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1、专利储备运营工作操作指南专利储备运营是专利导航产业发展的重要环节，是对专利的高端运用和营利策略，是将专利作为战略资源，挖掘和提升技术经济市场价值、促进技术的流转、推动市场主体的竞争与协作，升级转型产业发展模式的战略手段。专利储备运营是一种市场行为，其模式具有多样性、特定性的特点，本指南从专利储备运营的工作目标、工作内容、工作模式、具体措施等方面进行介绍以供参考。一、工作目标专利导航试点工程中的专利储备运营工作旨在激发市场主体创造、运用、保护、管理专利的活力，引导市场主体对专利进行科学布局，推动产业专利技术的集成和突破、储备和流转，提升产业核心竞争力。（一）鼓励技术创新专利储备运营工作的目标是鼓
2、励技术创新，促进社会技术进步。通过专利的储备运营实现专利的市场价值，形成良性示范，引导市场主体积极创新，提升自身核心竞争力。（二）促进市场协作专利储备运营应促进专利技术的流转，鼓励将专利作为联系市场主体的协作纽带，而不是依靠专利形成垄断阻碍社会进步。在激烈的市场竞争环境中，引导市场主体通过协作与竞争并存的经营方式保持市场竞争力。（三）提升产业核心竞争力通过专利的储备运营，培养市场主体尊重知识产权、保护知识产权的法律意识，形成良好的市场环境和竞争氛围，激发创新动力，从而推动产业转型升级，提升产业核心竞争力。二、工作内容专利的储备运营工作主要包括专利储备、专利分级、专利运营三个方面。（一）专利储备
3、专利储备是根据专利分析的结果、围绕产业规划所确定的重点领域，开展与产业发展相关的核心技术专利、关键零部件专利、企业核心专利及专利组合的储备，其目的是通过关键、核心技术专利的获取，确保产业技术安全，提升产业的竞争优势。专利的储备可从以下几个方面开展工作：1优质专利培育根据专利分析结果、实验区产业发展的重点、产业规划中重点攻关的关键技术、重点企业和研发机构的关键技术研发以及科研项目实施情况，对其中有实施价值、商业潜力大，能够形成基本专利、基础专利和核心专利的构思、技术和方案，纳入专利培育计划，专利申请文件撰写时应充分考虑对市场的垄断，尽可能扩大保护范围，对可能的技术方案、技术路线进行仔细研究和分析
4、，在申请文件提交前进行新颖性检索分析，确保专利能够获得授权。通过优质专利培育掌握一批核心技术专利，同时促进实验区、行业和企业专利质量的提高。2专利组合专利组合包括两个方面：一是将产业链或产品链中各技术节点的技术、工艺和关键零部件，通过专利申请加以保护，形成围绕产业链、产品链的专利组合，形成对产业链和产品链的主要技术节点进行全方位保护。二是在对关键技术、工艺和零部件进行专利保护的同时，对相应的外围技术、工艺也申请专利，有条件的还可以对配套技术申请专利，以形成对核心技术的全方位保护。与单个专利相比，专利组合保护范围更大、维权作用更好，难以规避和替代，对产业技术安全的保障作用明显，更有利于形成竞争优
5、势。3专利收储专利收储是指通过许可或转让的形式，获得对专利的实际使用权。对专利导航产业发展实验区、行业和业内创新需求强烈的领军企业而言，除通过自主创新研发、突破关键核心技术，掌握一批核心技术专利外，还可通过许可、转让的方式获取一批与产业发展相关、围绕未来发展重点以及有可能制约产业发展、产品开发的专利技术，从而形成关键核心技术的专利集中。专利收储的重点： 专利分析和产业规划所确定重点发展领域的核心技术专利； 高校、科研机构与产业发展相关的核心技术专利；与产业发展形成关联的核心技术专利；能够与有关专利形成专利组合的专利；构建“专利池”所需要的专利；其它有储备价值的专利。专利收储的机制：专利收储需要
6、建立专项资金，用于购买和维持专利。因此，建立专利收储机制有利于工作的长效开展，收储机制主要包括以下内容：确定收储重点；对收储专利进行筛选，筛选可通过设立专利价值分析体系完成；建立合理的收储和放弃机制，及时放弃对产业发展已无作用的专利；对收储专利进行分类分级管理。收储专利的运用：收储的目的在于运用，运用形式可包括：对于具有产业共性的专利可向实验区或行业内的企业开放，通过普通许可的方式支持企业运用；对个性化核心专利及时向企业推荐，或实施或进行战略储备；构建领域“专利池”进行许可使用；对产业化潜力大、市场效果明显的核心专利组织二次开发。4专利托管专利托管是指在专利权不变更的情况下，协助权利人进行权益
7、管理的一种形式。在专利储备运营中，专利的托管重点应为实验区内重点企业的核心专利以及与产业发展相关的其他企业专利。托管主要对专利的权益维护、预警分析和运营提供支持。5专利布局专利布局是在对目标市场或全球领域内与企业核心技术或关键零部件技术、产品进行系统分析后，为构建技术壁垒，限制或阻止竞争对手进入该领域、使用该非专利技术、或使同类产品无法取得相应的功能的专利战略。通过对技术方法和路径的详细分析、将所有适于通过专利保护的可能的技术、结构通过专利申请加以保护，并通过尽可能宽的保护范围和尽可能多的权利要求，实现专利保护全覆盖，使其他企业只要生产相同产品，就一定使用专利技术而构成侵权。专利布局有两大特点
8、：一是围绕一个关键技术点可形成一个专利群，二是通过后期产品技术标准的制定，将专利技术纳入标准体系。实验区专利布局。区域专利布局围绕特点产业，以产业关键、核心技术，产业重大研发项目和未来重点发展目标为对象，通过引导实验区企业、研发机构以及专利的储备运营机构，形成围绕园区重点产业的专利布局，带动实验区产业竞争力的提升。行业专利布局。行业专利布局的形式与实验区针对重点产业的专利布局方法相同。全国性的行业布局可以通过产业细分，以重点领域为对象，选择专利分析中确定的重点研发项目，重大核心技术、重要关键零部件为目标实施专利布局，引导企业成为专利布局的主体，实现全行业创新能力的提升和行业竞争力的提高。企业专
9、利布局。企业专利布局是区域、行业专利布局的基础。企业根据市场定位和产品研发、竞争对手专利布局等情况，以关键、核心技术和关键零部件为对象，有计划、有目标地实施专利布局。专利布局不同于普通专利申请，更多地是从市场控制或与竞争对手分享市场，实现双赢的角度进行产业布局，对专利或专利组合的保护范围、权利要求以及技术和方法的覆盖有更高的技术要求，需要本领域技术专家、专利分析专家和专业专利代理机构的通力合作，才能接近和实现专利布局的目的。（二）专利分级专利分级管理是专利运营的基础。以发明专利为例，从发明专利所代表的技术或创新方法，就可以分为基础专利、基本专利、核心专利和一般专利，其市场价值有很大区别，从质量
10、的角度，尽管发明专利经过实审获得授权，但如果保护范围很小、权利要求很少，难以对专利技术实施保护，其商业价值同样不是很大，在专利运营中基于专利的分类和评级确定专利应有的价值，是专利运营成功的重要环节。专利分级可包括专利分类、专利评级、专利价值分析、专利筛选与评估等方面。1专利分类专利分类管理涉及两部分内容：一是按照专利的属性进行分类，二是将专利按照领域进行分类。按领域进行分类比较容易理解，一般科技管理人员均可根据专利文献或中国专利分类方法进行。因此，本指南就发明专利按属性分类进行阐述。由于目前对专利分类方法没有明确定义，本指南中的分类仅供参考，各专利运营机构可依据需求细化和缩小类别。实用新型专利
11、主要保护产品的结构，且未经过实质性审查，一般不通过专利的分类确定其价值。（1）基础专利：基础研究成果所形成的专利，更多的是原理类的方法。重大发明的基础性成果，一般离实际应还有一定距离，需进一步产业化开发。基础专利一般属于前沿技术，虽然在技术上尚不成熟，或者配套技术和工艺可能没有解决，但代表了产业发展的趋势，通过二次开发实现产业化后，其作用和影响有可能形成产业创新的巨大潜力。（2）基本专利：是指围绕产品和工艺方法的基本原理性专利，无论做多少改进，都以实施基本专利为基础。基本专利是产品生产中无法回避的专利，必须获得许可。成为基本专利有两种途径：成为强制性标准后，在实施标准过程中，必须获得许可的专利
12、，即虽然有可能的替代方案，但如果不符合标准，替代方案也无法实施，除非对标准进行修改；在技术、工艺上无法回避的专利。（3）核心专利：核心技术成果专利，代表了重大技术发明或创新中的重要成果。（4）一般专利：一般性改进发明。现有专利中绝大多数为一般专利。2专利评级专利评级是对运营专利按作用、市场价值进行评级。通过专利评级，不仅可以确定专利所保护的技术或创新成果的技术状况、市场潜力，而且还可以根据评级的结果确定运营策略和定价，同时还可以确定运营收益的分配。以美国高智公司运营模式为例来说明专利评级在专利运营中的作用。高智的赢利模式为：P = R * (VA/ PN) * 17%其中：P是分配给合作科研单
13、位的每一个专利的利润； R是专利组合利润； VA是等级分配比例(高智公司把专利分成四个等级R1-R4，R1=55%, R2=27.5%, R3=13.75%, R4=3.75%)； PN 是该等级专利的数量。从所列公式可以看出专利等级越高收益就越高，也就是说核心专利与一般专利的收益是不同的。另外专利组合可以作为一个整体进行评级，专利组合保护范围广、技术路线多，其组合的经济价值往往远大于单个专利。3专利价值分析专利价值分析是从法律的稳定性、保护范围、垄断性、技术成熟度以及市场前景等方面对专利的价值进行科学分析。专利价值分析基于专利的技术、经济、法律的多维特性，建立一套分析体系，通过综合分析相关信
14、息，科学全面地反映专利产业化运营的价值。专利价值分析对于核心专利产业化过程中投资人判断专利价值、确定投资规模以及专利许可或转让的价格都有重大参考作用。作为第三方权威分析评价体系，对专利运营的推进作用将随着指标体系完善、评价分析作用发挥以及分析平台的运用越来越具备实用性和操作性。专利价值分析指标抽取原则主要有：适应不同需求。根据不同的实践需求，确定相应的分析维度侧重，从指标库抽取相应的指标。保持指标之间的一致性。由于指标库的数量逐渐加大，在分析工作中，需要格外注意指标之间的一些互容性关系。比如互相冲突、互相影响的指标，需要避免。可实施性。每件指标及所有抽取的指标，应具有明确的指向性和清晰的逻辑关
15、系，能够满足相应的分析目的，易于操作实施。示例：甲拥有A专利，乙企业打算购买该件专利用于生产制造。为了实现交易目的，现委托专利价值分析机构，基于专利的预期转让，就A专利的法律价值、技术价值和经济价值进行分析。而根据专利转让的需求特性和关注点，从专利价值分析指标库中选取指标如下：法律价值度：稳定性、有效期、专利侵权可判定性、多国申请、专利许可状况、不可规避性、保护范围。技术价值度：先进性、行业发展趋势、可替代性、适用范围、配套技术依存度、成熟度、技术寿命周期。经济价值度：市场应用、市场规模前景、市场占有率、竞争情况、政策适应性、专利贡献度、市场准入。关于专利价值分析，可参考由国家知识产权局专利管
16、理司、中国技术交易所组织编写的、由知识产权出版社出版的专利价值分析指标体系操作手册，其专利价值分析指标体系结构详见附件。4.专利筛选与评估专利筛选是专利储备运营必要环节，也是储备专利实施和产业化的前提，筛选的过程是专利评价的过程，也择优的过程，通常专利筛选应包括以下几个方面内容：拟收储或托管专利是否符合产业优先储备专利要求；是否属于领域内核心技术、工艺或关键零部件专利；是否是园区或行业内企业急需的专利；专利质量是否符合要求；是否可纳入未来专利池建设。专利评估在专利储备运营中两个节点有需求，一是专利筛选后，需进行进一步的评估，以确定是否收储或托管，对收储专利由于涉及经费投入和权利转移，可采用专利价值分
