《“龙城英才计划”政策解读》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“龙城英才计划”政策解读（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、龙城英才计划”政策解读（个人体会，不当之处请指正）一、“龙城英才计划”的政策创新：是一个政策体系，现在已经出台的政策包括：1个总意见一:关于加快引进和培育领军型创新创业人才的意见（常发,2011?18号）；1个配套意见一:关于推动创业投资企业投资领军型人才创业企业的若干意见（常办发,2011?37号）；9个配套通知：（1）关于转发常州市引进领军型创业人才实施办法等三个文件的通知（常办发,2011?42号）；（2）关于对领军型人才创业项目主要引荐人给予奖励的通知（常人才,2011?1号）；（3）关于发布常州市人才引进新兴产业指导目录的通知（常人才办,2011?3号）；（4）关于印发常州市龙城英才
2、创业投资引导基金管理办法的通知（常人才办,2011?6号）；（5）关于申报确定人才引进重点企业的通知（常人才办,2011?8号）；（6）关于定期填报领军型人才创业企业发展情况的通知（常人才办,2011?9号）；（7）关于定期填报领军型创新人才发展情况的通知（常人才办,2011?10号）；（8）关于对2011年下半年度“龙城英才计划”重点目标实施考核的通知（常人才,2011?2号）；（9）关于印发的通知（常人才办,2011?11号）；以上11个文件在总意见的指导下，分别就实施办法、创业投资、产业目录、奖励引荐人、确定重点企业、目标考核、大型活动组织、基金管理、项目管理等都分别进行了详细的规定。二
3、、“龙城英才计划”的内容创新：是在原有“千名海外人才集聚工程”政策基础上延续、拓展、提升的政策，主要有5个特点（即5个突出）：1突出以需引才。常州市人才引进新兴产业指导目录发布了我市重点培育和发展加快发展的七大新兴产业的128个具体门类。2突出以资引才。引进类A、B类期望以大额度、超大额度的资金支持创业，重大人才项目5300万元创业支持（5000万元股权融资+300万元无偿拨款）、重点人才项目1300万元创业支持（1000万元股权融资+300万元无偿拨款）。延续“3个100”政策作为C类项目。3突出以市选才。充分发挥重点企业、创业投资企业参与人才引进、培育的积极性。4突出以企聚才。调整了创新人
4、才引进的补贴和奖励标准，进行了三级分档，由原来的每人50万元调整为80万元、50万元和30万元。5突出以策助才。即对已经引进的人才项目，对符合政策的，给予1000万元以上的股权融资。三、“龙城英才计划”的组织创新：1先报先评：对创业人才申报材料提交齐全的15天内，完成网上技术评审，并及时向相关重点企业、创业投资企业进行推荐，对签订投资合作协议的项目，按照相关标准直接确定为领军型人才创业A类或B类项目；2面谈评审：暂未与重点企业、创业投资企业签定股权融资协议的人才项目（包括领军型人才创业C类候选项目和领军型创新人才候选项目），组织面谈评估，集中签约（沿用“千名海外人才集聚工程的做法”）；3大型活
5、动推动：（1）大型宣传，包括新建龙城英才网并上线、全国性有重要影响的报纸宣传、邀请全国60家媒体召开新闻发布会；（2）大型推介：9-11月期间连续在国内7个地方举办8场“龙城英才计划”推介会，在美国举办2场推介会，面向全国高校和海外分别举办视频推介会。4要求地方联动：（1）从各辖市、区抽调人员组成招才引智工作组；（2）要求各辖市、区制定出台并组织实施各自的领军型人才引进培育工程。四、各个政策文件的核心要素：1关于加快引进和培育领军型创新创业人才的意见：（1）目标：5年时间引进1000名领军型人才并带动引进10000名各类高层次人才。（2）内容：领军型创业人才引进计划A、B、C三个类别；领军型创
6、新人才引进计划一一A、B、C三个类别；领军型人才创业企业培育计划5年内、1000万元以上；2关于推动创业投资企业投资领军型人才创业企业的若干意见：（1）优先转让股权：向签约并投资领军型人才创业企业的创投企业优先转让市龙城英才创业投资引导基金所拥有的股权，转让价格为原始投资额与按照转让时财政部公开发行的同期国债利率计算的收益之和；（2）奖励创投团队：对首期投资到位后的签约创投企业管理团队，给予每个项目10万元的一次性奖励；（3）奖励创投引进项目：对从市外引进领军型人才创业项目的创投企业主要贡献人，在首期投资到位后，给予10万元的一次性奖励；（4）投资奖励：对投资领军型人才创业企业的创投企业，按其
7、当年度实际投资额的4%给予投资奖励，单个项目累计不超过20万元；（5）风险补偿、风险控制、税收优惠、配套奖励等。3关于转发常州市引进领军型创业人才实施办法等三个文件的通知：（1）创业人才引进对象和条件：增加“高等院校”、“关键岗位”等定语，将原来的2个并列条件改为5个并列条件，主要区别在于第5个条件，即：项目申报时，未在我市注册落户，或注册落户6个月内。（2）创新人才引进对象和条件：增加“高等院校”、“关键岗位”等定语，将原来的4个可选条件改为4个并列条件，主要区别在于第2、3、4个条件，即：与我市重点企业签订3年以上的聘用合同，并保证每年至少累计有6个月时间在企业工作；在我市重点企业工作年薪
8、在30万元以上；申报时，未与我市重点企业签订聘用合同，或与我市重点企业签订聘用合同6个月内。（3）培育领军型人才创业企业，关注：领军型人才、落户5年内、净资产2000万元以下、注册落户至今，未有总额500万元以上的股权融资，近期有1000万元以上的股权融资需求等内容与条件，龙城英才创业投资引导基金、龙城英才创业投资有限公司、签约创业投资企业2、3、5的股权投资结构。4关于对领军型人才创业项目主要引荐人给予奖励的通知：关注：A类项目奖励第一引荐人8万元；B类项目奖励第一引荐人5万元；专门从事领军型创业人才引进工作的人员不给予奖励。5关于发布常州市人才引进新兴产业指导目录的通知：7大类128个具体
9、门类逐渐熟悉。6关于印发常州市龙城英才创业投资引导基金管理办法的通知：重点熟悉阶段参股和跟进投资两章内容。7.关于申报确定人才引进重点企业的通知：重点关注两类对象：一是有意向与人才创业项目合作的企业，需具有投资领军型人才创业项目的意向，且投资额在4000万元以上（可分期投资）；二是有意向引进创新人才（团队）的企业，应为我市七大新兴产业科技企业，且同时具备4个条件之一（略）。8关于定期填报领军型人才创业企业发展情况的通知：关注5个时间节点：今年8月15日前，此后每年1月15日前、4月15日前，7月15日前，10月15日前。关于帐号激活：有的人才找不到自己的信息，无法激活，需要工作在“龙城英才网”7“系统管理”7“历史项目管理”7“创业项目管理”中找到其人才姓名，选择“编辑”，然后根据其激活需要，选择“证件类型”，输入证件号码，选择“保存”，然后通知人才本人就可激活帐号。9关于定期填报领军型创新人才发展情况的通知：重点关注3个时间节点：今年8月15日前，此后每年1月15日前，8月15日前。10关于对2011年下半年度“龙城英才计划”重点目标实施考核的通知、关于印发的通知：略。
