全生产宣传资料5000余册。据统计，此次活动，全区共发放多种宣传资料2万余份，制作宣传展板100余块，横幅80余条，无偿为9000余名市民提供了咨询。6、
12、我区制订下发了*区烟花爆竹安全管理要求，成立了以区委常委、区政府常务副区长李淑侠同志为组长的*区烟花爆竹打非领导协调小组。区政府专门和各街道办事处签署2021年烟花爆竹管理目标责任状，并要求各经营户签署承诺书。同时组织专门力量，关键对火花、苏山等集贸市场进行突击检验，没收从非法渠道购进的烟花爆竹8箱，查封烟花爆竹存放窝点1个，共收缴各类烟花爆竹8个品种计10箱。截至6月底，全区共查出各类安全隐患395处，其中，已完成整改383处，正在整改12处。7、区四个综合督查组于六月中旬开始根据分工赴各街道办事处对其动员布署和自查情况进行督查；关键督查各街道办事处和相关部门及各生产经营单位在自查的基础上，
13、将查出的较大隐患和问题是否列入整改计划，是否做到责任、方法、资金、时间、预案五落实并加强监控；对事故隐患申报、重大事故隐患教授评定、事故隐患公告、事故隐患分级挂牌督办、事故隐患举报奖励、事故隐患逐项整改销号、隐患整改建档等制度和五落实情况进行关键督查，尤其是对关键行业、关键企业的隐患排查情况进行回头看，预防漏查漏报。截至7月份，汇总各督查组督查辖区企业56家，共查出各类安全隐患153处；其中当场责令整改了137处，限期整改16处，已完成整改的14处；对存在隐患未整改到位的，要求相关企业切实做好防范方法，根据整改期限立即整改到位，到期不能整改完成的，根据相关程序，报请区政府责令其停产关闭。8、为
14、切实加强奥运会期间关键危化品从业单位的安全生产工作，确保各项安全监管方法和安全保卫方法落实到位，区安委会专门下发了有关做好奥运期间危险化学品安全管理工作的紧急通知，区安监局针对通知精神联合区公安分局、发改、交通等部门成立了专题检验组，对生产、使用、经营、储存、运输易制毒、易制爆和剧毒化学品企业开展了专题执法检验活动，并和各危化品企业责任人签署了安全承诺书，确保在奥运会、残奥会期间不出现安全生产事故。9、进入高温及汛期以来，区政府高度重视高危行业的安全生产工作，区长及各位副区长数次带队进行关键督查。前后分两个阶段组织区安监局、公安分局、国土资源局、消防大队等部门对全区30多家危化品、烟花爆竹和非
15、煤矿山企业逐一检验，并对各企业存在的问题、隐患分别形成档案，下发通报。10、根据国家安监总局的紧急布署，为切实加强尾矿库安全防范工作，区安监局从9月23日至10月8日，在全区范围内进行尾矿库安全大检验。此次检验范围是全区全部在用、停用、已经闭库、废弃和闭库后再利用的尾矿库。11、10月中旬以来，开展百日督查专题行动“回头看”和化工企业安全检验工作。为确保安全生产百日督查专题行动“回头看”和化工企业安全检验取得成效，落实好党和国家领导同志近期有关加强化工企业安全生产工作的指示精神，我区快速召开安委会组员单位、各街道办事处及城北开发区关键责任人、分管领导参与的会议传达省、市文件精神，布署我区开展安
16、全生产百日督查专题行动“回头看”和化工企业安全生产检验工作。截至现在，区、街两级参与检验的人员共有360余人次，共查出安全隐患139处，当场责令整改完成121处,下发整改通知书18份，需整改的企业也已根据要求，结合本身实际制订了隐患治理方案，明确整改期限，落实好资金和责任人，并制订了应急预案。四、下步的计划：1、继续加强政治理论、法律、法规和业务学习，努力提升依法行政整体素质。一直坚持把邓小平理论、“三个代表”主要思想、科学发展观和法律法规的学习放在首位，全方面系统学习，认真深刻钻研，努力提升政治理论水平，增强正确了解和实施党的路线、方针、政策的自觉性；主动探索新思绪、新路径。2、深入转变工作作风，改善工作方法，提升依法行政水平。深入实际，加强管理，认真落实上级业务部门和政府的相关文件精神，按法律、法规办事，加大监督管理力度，主动为群众服务。3、加强本身建设。一是加强班子本身建设，坚持民主集中制标准，发扬民主，广开言路，加大民主决
