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1、.工行现金营运中心 内装二标段安 全 施 工 及 应 急 措 施 方 案编制单位：四川中京建筑工程有限公司 2013年5月8日目录第一节 安全生产目标.1第二节 安全生产技术组织措施. .2第三节 应急方案措施、预案以及抵抗风险的措施.10编制依据1、成都市有关文件规定；2、工程总的施工组织设计；3、国家及行业相关规范、规程；建设施工安全检查标准（JGJ5999）施工企业安全生产评价标准（JGJT772003）4、本公司有关安全规范。 第一节安全生产目标一、安全生产目标1.杜绝死亡事故，杜绝重大事故，千人负伤率0.3；职业病发生率为 0 ，环境污染事故为 0 。2.标准化施工现场。3.专职安全
2、管理人员到岗率 100% ；特种人员持证上岗率 100% 。4.安全专项技术措施方案编审和执行率 100% ；隐患整改率 100% 。5.项目经理、安全管理人员安全生产持证率达到100；特殊工种作业持证上岗率达到100；施工人员上岗前安全知识培训率达到100。二、消防管理目标 在施工中，始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行中华人民共和国消防法、公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等法律法规，全面落实防火安全责任制，将消防工作与生产任务紧密结合，有效的落实防火措施，严防各类火灾事故发生。 第二节安全生产技术组织措施一、安全生产组织保障体系建立覆盖项目过程、全员参加的
3、安全生产体系是做好安全生产工作的基础，执行领导班子责任制是安全生产工作的保障。1、安全管理方针1）在施工过程中,本着“以人为本”的原则，把对人的保护放在第一位，建立健全各项管理制度,加强对已识别危险源的控制，选择先进的施工技术或手段，减少对人身造成危害。2）建立安全管理体系以达到预防和减少安全事故及职业病为目的，通过危险源辨识、风险评价和风险控制过程，使我公司能够持续地识别、评价和控制职业健康安全风险。3）遵守法律法规，学习建筑施工方面国家的有关安全的法律法规条款等，依法规定我们的行为。4）安全管理体系及安全施工方案要贯穿于整个施工过程，保证全员参加。2、组织管理机构1）建立以项目经理为直接领
4、导的安全生产管理机构，确定生产副经理为主管安全的负责人，配备专职安全员，专职安全生产管理人员需取得安全资格培训合格证书，要做到人人都是安全生产体系的一员。2）项目经理部主要安全负责人与各施工队及其他承包主要负责人签订安全生产责任状，使得安全生产工作责任到人，层层负责。 安 全 生 产 保 证 体 系 图 公司负责人安 全 处项目经理各工种安全员各施工队长 安 全 员 各 操 作 班 组 二、建立健全安全生产职责制责任到人是安全生产工作的重中之重，建立奖惩制度是进行安全生产的有效措施，做到这两点必须明确个人职责。1、项目经理责任1）对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2）贯彻落
5、实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。3）在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。4）健全和完善用工管理手续，录用施工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对施工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6）领导、组织施工现
6、场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。7）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。8）对施工期队加强文明安全管理，并对其进行评定。2、项目技术负责人责任1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行
7、性与针对性，并随时检查、监督、落实。4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8）贯彻实施资料管理标
8、准。确保各项安全技术措施有针对性。9）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。3、项目工长、施工员责任1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外施队）的安全生产负直接领导责任。2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外施队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。3）经常检查所管辖班组（包括外施队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术
9、交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4）每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外施队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。5）对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。6）发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。4、项目班组长责任1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自
10、我保护能力。3）认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5）认真做好新工人的岗位教育。6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。5、项目工人责任1）认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。2）积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。4）对不安全作业要积极提出意见，
11、并有权拒绝违章指令。5）发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。6）进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。7）权拒绝违章指挥或检查。三、安全生产工作制度1、各单位入场后，必须进行入场教育，加强安全施工意识。2、定时召开“安全生产工作例会”，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。3、各单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。4、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。5、建立
12、并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术，且交底必须有针对性，并有交底人和被交底人签字。6、建立并执行班前安全生产讲话制度。7、建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部组织，由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查。根据检查情况评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象。开出“隐患问题通知单”，各施工单位在接到通知单后根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，我公司项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发生重大不安全隐患时检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。8、建立机械设备、临电设施设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的
13、严禁使用。9、根据不同阶段的施工特点，制定专项安全技术方案。四、外施队人员管理1、外施队中的特种作业人员，如起电焊工、气焊工等，必须持有特种作业操作证，经安全培训合格后持证上岗，严禁无证操作。2、外施队人员上岗前须由施工单位劳务部门负责人将外施队人员名单提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，安全生产教育的主要内容有：安全生产的方针、政策、法规和制度；安全生产的重要意义和必要性；建筑安装工程施工中安全生产的特点；工程施工现场的概况；施工现场安全生产管理制度、规定；建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、等伤害事故的控制预防措施
14、；建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。3、外施队人员上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织本队（组）学习工种的安全操作规程和一般安全生产知识。在向外施队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的，外施队（班组）有权拒绝接受任务。4、各施工单位使用的外施人员，必须接受建筑施工安全生产教育。5、每日上班前，外施队（班组）负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性的进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。6、强化对外施队人员的管理，用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝违法用工。五、安全防护措施1、正确佩戴安全帽1）进入施工现场必须戴好安全帽。2）佩戴好安全帽的同时还必须系好下颌带。3）佩戴安全帽衬与帽壳不能紧，贴应有一定间隙。4）在施工现场内严禁摘掉安全帽、抛掷安全帽、把安全帽当作支撑物。2、正确使用安
