切实加强企业劳动用工管理的意见

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1、袍委办2007161号绍兴袍江工业区党工委(管委会)办公室关于切实加强企业劳动用工管理的意见斗门、马山镇政府,区机关有关局(办)、单位,区内各企业:为切实维护劳动者的合法权益,规范企业劳动用工管理,按照中华人民共和国劳动法、劳动合同法等有关法律、法规规定,结合袍江实际,现就加强劳动用工管理提出如下意见:一、进一步提高对加强企业劳动用工管理的认识(1)加强企业劳动用工管理是构建和谐劳动关系的需要。构建和谐的劳动关系是实现科学发展和建设和谐社会的一项重要任务。劳动关系和谐,则经济发展充满活力,社会稳定才有保证。随着新区经济的快速发展,劳动关系更趋多元化和复杂化,劳动者与企业之间的矛盾也越来越突出。

2、只有切实加强企业劳动用工管理,才能更好地维护劳动者和企业的合法权益,构建起更加和谐的劳动关系,确保社会的和谐稳定。(2)加强企业劳动用工管理是促进劳动力资源合理配置、有序流动的需要。劳动力资源使用效益的最大化需要平衡的供求关系。随着企业的用工需求与劳动者的就业愿望日趋市场化,企业招工难、劳动力资源流动慢等问题越来越突出。只有切实加强企业劳动用工管理,才能做到既避免劳动者求职无门,又防止企业招不到需要的工人,真正使劳动力资源配置合理、流动有序。(3)加强企业劳动用工管理是推进袍江二次创业的需要。新区的二次创业不仅是经济的再次腾飞,更是在原有基础上进一步创新、提升和发展,这就需要各部门的共同努力,

3、更需要企业广大职工这支 “生力军”的大力奉献。只有切实加强企业劳动用工管理,使劳动用工管理工作走上制度化、规范化的道路,盘活现有劳动力资源,有效调动其工作积极性,才能打好扎实的根基,推进新区的二次创业,再创新的辉煌。二、进一步规范企业劳动用工管理(4)规范招聘录用手续。企业招收职工,应遵循面向社会、公开招收、全面考核、择优录用和先培训后就业的原则。必须仔细查阅求职者的合法证件,特别是身份证、暂住证、就业(失业)证、职业资格证书等证件,并保存招工录用表、身份证复印件、职工花名册等招聘资料备查。招用的职工,年龄一般要求年满18周岁,坚决禁止招用16周岁以下的人员,防止招聘尚未与其他企业解除(终止)

4、劳动合同的人员。人员招用后,应当自录用之日起30天内,到区劳动和社会保障管理服务中心办理招聘录用备案手续。(5)加强用工管理。企业招用职工必须实行劳动合同制度,自用工之日起一个月内与劳动者订立书面劳动合同,建立劳动关系,明确双方的权利与义务,由企业和职工本人双方签字盖章后,双方各执一份保存。企业必须建立职工花名册,及时调整更新名册内容。企业与劳动者应当按照劳动合同的约定,全面履行各自的义务,中途需要变更合同的,经企业与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由企业和劳动者各执一份。企业要解除或终止劳动合同也必须严格按照国家的有关法律法规操

5、作,绝不能随意解除或终止劳动合同关系。企业要设计科学合理的内部用工管理制度、薪酬制度、奖惩制度、保障制度等,充分调动单位内每一位职工的积极性。建立本单位的文化,实行人性化管理,关心职工的生产、生活,使职工能安心工作,为企业创造更多的财富。(6)维护职工合法权益。企业应按“按劳计酬、同工同酬”的原则,每月按时足额支付职工工资,不得克扣或无故拖欠职工工资,同时必须确保职工工资不低于绍兴市最低工资标准,严格执行国家关于职工休息休假的规定,因故需延长工时、休息日和法定假日加班的,要依法支付加班工资。要按时足额为职工缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等五大社会保险。凡招用未成年工,必须

6、在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面严格执行国家有关规定。三、进一步加大不法用工行为的打击力度(7)严禁招工上不正当竞争。禁止“人头费”、“跳槽费”及到同行业厂门口招工的不正当行为,禁止通过哄抬职工工资招用职工的行为,对违反劳动招用工行为的单位情节较轻的给予通报批评,在新区范围内造成严重影响的取消新区各类先进评比资格。(8)严禁违法使用童工。对违反国家规定,擅自使用童工的,除责令其立即退回外,予以重罚。对情节严重、屡教不改者,责令其停业整顿、直至吊销其营业执照。对诱骗虐待童工的包工头,提交司法部门依法追究刑事责任。(9)严禁克扣、拖欠职工工资。对克扣和无故拖欠职工工资的用工单位,应责令其

7、限期支付,限定期限内拒不支付的,按照劳动保障监察条例、浙江省企业工资支付管理办法等有关规定予以处罚,切实维护劳动者的合法权益。(10)严厉打击诈骗、敲诈行为。严厉打击以介绍职工为名向企业索取路费、误工费,或利用招工名义向求职者敲诈中介费的违法行为,情节严重的提交司法机关处理。四、切实加强企业用工管理的组织领导规范劳动用工管理是各级政府的重要职责。斗门、马山镇政府和区机关有关局(办)、单位要严格按照国家劳动保障法律法规的规定,加强对劳动用工管理工作的领导,统筹协调,齐抓共管,形成合力,共同做好工作。要正确处理贯彻落实劳动保障法律法规与发展经济的关系,正确处理维护劳动者基本权益与保护投资商积极性的

8、关系,正确处理严格执法与优化投资环境的关系,引导企业增强社会责任感,严格遵守国家的有关劳动保障的法律法规。要运用多种形式加大对劳动保障法律法规宣传教育的力度,提高广大劳动者依法维护自身权益的能力。要充实劳动保障力量,依法规范企业用工登记、劳动合同、工资支付、社会保险、工资工时以及保护女工和未成年人的行为,严肃查处非法职业中介、不签订劳动合同、无故克扣拖欠劳动者工资、不依法参加社会保险和缴纳社会保险费、无职业资格证上岗、侵害女职工合法权益和非法使用童工等违法行为,切实维护好广大劳动者的合法权益,努力构建和谐劳动关系,促进新区社会和谐稳定。二七年九月二十六日主题词:社会事业用工管理意见抄送:市劳动和社会保障局,区党政领导。 绍兴袍江工业区党工委(管委会)办公室2007年9月26日印发 (共印200份)

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