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1、上海盟讯印刷出版费项目支出绩效评价报告一、基本情况（一）项目背景及绩效目标项目背景：上海盟讯自1949年创刊以来，深受上海广大 盟员好评，是民盟市委思想建设和宣传工作的主要媒介和舆论平 台。绩效目标：根据上海盟讯全年立项经费，民盟市委宣传 部将严格经费使用计划和要求支付，增强每个编辑和相关人员的 责任性，提高出报的工作质量，安全有效地完成全年盟讯的出版 计划。（二）预算资金规模、来源及使用情况2018年度上海盟讯印刷出版费预算数454400元，经费 来源为财政拨款，决算数为454400元，预算执行率100%。（三）项目组织实施管理情况上海盟讯是民盟上海市委的一份机关报，以报道民盟各 级组织参政
2、履职、组织活动、多党合作理论、民盟历史研究、时 事政治学习等为主。由民盟市委宣传部负责编辑，下设上海盟讯 编辑委员会。全年共12期，外加增刊1期，每期共四版，实现 彩色印刷及PDF电子版，目前已出版至655期。根据上海17000 多位民盟盟员计，发行量为17000份（包括全体盟员、民盟中央、 中央统战部、民盟各省级和副省级组织、上海统战系统有关单位）。上海盟讯的编辑出版由民盟上海市委宣传部作为职能部 门全权负责。除各版面有责任编辑外，宣传部制定了关于上海 盟讯编辑出版的工作制定，定期由民盟市委分管领导和编辑委 员会进行指导和监督。上海盟讯每年申请的项目经费是按出报的流程实施支 付，其中每月支付
3、的费用有编辑排版费、印刷费、邮寄费，每季 度支付费用为稿费（每季度发放一次，全年共四次）二、评价结论和绩效分析（一）评价结果（包括分值、等级、具体评分表）项目总体评价得分100分。指标名称指标解释权重评分规则自评分一、项目 设立 的规 范性项目的申请、设立过程是 否符合相关要求，用以反 映和考核项目立项的规范 情况。5 项目是否与本部门（单位）职责密切相关； （1分） 项目是否符合部门（单位）年度目标和年 度计划；（2分） 项目是否经过本部门（单位）预算评审；（2分）5二、绩效 目标 合理 性项目所设定的绩效目标是 否依据充分，是否符合客 观实际，绩效目标与预算 是否匹配。8 是否随同项目预算
4、同时设置和报送绩效 目标；（1分） 绩效目标是否与项目预算相匹配；（2分） 是否将项目绩效目标细化分解为具体的 绩效指标和指标值；（1分） 项目预算编制是否细化和量化（主要体现 为依据充分、流程合规、数量合适、单价合 理）（4分）8反映项目预算执行的进 度。其中：科学细化量化的得4分，基本细 化量化的得2分，未细化量化的不得分。预算执行率在75%及以上的按公式计算：预8算执行率得分=实际预算执行率/100%X8；8完成率在75%以下的不得分。预算 执行 率和 资金 使用 的合 规性反映项目资金使用是否符 合相关法律法规、制度和 规定，项目资金使用是否 规范和安全。 资金使用是否符合国家财经法规
5、、财政管 理改革要求、财务管理制度，以及有关专项 资金管理办法的规定；（包括公务卡、“三 公”经费、政府采购等）（3分） 资金的拨付是否有完整的审批程序和手 续；（1分） 是否符合项目预算批复或合同规定的用 途；（1分） 资金使用是否执行预算管理改革的相关 要求（1分）四、 财务（资产）管理制度的健全性和执行的有效性五、 项目 管理 制度 的健 全性 和执 行的 有效性项目的财务制度是否 健全、完善、有效，用以 反映和考核财务管理制度 对资金规范、安全运行的 保障情况，以及反映和考 核项目实施单位对资金运 行的控制情况。与项目直接相关的业 务管理制度是否健全、完 善和有效，项目实施是否 符合相
6、关业务管理规定， 是否为达到项目质量要求 而采取了必需的措施。 是否已制定或具有相应的项目资金（资产）管理办法；（1分） 项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定；（1分）5 是否已制定或具有相应的监控机制；（1分） 是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段；（1分） 是否按项目进行成本核算，开展必要的项目成本控制。（1分） 是否已制定或具有科学合理的业务管理制度；（1分） 项目调整及支出调整手续是否完备；（14 分） 项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料 是否齐全；（1分） 是否采取了有效的项目推进、质量检查、 验收等必需的控制措施或手段。（1分）六、 实际 完成率（产 出数 量
7、）项目实施的实际产出数量 与计划产出数量的比率， 用以反映和考核项目产出 数量目标的实现程度。（对 照项目具体绩效目标和指 标）12实际完成率在60%及以上的按公式计算：实 际完成率得分=实际完率/100%X12 ；完成率 在60%以下的不得分。12七、完成及时率（产出时项目实际完成时限与项目 计划完成时限的比例，用 以反映项目完成的及时程 度。（对照项目具体绩效 目标和指标）10完成及时率在60%及以上的按公式计算：完 成及时率得分=实际完成及时率/100%X 10； 及时率在60%以下的不得分。10效）八、质量达标率（产 出质项目完成的质量达标产出 数与实际产出数的比率， 用以反映和考核项
8、目产出 的质量状况（对照项目具 体绩效目标和指标）12质量达标率在60%及以上的按公式计算：达 标率得分=实际达标率/100%X 12 ；达标率在 60%以下的不得分。10量）九、效果达标率项目实施是否解决了项目 设立时要解决的问题和要 达到的效果（含社会效益、 生态效益、经济效益，各 10分），如无生态效益和 经济效益要求的，则社会 效益分值为30分）（对照 项目具体绩效目标和指 标）；属于政府购买服务 项目的，应结合实际收集 社会公众满意度信息。30达标率在60%及以上的按公式计算：达标率 得分=实际达标率/100%X30；达标率在60% 以下的不得分。10091（二）主要绩效及分析：说明
9、项目绩效目标的完成情况上海盟讯是民盟上海市委机关报，是民盟上海市委宣传 部一项主要工作。上海盟讯自1949年创刊以来，深受上海广 大盟员好评，是民盟市委思想建设和宣传工作的主要媒介和舆论 平台。根据上海盟讯全年立项经费，民盟市委宣传部严格按 照经费使用计划和要求支付，增强每个编辑和相关人员的责任 性，提高出报的工作质量，安全有效地完成全年盟讯的出版计划。在市委市领导的重视和关心下，本年度上海盟讯准确、 及时、规范完成全年编辑、出版和发行的工作计划和要求。三、存在问题和改进措施建议（一）存在的问题由于邮局的原因，有个别盟员未按时收到上海盟讯。（二）改进措施和建议民盟市委宣传部与邮局加强沟通，个别实在不能邮寄出的 上海盟讯改为以挂号信的形式寄出。中国民主同盟上海市委员会2019年6月26日
