《加强基层检察院案件办理规范化建设重要性及对策建议思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强基层检察院案件办理规范化建设重要性及对策建议思考（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、加强基层检察院案件办理规范化建设重要性及对策建议思考加强基层检察院案件办理规范化建设 重要性及对策建议思考 _省_县人民检察院对_年_月至_年6月份办结的案件进行了案件质量评查。参与评查案件共_件，其中侦监案件_件、公诉案件_件,民行案件_件，控申案件_件，刑执案件_件。一、案件评查中发现执法不规范问题梳理 (一)公诉案件问题 1.笔录制作不规范。如讯问笔录修改处未经被讯问人签字按手印，庭审笔录未签名_、未记录庭审结束时间等。2.诉讼权利保障不到位。如未在三日内告知、被害人权利义务，未征求辩护人意见。3.部分不起诉程序不规范。不起诉决定书未向公安机关送达。(二)侦监案件问题 1.纠正违法执行不
2、力。部分案件向公安机关发出纠正违法通知书后，未附公安机关纠正情况。2.笔录制作不规范。部分讯问笔录一人签字或未签字，部分案件讨论笔录未签字。3.文书制作不规范。部分送达回证填写不完整，卷内无备考表或者备考表填写不完整。(三)民行案件问题 1.检察建议签发不规范。检察建议未经检察长审批或提请检委会讨论决定，仅由主管领导审批。2.文书制作不规范。部分案件讨论笔录参与人签字不全。(四)刑执案件问题 1.纠正违法通知书制作不规范。如用词不恰当造成歧义、未列清被纠正机关违法事项及法律规定等。2.文书审批不规范。部分文书审批违反广平县人民检察院业务职权规定、广平县人民检察院法律文书签发规定，部分文书未使用
3、Ukey审批。(五)控申案件办理规范 1.办案程序不规范。民事行政诉讼监督类案件中缺少接访笔录，缺少民事诉讼监督审查报告。2.证据材料不规范。部分复印件未注明复印无误，原件在我处保存，提供人未签字捺手印。二、制约案件办理规范化建设的原因 (一)放松了理论学习。没有结合工作实际，系统学习执法规范化建设知识。认为案件办理工作只求过得去就行，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。对理论学习没有引起足够的重视，只满足完成本职工作，总以为这些高新知识是上面的事，上面怎么说就怎么干，被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。(二)程序观念有所淡化。办案中，抱着多一程序不如少一程序的思想，原
4、则性下降，程序观念有所淡化。对发现一些不规范行为，采取容忍默认、听之任之的态度，在一定程度上制约了办案的规范化建设。(三)案件评查形式化。一线办案人员认为，每年都搞案件质量评查，甚至不在一线的检察人员评查案件，查找的问题形式化，存在鸡蛋里挑骨头。案件评查效果不佳，每年评查，每年查出的问题大同小异，每年查每年犯，没有起到案件质量评查应有的作用。三、对加强基层检察院案件办理规范化建设的建议 (一)增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢把握检察机关的政治属性 1.坚定检察机关首先是政治机关的定位。深入学习贯彻十九大精神，坚持党对检察工作的绝对领导，确保检察事业始终沿着正确方向前进。同时要完善司法管
5、理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，自觉用党的最新成果武装头脑，严守政治纪律和政治规矩，坚定道路自信、理论自信、制度自信，确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致。2.牢固树立办案质量是检察工作生命线的观念。着力在端正执法思想、提高执法能力、完善工作机制上下功夫，努力构建以执法办案为中心环节，制度规范、执法管理、监督制约、执法保障等方面相互依托、相互促进的促进检察机关公正廉洁执法“五位一体”的工作格局。3.拓宽干警政治学习的方式和路径。加强网络阵地建设，善用新媒体加强思想政治教育和检察业
6、务培训，确保学习领会于心、实践于行。坚决抵制消极被动执法，切实克服“慵懒散”的不良作风。主动探索检察大数据和人工智能对检察工作的革新，向科技要规范要效率。真正把规范执法贯穿于执法办案每个环节，以规范促公正，努力使办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。(二)深化检察体制改革，不断创新案件办理规范化建设方式方法 1.严把案件受理关，奠定案件办理规范化基础。充分发挥案件管理中心职能作用，严格审核案件是否符合受理条件，加强与业务部门协调，确保受理的案件符合法律的规定，同时，严格执行案件信息录入制度，密切关注公诉案件的退回补充侦查案件，防止漏填、漏录案件信息，同时对重要法律文书进行电子扫描，以
7、备查询，为流程监控奠定基础。2.建立全方位的执法监督制约机制。关注办案关键节点或重要风险点，在开具法律文书时案管中心要进行形式审查，后期跟踪案件的办理情况，对于期限即将届满的，须发出预警通知书，对于不符合法律规定情形的，及时提出纠正意见。认真梳理容易发生问题的执法环节和关键部位，细化执法办案流程，形成环环相扣、职责清晰、标准明确、程序规范的案件流程。强化内部各业务部门之间、执法办案各环节之间的监督制约。加强纪检监察监督，对执法不规范问题“零容忍”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保检察权依法正确行使。3.深化检务公开增强案件办理透明度。充分依托12309检察服务平台、人
8、民检察院案件信息公开网、本院官网、“两微一端”等检务公开平台，对执法规范、执法过程、执法结果、执法依据，依法向当事人、其他诉讼参与人和社会公众公开，确保检察权在阳光下运行。(三)加大信息化建设步伐，为案件规范办理提供科技支持 1.加强信息化硬件、软件建设。加强对统一业务运用各类子系统的研究，特别是推进对检委会子系统、案件质量评查子系统的科学运用，使检察机关内部业务运行更科学、更规范、更高效。2.着力探索构建科学合理的执法管理体系。建立统一进出、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评的执法办案管理机制。充分运用信息化手段，依托统一业务运用系统提高执法管理水平，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法质量网上考核。(四)强化检察队伍素能建设，不断提高案件办理办理规范化水平 1.全面落实司法责任制。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，既要科学配置员额检察官办案团队，又要加强对辅助人员管理考核；既要加强各部室业务能手的锻炼和培养，又要加强专业技术人才、综合管理人才的业务练兵；既要落实检察人员职业保障制度，又要落实检察官办案责任制、绩效考核制度。2.加强检察干警素能建设。多渠道引进符合检察工作发展需要的各类高素质专业人才，同时组织开展各层次业务技能学习培训、岗位练兵、疑难案例研讨、庭审观摩，促进检察干警执法办案能力和水平不断提升。第 页 共 页
