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1、友谊工业区长青路改造工程施工安全生产管理体系编制人:顾建国审核人:汪如荣编制日期: 2015 年 12 月 2 日编制单位:吴江华泰建设工程有限公司友谊工业区长青路改造工程施工安全生产管理体系建设单位: 苏州吴江区松陵镇人民政府城乡建设办设计单位: 苏州市城市建筑设计院有限责任公司监理单位: 苏州市长诚工程监理咨询有限公司施工单位:吴江华泰建设工程有限公司目 录第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分总则及安全管理方针、目标制度安全组织机构安全生产责任制安全生产教育培训制度安全生产规章制度第六部分文明施工及环保管理制度第七部分安全事故应急救援预案第一部分总则及安全管理方针、目标制度一、总则1.
2、 编制说明为加强和规范施工安全管理,根据国家、行业、公司、建设管理单位的有关规定,特制定本体系文件。参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻国家安全生产法 、建筑法、建设工程安全生产管理条例等有关政策、法规、规定,当施工生产、人身安全发生矛盾时,要首先保证安全。施工工区为“操作实施层” ,并要对各自的管理行为和操作行为承担安全责任。施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“六位一体”管理体系,按照职责分工,做好预测、预防、预控,实行全人员、全方位、全过程的安全管理。施工工区安全生产工作,要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。做到各级组织齐抓共
3、管,各职能部门通力协作,分口把关。当本体系文件与其他有关文件(包括上级各单位)所制定标准不一致时,以标准高或严格的规定为准。2. 编制依据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等有关政策、法规、条例、规定等。二、安全管理方针和目标1. 安全管理方针安全第一,预防为主,综合治理。2. 安全管理目标(1)年无责任一般及以上人员伤亡事故(人员重伤、死亡为0);( 2)年轻伤率控制在 3以下;( 3)无责任重大火灾、交通、机械、塌方、倾覆、爆炸和爆炸物品被盗、丢失等案件(事故)发生;( 4)防止因施工原因造成事故隐患;防止因施工安全问题被相关单位通报或曝光。第二部分安全组织机构及安全资质证书一、
4、 安全组织机构及安全保证体系1. 安全领导小组组长:项目经理:卢伟国副组长 :常务副经理:陆水荣项目总工:汪如荣组员:工程部 :李树延、沈志林、陈贵东、孙月红、顾建国、王勇卢伟国李顾沈陈树建志贵延国林东王勇孙月红董同宁安全保证体系目标:无上等级事故,无职工伤亡和交通事故安全预防措施基础工建设单位监督班组建设作管施工教育理监理工程师监督层次规章制度规内部安全监督范教有关“规定、方法”育技术交底管人员理手规范施工活动段物资施作业标准工规安范机械活全管职业道德动理方法岗位责任制环境检查、评比、总结奖各种竞赛活动惩实现目标责任制兑现第三部分安全生产责任制一、 安全管理制度1. 安全生产责任制及安全管理
5、人员资质管理制度安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负责任的制度。公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实,做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责,实现安全生产。特制定本办法:(1)本办法依据“管生产,必须管安全,安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。( 2)本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。( 3)本办法自发文之日起执行。( 4)各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责,实行逐级签订
6、安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起,安全生产责任开始生效。( 5)安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法。即:公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核;工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核;作业班组长负责对本班组工人进行考核。( 6)安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行,公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。考核结果实行逐级审查,逐级上报。( 7)每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即:称职、基本称职、不称职。对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职;部门内每次考
7、核有 30%人基本称职, 70%人称职该部门为基本称职; 部门内每次考核有 50%不称职,该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。( 8)奖罚a. 年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。b. 第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款(部门领导罚款 500 元,部门内不称职的每人罚款 300 元),并提出警告处分。c. 第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。( 9)由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失
8、者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。2. 项目经理( 1)项目经理是项目部安全生产的第一责任人,对本项目的安全生产负全面责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负责。( 2)认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。保证本项目安全生产的有效投入。( 3)每周召开一次安全例会,研究解决存在的问题,抓好措施的落实。( 4)组织施工现场安全生产检查,及时处理不安全因素,杜绝违章指挥、违章作业。( 5)掌握施工人员的身体健康情况,不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种,要督促按期体检。( 6)发挥安全
9、检查人员的作用,保证其行使检查工作的职权。配齐项目部专职安全员和区段、班组兼职安全员并充分发挥他们的作用。(7)督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。( 8)发生事故后,要立即组织抢救并做好现场保护工作,防止事态扩大,及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析,参加重伤、死亡事故的调查分析。3. 技术负责人:( 1)认真贯彻执行国家安全生产方针,政策和安全技术标准。(2)规范结合本工程特点,制定具体的安全措施,并检查落实执行情况,组织编制、审查施工组织设计、 施工方案时, 要贯彻 “安全第一,预防为主”的方针,从工程设计的图纸审核,施工方法的确定施工机械设备的选用,以及确定架设工程的实施
10、方案等每个环节,都要渗透进安全技术措施,要针对性强,实用效果好,成为科学指导施工的技术依据。(3)对工程存在的重大事故隐患和严重职业危害问题,列为重大科研项目,有计划、有步骤地下达科研任务,组织力量攻克技术难关,彻底改善劳动条件。( 4)组织制定安全技术操作规程和特殊施工工艺的技术措施,督促现场实施,在对各部门、各施工队采取新技术、新设备、新工具、新工艺时,必须制订相应的安全技术措施,在组织技术鉴定、对符合安全技术措施,国家安全标准的技术措施,必须通过改进后才能鉴定。( 5)参加安全事故的调查,从技术上分析事故原因提出技术鉴定意见和改进措施。4. 专职安全检查员( 1)认真执行国家和上级颁发的
11、安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。( 2)对施工全过程的安全生产进行检查、监督,纠正违章作业,配合有关部门排除施工中的安全隐患。负责职工、民工的安全教育工作。监督安全备品和劳动保护用品的质量,确保按时发放和正确使用。( 3)检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。( 4)参加定期召开的安全生产例会,及时反馈施工中存在的安全隐患,并建议应采取的处理措施。( 5)指导区段、班组专兼职安全员的工作。( 6)负责对新员工进行安全生产教育。( 7)及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况,对安全生产提出奖惩意见。( 8)对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。5. 财务主管( 1)在编制财务成本计划时,要优先考虑安全生产设施,劳动保护用品费用的款源。( 2)组织推行经济核算和经济承包责任制时,必须把安全工作列为考核内容。6. 劳资主管