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1、作业一 梁健 统计（精算方向）何为公共品？（尽可能列举不同经济学家的表述）公共品是由国家机关和政府部门公共部门提供的用来满足社会公共需 要的商品和服务。公共品的两大特征是非竞争性和非排他性。我参考了两本书，参考资料一是中国人民大学出版社出版的哈维罗森的财 政学。在哈维罗森的财政学一书中，其对纯公共用品的定义如下： 纯公共品一旦被提供，消费该物品的另一个人的额外资源成本为零消 费是非竞争的要组织任何人消费这种物品，要么代价非常大，要么就是不可能的消 费是非排他的在该书的第四章的小结部分有这么几个说法： 1.公共品的特征是消费的非竞争性和非排他性。因此每个人消费的公共品的 数量都相同，但不一定是其
2、所偏好的数量。2公共品的有效提供要求,个人的MRS之和等于MRT,这与私人物品不同， 在私用品的情况下，每个人的MRS等于MRT。3. 市场机制不可能有效地提供消费具有非竞争性的物品,即使他们具有消费 的非排他性。随机观察和实验研究发现,人们并没有完全利用免费搭车的机会,但在特定的 情况下,免费搭车者行为可能是很严重的问题4. 公共品可以用私人提供,私用品可以由公共提供。5. 即使在某种物品有公共提供的情况下,还是要在公共生产和私人生产之间 做出选择。决定有公共生产还是由私人生产更有效率,一个关键因素是市场环 境。另一个中重要问题是,与私人部门提供者签订的合同的完美程度。参考资料二：复旦大学出
3、版社的新编公共财政学：理论与实践 该书提及了公共产品的理论发展：最早对公共产品的理论进行分析的是大 卫.休谟。他认为,某些对每个人都有益的事情,只能提供集体行动来完成。因 此,后来的学者有时也将其成为集体消费者,亚当斯密也对公共产品做过分析, 他认为,那些对社会很有益处的公共设施,就起性质而言,若是由个人或少数 人办理,那么就很难筹集到足够的资金,因此应由政府出面。对于公共品的非排他性,该书提出了三层含义：1,任何人都不能让被人不 消费他,即使有些人有心独占对他的消费,但或者在技术上是不可行的,或者 虽然技术上可行但成本却过高,因而是不值得的；2,任何人自己都不得不消费 他,即使有些人可能会不
4、情愿,但却无法对他加以拒绝；3,任何人都可以切好 消费相同的数量。举例来说,比如国防,一旦提供出来,即使是那些最狭隘自私的人也无一 例外地会得到这种服务；即使是那些不想得到保护的人也无一例外地得到这种 公共服务；同时无论是谁,都将同等地得到作为该国居民的尊严和安全的保障。对非竞争性,该书的解释是：一旦公共产品提供出来,没有必要排斥任何 人对他的消费,因为该物品的消费者的增加并不引起边际成本的任何增加。这 里的边际成本没有增加可以由以下两方面进行理解：一是生产方面,之根本不 需要追加资源的投入；二是消费方面,指根本不会减少其他人的满足程度,或者说根本不会带来“拥挤成本”。这种情形下，想要排斥那些
5、能从消费中获得正 效用的人是没有什么道理的。举例说明，仍比如国防，一经提供，多保护一个人并不需要额外追加资源 投入，也不会减少其他人的满足程度；又比如电视台，播放节目时，增加一个 用户并不会给其他有关方面带来任何成本的增加；再比如公路桥，修好之后， 在其流量许可的范围内，多通过一辆汽车，并不需追加建桥的成本，同时也不 妨碍其他车辆顺畅地通过该桥。在该书也提出了萨缪尔森对公共产品的定义：按照萨缪尔森的定义：公共 产品是这样一些产品，不论每个人是否愿意购买他们，他们带来的好处都不可 公开地散布到整个社区里。相比之下，私人产品是这样一些产品，他们能分割 开并可分别地提供给不同的个人，也不带给他人外部
6、的收益或成本。公共产品 的有效率的供给通常需要政府行为，而私人产品则可以通过市场有效率地加以 分。谈谈你对公共物品特征的理解公共物品具有非排他性和非竞争性的特征。所谓非排他性，是指一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些 同时从公共物品中获得利益。一份人消费了某种物品但不会减少这种物品供给 他人的数量；公共物品的共享也意味着其享用不能拒绝，如国防，治安等。所谓非竞争性是指消费者的增加不引起生产成本的增加，大家享有的利益 不可分割，公共物品的边际成本为0，即使增多一个人去消费公共物品，其成本 都是一定的，不会改变。公共物品包括纯公共物品和准公共物品。纯公共物品是同时具有非竞争性 和非排他性
7、的双重特征。而准公用物品包括俱乐部物品和公共资源。俱乐部物 品存在消费的非竞争性但存在排他性的物品，因为俱乐部物品只供俱乐部成员 享用，排斥俱乐部之外的人。公共资源不存在消费的非竞争性但存在消费的非 排他性，因为公共资源相对有限，使用的人多的话会减少别人对公共资源的使 用，这也叫拥挤。公共用品的类别与列举纯公共用品：同时具有非竞争性和非排他性的双重特征的公共品，举例国 防、国家安全、法律秩序，灯塔，路灯，公共资源：不存在消费的非竞争性但存在消费的非排他性的公共品，举例： 水流域与水体资源、渔场，牧区、森林、灌溉、电信、电力、自来水、管道、 煤气，公共图书馆，公园，博物馆俱乐部物品：存在消费的非竞争性但存在排他性的对特定人群开放的公共 品。举例：对特定人群开放的学校、游泳池、海滩、电影院，社区服务，一定 区域内的农村合作社，社团组织，
