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1、2022年交通工程安全生产费用管理办法第一章总则第一条为加强本工程安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全，根据中华人民共和国安全生产法、_建设工程安全生产管理条例、交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法、财政部和国家安全生产监督管理总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法、建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定以及集团相关制度等有关规定，制定本办法。第二条本项目有关工程应当遵守本办法。第三条使用范围：本办法所称安全生产费用是指施工单位按照有关规定和施工安全标准，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全
2、施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。第四条安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、过程监控、专款专用”的原则。第二章安全生产费用的使用范围第五条安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：(一)完善、改造和维护安全防护措施费用1.“四口”(通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口)、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等硬防护、防滑设施的费用；2.高处作业、交叉作业防止物体、人员坠落设置的爬梯、安全网、安全棚等相关设施费用；3.安全警示(生产、交通)、警告标志、标牌及安全宣传设施等购买、制作、安装及维护的费用
3、；4.其他安全防护费用。(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品费用。1.各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用；2.安全帽、保险带、面具、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；3.其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。(三)安全检测、探测设备、设施费用1.特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费；2.其他检测设施、设备的费用。(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用。1.对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用；2.易燃易爆物、爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；3.对有重大危险因素的分部
4、、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。(五)安全生产检查与专项评审费用。_日常安全生产检查、评估费用；2.聘请专家参与安全检查和评价费用；(六)安全技能培训及应急预案支出。1.新聘作业人员“三级教育”费用；2.“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；3.内部组织的安全技术、知识培训教育费用；4.应急预案制定、评审及预案演练费用。(七)其他与安全生产直接相关的支出。1.召开安全生产专题会议等相关活动费用；2.举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；3.安全经验交流、现场观摩费用；4.购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；2022年交通工程安全生产费用管理办法（
5、二）安全教育培训使安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质、安全管理水平和预防事故，从而实现安全生产的重要手段。一、安全教育培训的内容主要包括安全生产思想、安全知识，安全生产技能(技术)和安全法制等四个方面的内容。1.1安全思想教育1.1.1思想认识和方针政策的教育。以提高安全生产重要意义的认识和全面理解党和国家的安全生产方针政策;并严肃认真地贯彻执行。1.1.2劳动纪律教育。遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，减少伤害事故，实现安全生产的重要保证。1.2安全知识教育与培训所有员工都必须具备安全生产基本知识;尤其应加强对农民工的安全知识的教育和培训。其主要内容应包括:本单位的基本施工概况;施工工
6、艺流程和方法;工程施工危险区域及其安全防护的基本知识和安全注意事项;施工机械设备的相关安全知识;沟槽、基坑等作业安全知识;消防、保卫基本知识;个人防护用品的正确使用知识;突发事故应急抢险救援方面的知识等。1.3安全技能教育就是结合本工程特点，实现安全操作、安全防护及预防事故等所必须具备的基本技能要求。安全技能知识是比较专门、细致和实际的知识;它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程及事故案例教育，尤其是事故教育，可以从事故教训中汲取有益的东西，防止今后类似事故的发生。1.4安全法制教育运用各种有效形式，对全体员工进行安全生产法律法规教育;从而提高员工的遵法守法的自觉性，以达到安全生产的目的。二、
7、安全教育培训的对象国家法律法规规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训不合格的从业人员，不得上岗作业。_项目正副经理、总工程师、安全、设备、质量、技术等负责人，必须经过政府部门或上级主管部门组织的安全生产专项培训，培训时间不少于_小时，并经考核合格后，持安全生产合格证书上岗。2.2工程项目的基层管理人员的安全资质证书，必须进行安全生产年审，经考试合格后持证上岗。2.3外包工程(乙方)负责人及管理人员，也必须持有政府部门或上级主管部门颁发的安全生产考核合格证书
8、等资质证书。甲方应根据乙方所承包工程实际，进行安全技术交底和考试;并记录备案。2.4特种作业人员，必须经政府部门培训考试合格，持证上岗。其所在单位每年工程项目开工前，应进行培训考试合格后方可上岗。2.5新员工须经三级安全教育，并经考试合格后方可上岗。对作业人员定期进行教育考核，并记录备案。三、安全教育培训的形式3.1新员工的三级安全教育对新员工(包括临时工、学徒工、农民工、实习及代培人员)必须经行处、队、工段(班组)三级安全教育，时间不少于_小时。并逐级考核合格后，将教育卡片存档。同时还应坚持跟踪进行实践教育，以达到最佳效果。3.1.1施工处负责安全基本知识、安全法律法规及规章制度等教育。主要
9、内容有:3.1.1.1党和国家的安全生产方针政策。3.1.1.2安全生产法律法规、标准和安全法制观念。3.1.1.3本单位工程施工工艺流程和安全生产概况及安全生产规章制度等。3.1.1.4突发事故应急抢险救援的要求;典型事故案例及应吸取的教训等。3.1.1.5其他安全教育。3.1.2施工队结合工程项目负责进行现场安全规章制度和遵章守纪等教育。其主要内容:3.1.2.1本队工程施工特点及施工安全技术技能知识。3.1.2.2施工现场安全生产制度要求及安全注意事项等。3.1.2.3施工机械、电器等设备，沟槽、放坡等作业安全基本知识及本工种安全操作规程。3.1.2.4防火、防汛、防雷电、防滑坡、防坍塌
10、等知识及紧急情况的安全处置。3.1.2.5安全防护设施维护管理，个人防护用品用具的正确使用知识等。3.1.3工段(班组)的安全教育培训由工长(班组长)负责，主要内容有:3.1.3.1本施工区域内及本岗位施工作业特点和本岗位安全生产责任制、安全操作规程。3.1.3.2工段(班组)安全制度要求及纪律等。3.1.3.3爱护和正确使用安全防护装置(设施、设备)及个人安全防护用品。3.1.3.4本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。3.1.3.5本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。3.2转场安全教育新转入施工现场的作业人员，必须进行转场安全教育。教育时间不少于_小时，教育内容有:3.2
11、.1本工程项目安全生产状况及施工条件。3.2.2施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例及应吸取的教训。3.2.3本项目的安全技术及措施或安全注意事项等。3.3变换工种安全教育凡改变工种或调换工作岗位的员工必须进行变换工种安全教育。教育时间不少于_小时，并经考核合格后方可上岗。教育内容有:3.3.1新工作岗位及所在工段(班组)施工和安全生产概况，工作性质和安全职责。3.3.2新工作岗位(工种)必备的安全知识，各种机具设备及安全防护设施(装置、用品)的性能和作用及安全使用维护等。3.3.3新工作岗位(工种)的安全操作规程内容。易发生事故的部位(有毒有害)。3.3.4突发事故应急抢险救援工作的有
12、关事项。3.3.5一般工种不得从事特种作业。3.4特种作业安全教育从事特种作业人员必须经过专门的安全技术培训，并经考试合格取得安全操作正后方可独立作业。要进行经常性安全教育，其内容有:3.4.1目前工作的特点，可能存在的危险、隐患和安全注意事项。3.4.2岗位的安全技术要领及个人安全防护用品的正确使用。3.4.3典型事故案例及应吸取的教训等内容。3.5工段(班组)班前安全交底(讲话)班前安全交底作为施工队伍日常安全活动之一，各作业工长(班长)于每班开始工作前(包括夜班)，必须对全体作业人员进行安全交底;并做好交底记录。其主要内容有:3.5.1施工安全生产须知学习，安全规章制度规程抽考等。3.5
13、.2当班作业中的危险部位和所采取的预防措施。3.5.3上一班作业中遗留的安全问题和所采取的防范措施。3.5.4在特殊性、季节性、和危险性较大的作业前，施工队长要进行班前安全交底讲话，并对工作中应注意的安全事项进行安全交底。3.6施工队周一安全活动每周一开始工作前，应组织全体在岗人员进行至少_小时的安全生产教育活动。主要负责人要进行安全讲话。活动主要内容包括:3.6.1上周安全生产形势、存在的问题及对策。3.6.2最新安全生产信息动态。3.6.3本周的安全生产工作的重点、难点个危险部位;及所采取的安全措施等。3.6.4本周的安全生产工作的目标和要求等。活动可采取看安全录像、听安全报告、事故案例分
14、析、安全图片展览、伤员急救示范、安全知识竞赛、安全热点辩论等形式进行。3.7季节性施工安全教育进入雨期、暑期等季节，由各施工区域负责人组织本区域内的各类人员进行专门的施工安全技术教育及突发事故应急抢险救援预案的演练活动。时间不少于_小时。_节假日(包括施工开工前、施工结束前)安全教育应特别注意各级管理及作业人员的思想动态。有意识、有目的地进行思想教育，稳定其思想情绪;防止各类事故的发生。3.9特殊情况的安全教育施工项目出现以下几种情况时，安全负责人应及时安排对施工作业人员进行安全生产教育。时间不少于_小时。3.9.1因故改变安全操作规程。3.9.2实施重大和季节性安全技术措施。3.9.3更行设备、工具、重要仪器，推广新工艺、新技术、性材料等。3.9.4发生伤害、机械等事故以及重大未遂事故等。3.9.5出现其他重大不安全因素，安全生产环境发生了变化等。四、考核4.1统一执行安全生产奖惩规定相关要求。第页共页
