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1、构建绿色环保型石油企业的思路及措施作者：王正东 许莺歌 毕淑荣来源：科技与企业2013年第 05期绿色环保型石油企业即创建“资源利用率高、污染排放少、经济效益显著、具有国际竞争 力的”石油企业。实现绿色发展最重要的是把环境保护纳到企业的决策要素之中，重视企业发 展与环境的和谐统一。倡导全员绿色发展理念，积极参与绿色变革，是建设综合性国际能源公 司的必然选择。从维护国家生态安全和可持续发展的大局出发，积极进行生态环境保护，不断 追求经济、社会、生态三大利益和谐统一，实现生产经营管理与生态环境的保护、建设和管理 有机结合，由传统企业向绿色企业转变，节约资源，保护生态，创造人与自然更加和谐的生 产、
2、生活环境，实施绿色战略、奉行绿色设计、采用绿色技术、进行绿色生产、实行绿色管 理、开展绿色教育、建设绿色文化、推行绿色营销，从而赢得竞争、赢得市场、赢得发展、赢 得未来。一、建设绿色环保型石油企业需改变发展战略与转变思想理念石油企业战略就是石油企业在市场经济的条件下，为求得生存与发展，对企业的发展目 标、达成目标的途径和手段做出的全局性的、长远的谋划。实施清洁生产发展战略是解决日益 严重的资源环境问题的科学方法。所谓清洁生产就是将污染预防战略持续地应用于生产全过 程，通过不断改善管理和技术，进一步提高资源利用率，减少或消除污染排放，以降低对环境 和人类的危害。清洁生产的核心是从源头抓起，依靠科
3、技进步，选择清洁工艺，预防为主，实 施全过程控制，实现经济效益和环境效益的统一。实行清洁生产不仅避免重蹈发达国家“先污 染，后治理”的覆辙，而且实现了经济效益和环境效益的有机结合，能够调动企业防治工业污 染的积极性。国外污染防治的经验表明：清洁生产是工业污染防治的最佳模式，是转变经济增 长方式的重要措施，也是实现工业可持续发展的必由之路。石油企业作为重要的资源消耗者和 环境污染者，就更加有必要实施清洁生产发展战略。始终将清洁生产纳入发展战略，坚持走零 污染、零排放的发展之路，努力提供清洁、优质、高效的能源产品，是中国石油企业的既定发 展方针。绿色环保型石油企业思想理念是在企业的决策、规划、实施
4、、生产控制、流通等各个阶段 都建立环境保护的理念，使环境观念深入人的思维，建立环境保护的自我意识，并贯穿于工作 的全部过程中，即实现环境保护意识的全民化、大众化。建立绿色环保型石油企业思想理念， 可使人类从事的一切活动对人类自身和自然环境的影响最小。做为国民经济支柱产业的石油企 业，可以从以下三个维度形成牢固的思想理念：第一领导重视是搞好环境保护工作的决定因 素。环境保护工作是一项全员参与、各部门密切配合的工作，既需要科学管理又需要技术支 撑，既需要企业员工自觉参与又需要通过行政手段来推动的综合工程，因此单位领导的支持与 推动作用非常关键。第二全员参与是搞好环境保护工作的重要基础。动员企业的全
5、体员工参与 到环境保护工作中，提高大家对清洁生产的认识，将环境保护工作变为全体职工的自觉行动。 第三审计排查是搞好环境保护工作的有效抓手。主要污染源环境保护工作审计程序是严密有序 的，通过审计可以比较科学准确地确定出一个工厂、一套生产装置的主要污染源，污染产生的 原因，提出切实可行的解决办法，达到节能降耗、减少跑冒滴漏、减少污染物的产生、降低污 染物治理难度和治理费用的目的。绿色环保型石油企业思想理念在污染治理与管理的认识方面 上了一个层次。结合我们的环保工作实际，如果将绿色环保型石油企业思想理念和做法融入其 中，我们的污染防治工作可能会收到更好的成效。二、建设绿色环保型石油企业需完善环境保护
6、制度法规建设绿色环保型石油企业最重要的是要把环境保护纳入到企业的决策要素之中，重视企业 发展与环境的和谐统一。建设绿色环保型石油企业的制度性保障就是企业内部形成绿色制度， 企业外部构筑完备的环境保护法律体系，企业内部与外部协调管理。石油企业绿色制度管理是指围绕减少或者消除环境污染、维持生态平衡、促进可持续发展 和人类社会安全所做的各种制度安排。通过对绿色制度因素进行新的组合和配置，使之能创造 更多的产出、具有更高的效率。绿色制度创新要对企业组织结构进行重构，通过建立绿色企业 组织，实现包括企业与客户集成、部门集成、信息集成与共享的绿色企业组织的整体集成模 式，保证企业的预期纯收益大于预期成本，
7、减少个人收益与社会收益之间的差异，激励组织或 个人充分利用和合理配置各种资源，提高企业安全要素生产效率，实现生态化目标。企业要实 现绿色发展，还需要进行内部管理变革，实施绿色管理，根据可持续发展的要求，把生态环境 保护观念融入现代企业的生产经营管理之中。我国石油企业环境保护已建立起初步的法制框架。在法律的规制下，石油企业内部法治环 境也逐步走向规范化和制度化。但是这其中还有许多尚待完善之处，应从完善立法、健全执 法、协调内部管理和尊重公众参与权、建立信息公开等方面，进一步推动我国石油企业环境保 护的法治化。具体做法即是首先制定统一的陆上石油勘探开发环境保护法律或法规，有效引导 石油勘探开发企业
8、在石油生产的整个过程中加强环境保护工作；其次是进一步理顺行政执法关 系提高环境监管水平和监管质量，环境保护主管部门牵头会同相关部门，组成专门的联合执法 组对事件予以最终处理，既保证程序公正性，又提高执法效率；第三制订石油行业领域突发环 境事件应急预案，明确规定企业、政府相关职能部门及其他社会组织的责任，建立政府与企业 之间的信息沟通机制和职能的联动机制，切实保证在事故发生后能够有效救助受灾群众，最大 限度地降低灾难后果。协调政府法制外部控制与石油企业内部管理。环境保护的管理应从企业的部门行为转化为 大众化的民众行为，使保护环境成为企业和企业员工的自觉行动。实现这种转化的有效方式是 建立标准的环
9、境管理体系，并通过这种体系的建立过程强化企业和全体职工的环境意识，使建 立的体系能够有效运行，使企业不断提高管理水平，降低成本，增加效益，在社会和公众中树 立良好的企业环境形象，增强企业产品的市场竞争能力。建立IS014000环境管理体系国际标 准是企业实现提高环境管理水平，树立形象，增强国际市场竞争能力的有效途径。 ISO14000 环境管理体系国际标准是一套行之有效、国际通行的环境保护管理标准，在西方发达国家已经 普遍推行和实施，ISO14000认证已成为企业树立形象，加强管理，保护环境，走向国际市场 的通行证。由于IS014000环境管理体系倡导持续改进的思想，对各种企业具有广泛的实用
10、性。因此，石油企业必须转变观念，结合自身实际，积极推行ISO14000环境标准体系，加强 认证力度，将有利于克服进入国际市场遇到的贸易壁垒；有利于环境技术和绿色产品；有利于 建立起实现可持续发展的出口市场结构，不断提高企业国际市场竞争能力。通过进行 ISO14000认证，企业可以不断改进自己的环境行为，通过加强管理，技术进步和清洁生产， 降低成本，提高效益，并使企业和社会更加融合，同时企业环境的改善将为企业员工创造环境 安全的工作条件。三、建设绿色环保型石油企业需前沿的绿色产业技术链条提升石油企业绿色技术。科学技术创新是提高石油企业竞争力的核心所在，也是振兴我国 石油工业的必然选择。石油企业绿
11、色技术创新为企业清洁生产提供必要的支持和准备。绿色技 术创新是企业绿色创新的主要内容。绿色技术要符合生态要求，能节约资源和能源、消除或减 轻生态破坏和环境污染。绿色工艺创新是绿色技术创新的重要体现。绿色工艺创新要放弃传统 的高消耗、高污染、低效率的生产工艺，采用可持续发展的工艺模式一清洁工艺以实现清洁生 产、节约原材料和能源、减少对环境的影响。生产高标准的绿色石油产品。绿色产品必须以环境保护为核心，面向环境，便于回收和再 生利用，体现其可循环利用性和环境友好等。针对绿色市场需求，石油产品使用过程中以及使 用后必须做到不危害或少危害人体健康，易于回收、重复利用和再生，比以往更加体现低毒低 害低排
12、放等特点。石油行业通过燃油质量的不断改进，以及清净剂、添加剂和润滑油产品技术 性能的不断提高，使石油产品的利用效率得到空前提高，排放标准不断提升，对环境产生的影 响也越来越小。打造石油行业运营绿色供应链。绿色管理创新具有整体性和系统性，要求生产、储存、转 运、分销、零售和售后服务等整条供应链，包括所有协作的供应商、运输承包商、分销商和零 售商等在内的各环节都应实施绿色管理，引入系统和整合的思想，重视选择与符合绿色要求的 供应商合作。在加强供应链管理、实现供应链整体的优化与协调、最大限度地开发供应链的潜 能的同时，越来越多的石油企业开始关注供应链对环境的影响。我们将推行循环经济实施绿色 供应链措
13、施及对策设定为三步骤：第一，将绿色设计贯穿供应链上各个环节；第二，建立供应 链上各企业间的战略合作伙伴关系；第三，合理布局，建立工业园区，推行循环经济。通过系 统长期规划，石油企业有效实施绿色供应链管理，实现资源的优化配置，最终节约能源，提高 环境绩效。创建绿色标志与绿色石油企业形象。绿色产品、绿色企业离不开绿色标志，绿色标志是社 会对企业所生产出的绿色产品的一种认可，它能满足消费者的绿色需求，并给企业带来较好的 效益，表明不仅产品质量合格，而且在产品整个生命周期过程中符合环境保护的要求。作为绿 色战略之一的绿色企业形象战略，要求企业从战略层次上综合考虑企业的整体“绿化”即构架绿 色企业文化、
14、树立绿色企业形象。绿色产品尤其受到有环保意识消费者的欢迎，绿色企业是高 素质企业形象的代表，绿色企业形象成为现代的最佳企业形象。在绿色观念指导下，石油企业 要改变传统只重经济效益不顾环境利益的状况，通过制定石油行业的绿色环境管理规划和环境 管理制度，开展对石油员工的全员培训和教育，加强对石油开发经营全过程的环境管理，对生 产运行过程进行全程“绿化”同时，要利用公共宣传等方式向社会公众广泛宣传石油行业注重环 保、关爱环境、注重企业与社会和谐发展的绿色形象，从根本上改变人们对石油行业高能耗、 环境影响大的传统印象，积极参与环境保护和有利于可持续发展的社会公益活动及文化活动。 在绿色环保方面，中国石
15、油以国家利益为重，及时调整业务结构，大力倡导和引领清洁能源和 技术努力成为低碳型、负责任的综合性国际能源公司。2007年，中国石油捐资 3亿元与国家 林业局、中国绿化基金会联合发起成立“中国绿色碳基金”，支持植树造林；2008年，中国石油 连续第三年获得“人民社会责任奖”。2010年上海世博会石油馆宣传主题充分展示和体现了中国 石油企业履行社会责任、实施绿色可持续发展战略，践行企业与环境、社会和谐发展的重要理 念。展望未来，石油企业将进一步认真贯彻国家和集团公司环境与生态保护工作各项要求部 署，采取有效措施，强化管理，狠抓落实，努力开创环境与生态保护工作新局面。绿色环保型 石油企业的构建必将提高企业综合竞争力，促进石油行业可持续发展。
