安全风险分级管控辨识方法(定稿)

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1、东沟煤业煤业XX公司平安风险评估方式方法一、定性评估法 也称经历评估法,是按生产系统或生产工艺过程,对系统中存在的各种危险危害因素进展定性的分析、研究、评估,得出定性评估结论的评估方法。本方法通常采用平安评估表,根据经历将需要检查评估的容以列表的方式逐项列出,现场逐条对应评估。平安评估表容还可根据项目危险程度,将评估项目容划分为平安否决项不可控危险和可控项中等或可控危险两局部,存在否决项时,停止评估,向上一级管理层报告;不存在否决项时,对可控项进展赋值,得分不低于规定的临界值,定性为具备平安生产条件;可控项得分低于临界值,停止作业,制定措施进展整改,整改完毕后再进展重新评估。本方法适用于简单系

2、统、大型装备,工作条件和环境相对稳定的区队开工和岗位的评估。二、 专家评估法 是指集体检查分析、专家综合评估或两者相结合的评估方式,依据现场条件、检测结果、临界指标,运用类比分析等方法,对系统运行环境、设备设施、工艺和人员技术能力、平安措施、制度、管理水平等方面进展评估的方法。本方法适用于复杂的系统、工艺、装置以与“四新试验应用等方面的评估。三、 危险与可操作性分析(HAZOP)法 是通过分析生产运行过程中工艺状态参数的变动和操作控制中可能出现的偏差,以与这些变动与偏差对系统的影响与可能导致的后果,找出出现变动与偏差的原因,明确装置或系统与生产过程中存在的主要危险、危害因素,并针对变动与偏差产

3、生的后果提出应对平安措施的评估方法。本方法主要分析步骤是:1. 建立研究组,确定任务、研究对象。一是建立一个有多方面专家组成的研究组,研究组的人员应包括设计、管理、使用和监察等各方面人员。二是明确研究组的任务,如研究的最终目的是解决系统平安问题,还是产品问题、环境问题,或者是综合问题。三是充分了解分析对象,准备有关资料。2. 划分单元,明确功能。将分析对象划分为假设干单元,明确各单元的功能,说明其运行状态和过程。在连续过程中单元应以管道为主,在间歇过程中单元应以设备为主。3. 定义关键词表,按关键词,逐一分析每个单元可能产生的偏差。4. 分析发生偏差的原因与后果。5. 制定对策。本方法适用于地

4、面生产与工艺作业线、化工工艺装置等评估。四、 预先危险分析PHA法 是在危险物质和装置设计、施工和生产前,对系统中存在的危险性类别、出现条件、导致事故的后果进展分析评估的方法。本方法主要步骤:1. 危害辨识通过经历判断、技术诊断等方法,查找系统中存在的危险、有害因素。2. 确定可能事故类型根据过去的经历教训,分析危险、有害因素对系统的影响,分析事故的可能类型。3. 针对已确定的危险、有害因素,制定预先危险性分析表。4. 确定危险、有害因素的危害等级,按危害等级排定次序,以便按计划处理。5. 制定预防事故发生的平安对策措施。本方法适用于固有系统中采取新的方法,接触新的物料、设备和设施的危险性评估

5、。五、 故障假设分析法WI 是由熟悉工艺的人员对系统工艺过程或操作过程,通过提问故障假设的方式来发现可能的潜在的事故隐患实际上是假想系统中一旦发生严重的事故,找出促成事故的潜在因素,在最坏的条件下,这些因素导致事故的可能性的分析评估法。本方法适用于工程项目的各个阶段的评估。六、 “五步评估法 是作业人员按照“停、想、评、定、做五个步骤,对本岗位职责围的环境、设备、设施和自身上岗条件进展平安评估的方法。本方法中的“停即停止作业,实施评估;“想即辨识、排查危险危害因素;“评即评估危险程度,与时汇报;“定即制定平安措施,消除或管控危险;“做即按照规程、措施和“手指口述进展作业。本方法适用于各岗位作业

6、人员上岗作业前的平安评估。七、 “三位一体评估法 是区队车间的跟班人员值班人员、班组长、安监员平安员三人进展现场平安生产条件评估的方法。煤矿单位一般由跟班区队长、安监员、班组长负责,地面生产经营单位由本单位规定的人员负责,通常采用平安评估表,对作业现场环境、设备、平安设施和工程质量等逐项进展评估。本方法适用于岗位作业人员上岗作业前的评估。八、风险矩阵法风险评估包括三个方面容:首先要确定危险事件在一定时间发生的可能性,即概率大小;其次要估计可能造成损失的严重程度。最后,根据危险事件发生的概率与损失的严重程度估计总的期望损失的大小,确定风险等级。结合矿井平安管理和生产实际,按风险矩阵分成特别重大风

7、险、中等风险、一般风险和低风险五种类型:特别重大风险:可能造成多人死亡和生产系统破坏的。重大风险:可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。中等风险:可能造成人员伤害,但不会降低系统性能或损坏的。一般风险:不可能造成人员伤害,但会降低系统性能或损坏的。低风险:不会造成人员伤害和系统损坏的。风险矩阵法是根据危险事件发生的可能性与其可能造成的后果的乘积来衡量风险的大小,其计算公式是:风险值D= pC式中,p 表示危险事件发生可能性;C 表示危险事件可能造成的损失。 / 九、作业条件危险性分析法LEC法将作业条件的危险性作为因变量(D),事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)与危险严重

8、程度(C)作为自变量,确定了它们之间的函数式D=L E C。根据实际经历给出了3 个自变量的各种不同情况的分数值,采取对所评价的对象根据情况进展“打分的方法,然后根据公式计算出其危险性分数值,再按危险性分数值划分的危险程度等级表,查出其危险程度的一种评价方法。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。十、作业条件风险分析法修订MES法1、风险的定义指特定危害性事件发生的可能性和后果的结合。人们常常将可能性L的大小和后果S的严重程度分别用说明相对差距的数值来表示,然后用两者的乘积反映风险程度R的大小,即RLS。2、事故发生的可能性L人身伤害事故和职业相关病症发生的可能性主要取决于对于特定危害的

9、控制措施的状态M和人体暴露于危害危险状态的频繁程度E1;单纯财产损失事故和环境污染事故发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和危害危险状态出现的频次E2。3、控制措施的状态M对于特定危害引起特定事故这里“特定事故一词既包含“类型的含义,如碰伤、灼伤、轧入、高处坠落、触电、火灾、爆炸等;也包含“程度的含义,如死亡、永久性局部丧失劳动能力、暂时性全部丧失劳动能力、仅需急救、轻微设备损失等而言,无控制措施时发生的可能性较大,有减轻后果的应急措施时发生的可能性较小,有预防措施时发生的可能性最小。控制措施的状态M的赋值见下表3-1表3-1 控制措施的状态M分数值控制措施的状态5无控制措施3

10、有减轻后果的应急措施,如警报系统、个体防护用品1有预防措施,如机器防护装置等,但须保证有效4、人体暴露或危险状态出现的频繁程度E人体暴露于危险状态的频繁程度越大,发生伤害事故的可能性越大;危险状态出现的频次越高,发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E的赋值见表3-2。表3-2 人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E分数值E1人身伤害和职业相关病症:人体暴露于危险状态的频繁程度E2财产损失和环境污染:危险状态出现的频次10连续暴露常态6每天工作时间暴露每天工作时间出现3每周一次,或偶然暴露每周一次,或偶然出现2每月一次暴露每月一次出现1每年几次暴露每年几次出现0.5

11、更少的暴露更少的出现注1:8小时不离工作岗位,算“连续暴露;危险状态常存,算“常态。注2:8小时暴露一至几次,算“每天工作时间暴露;危险状态出现一至几次,算“每天工作时间出现。5、事故的可能后果S表3-3表示按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分档赋值。表3-3 事故的可能后果S分数值事故的可能后果伤害职业相关病症财产损失元环境影响10有多人死亡1千万有重大环境影响的不可控排放8有一人死亡或多人永久失能职业病多人100万1000万有中等环境影响的不可控排放4永久失能一人职业病一人10万100万有较轻环境影响的不可控排放2需医院治疗,缺工职业性多发病1万10万有局部环境影

12、响的可控排放1轻微,仅需急救职业因素引起的身体不适1万无环境影响注:表中财产损失一栏的分档赋值,可根据行业和企业的特点进展适当调整。6、根据可能性和后果确定风险程度R=LS=MES将控制措施的状态M、暴露的频繁程度EE1或E2、一旦发生事故会造成的损失后果S分别分为假设干等级,并赋予一定的相应分值。风险程度R为三者的乘积。将R亦分为假设干等级。针对特定的作业条件,恰中选取M、E、S的值,根据相乘后的积确定风险程度R的级别。风险程度的分级见表3-4。表3-4 风险程度的分级R=MES风险程度等级18090-15050-8020-4818一级二级三级四级五级注:风险程度是可能性和后果的二元函数。当

13、用两者的乘积反映风险程度的大小时,从数学上讲,乘积前面应当有一系数。但系数仅是乘积的一个倍数,不影响不同乘积间的比值;也就是说,不影响风险程度的相比照值。因此,为简单起见,将系数取为1。十一、煤矿重大危险源辨识分级方法 依据省煤炭工业局晋煤执发2016556号文关于进一步做好全省井工煤矿重大危险源评估报告备案工作的通知的规定,根据重大危险源存在的危险性大小、发生事故的难易程度、事故危害程度等因素,对重大危险源自身危险性按照危险程度的大小划分四个等级,级重大危险源、级重大危险源、级重大危险源、级重大危险。详见表4-1重大危险源自身危险性分级表。表4-1 重大危险源自身危险性分级级别自身危险性危险

14、性特别大的危险性大的危险性较大的危险性小的根据省煤炭厅晋煤执发2016556号文件中矿井重大危险源自身危险性等级分类参考表,重大危险源自身危险性等级划分详见下表4-2。表4-2 重大危险源自身危险等级划分表序号矿井重大危险源危险源分值等级1煤与瓦斯突出矿井开采有煤与瓦斯突出危险煤层的。2瓦斯高瓦斯矿井;鉴定属于瓦斯矿井,但为高瓦斯管理矿井的。瓦斯矿井需抽采的。除上列情况以外的瓦斯矿井。3煤尘开采煤层有煤尘爆炸危险性的。开采煤层无煤尘爆炸危险性的4煤层自燃开采类容易自燃煤层且井下存在火区的;开采类容易自燃煤层;开采类自燃煤层且工作面采用综采放顶煤工艺的;煤层自然发火期3个月的。开采类自燃煤层的;开采自然发火期3个月的。开采类不易自燃煤层的。5水文地质矿井水文地质条件极复杂或奥灰突水系数0.1的;隔水层有断裂构造破坏地段奥灰突水系数0.6的;采古空区积水100万m3的。矿井水文地质条件复杂或奥灰水系数0.06Mpa/mTs0.1 Mpa/m且无断裂构造破坏地段的;20万m3采古空区积水100万m3的;采古空区积水20万m3且煤层上距采古空区间距15倍采高的;评价

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