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1、 . 涩宁兰输气管道复线工程监理规划（B版）编号：SNL-0100-CX-002-2008中油朗威监理XX公司涩宁兰输气管道复线工程监理部中国石油天然气股份管道建设项目经理部涩宁兰项目部名称签字日期名称签字日期编制审核校对批准审核批准目 录编制说明5工程定义61.0工程项目概况71.1 工程项目概况72.0 监理工作目标152.1 总目标152.2 工期目标152.3 质量目标152.4 投资目标152.5 HSE目标152.6 竣工验收目标153.0 监理工作围163.1监理工作围163.2施工监理工作主要职责164.0 监理工作依据184.1 国家相关法律、法规184.2 合同、协议与附件
2、184.3 设计文件185.0 监理组织机构与必要说明195.1 监理部组织机构195.2 监理部组织机构说明205.3 监理与工程建设各方的关系216.0 监理专业配备与岗位职责划分236.1 监理专业配备236.2项目监理机构的人员岗位职责247.0 监理工作实施纲要407.1 涩宁兰项目管理新模式407.2 建立管理体系，规监理工作407.3监督EPC管理体系，强化三检制的落实417.4 遵循PDCA循环，开展各项监理工作417.5建立工程质量监理责任制度，确保工程质量始终处于受控状态427.6采用综合权重法，科学管理项目进度427.7 建立绩效考核机制，提高监理工作效率428.0 监理
3、工作方法和措施448.1 质量控制的方法和措施448.2 进度控制方法与措施528.3 物质采办控制方法与措施538.4 合同管理办法与措施558.5 HSE管理方法和措施558.6 文件控制和文档管理方法与措施608.7 协调项目参建各方关系方法与措施628.8 数字化系统控制方法与措施648.9 培训工作方法与措施658.10 风险管理办法669.0 监理工作制度689.1 图纸会审和设计交底制度689.2 项目管理交底制度689.3 审查开工报告制度699.4 监理工作报告制度699.5 工程变更管理制度709.6 隐蔽工程检查制度719.7 分项/分部/单位工程验收制度729.8 工程
4、质量事故报告和处理制度739.9 会议制度749.10 巡视检查制度759.11 材料、构配件和设备检验制度759.12 工程周月报、专项报告提交制度769.13 首问责任制度769.14 工程进度款审批制度779.15文控和资料管理制度789.16 P3E/C实施运行制度799.17 项目执行情况报告制度799.18 工程量测量和签证制度809.19 信息管理制度809.20 QHSE审计制度819.21 关键工序质量责任制制度8110.0 监理部管理与行为守则8310.1 监理人员行为守则8310.2 监理人员绩效考核管理办法8310.3 仪器设备保管鉴定制度8410.4 监理人员“十不准
5、”制度8411.0 监理设施8612.0 竣工资料8812.1 监理竣工资料8912.2 施工竣工资料8913.0 监理手册、程序和表格9113.1 手册、办法类文件9113.2 监理工作一般程序9113.3 监理细则9213.4 监理部人员岗位责任制9313.5表格93 / 编制说明为适应中石油股份公司工程建设项目管理的需要，在涩宁兰输气管道复线工程实施新的管理模式过程中，统一指导涩宁兰输气管道复线工程监理工作，规工程建设过程中的各项监理行为，有效控制工程质量、投资、进度和HSE，最终实现工程建设目标，特编制涩宁兰输气管道复线工程监理规划。（下称监理规划）监理规划依据本工程的监理大纲、监理合
6、同、总体部署和协调手册等文件进行编制。同时，监理规划符合国家、行业、地方与本工程有关的法规制度和标准规。监理规划阐述了本工程监理工作的总体思路、容、方法和措施。各监理组织要认真执行监理规划中的各项要求，同时还要结合所辖区域的实际情况，按照各自承担的工程监理任务，编制各专业监理细则等作业文件。本监理规划难免存在不足，工程施工过程中环境条件也会发生变化。望在实施过程中，各参建单位给予指出和修正，监理规划将根据实际情况适时进行修订、补充和完善。工程定义以下定义适用于本工程。 工程名称：涩宁兰输气管道复线工程。 业主：中国石油管道建设项目经理部。 涩宁兰项目部：是中国石油管道建设项目经理部的派出机构，
7、简称项目部。 政府质量监督：是国家授权对工程项目建设进行质量监督评定的权威性机构。 监理部：受业主委托，协助业主进行涩宁兰输气管道复线工程项目管理，承担本工程项目建设全过程监理任务的执行机构。 监理标段-承担涩宁兰输气管道复线工程施工标段监理任务的执行机构，并受监理部管理。 EPC总承包商：与业主签订EPC总承包合同，承担涩宁兰输气管道复线工程总承包任务的承包商。 EPC项目部： 是EPC项目部实施涩宁兰输气管道复线工程总承包管理的执行机构。 设计承包商： 由EPC项目部委托实施涩宁兰输气管道复线工程详细勘察、施工图设计与现场服务的承包商。 物资采购代理商：由EPC项目部委托实施涩宁兰输气管道
8、复线工程自购物资采购的服务商。 施工承包商：由业主或EPC项目部招标确定、经业主批准并与EPC项目部签订合同的承包商。1.0工程项目概况1.1 工程项目概况1.1.1 总论涩宁兰输气管道复线工程起自省柴达木盆地东部三湖地区涩北一号气田集气总站附近的涩宁兰老线涩北首站，东至省市西固区柳泉乡末站，线路呈西东走向，线路长度 940.6km。途经、两省的 13 个市、区、县。2 条管道 并联运行条件下的最大商品输气量为 1894.4104Nm3/d，涩宁兰复线最大商品输气量为 933.47104Nm3/d，设计压力6.3MPa（表压），干线管径为660mm。建设涩宁兰输气管道复线工程可以解决气田天然气
9、外输问题。由于银 川输气管道已经于 2007 年 12 月建成并投产，该条管线的建设可以将涩宁兰管道、西气东输管道和长宁输气管道连接起来，实现西部三大主力气田（气田、长庆气田、塔里木气田）的联网，使得三大气田天然气的可以相互调剂、补充，增加为青、甘、宁三省供气的可靠性和安全性。涩宁兰复线的建设可以将气田的天然气通过该管线输送到沿线新增用户，同时可以把富余的天然气输送到西气东输、西气东输二线以与陕京线，对于中石油实现油气“双百”增长具有重要的意义。涩宁兰复线路由基本与原管线并行或伴行敷设，对于与原管线并行敷设施工难度较大或无法与之并行敷设的地段，采取局部绕行。涩宁兰复线线路截断阀室与涩宁兰 老线
10、线路截断阀室平行设置。管道焊接方式：鉴于本工程管道直径大小适中，结合本工程管道经过的地形条件， 管道焊接推荐以半自动焊为主，手工焊为辅的原则。焊接检验：所有环向焊口进行100%射线照相检验，凡能够使用爬行器的，均使用爬行器。外观检查质量应符合钢质管道焊接与验收（SY/T 4103-95）的相关规定；对于河流与高等级道路、铁路穿越、通过断裂带、开发区段等管道还需对焊口进行超声波检验。射线和超声波检测均按石油天然气钢质管道无损检测（SY/T4109-2005）标准执行，质量合格等级为、级。管道外防腐层采用三层 PE 加强级，补口采用辐射交联聚乙烯热收缩套补口（三层，带环氧底漆），补伤采用补口套厂家
11、提供的辐射交联聚乙烯补伤片和补伤棒，热煨弯头防腐采用双层熔结环氧粉末，厚度为 800m。本工程线路穿越、级公路 34 处，穿越铁路 9 次，河流大型穿越 7 次。本工程阴极保护系统采用主体管道强制电流阴极保护、工艺站场区域性阴极保护、特殊管段牺牲阳极保护等方式。全线设线路阴极保护站10座，站区域性阴极保护站7座。1.1.2 线路1.1.2.1 格尔木市大小柴旦管线起自涩北首站，出站后在1线管道南侧依托原伴行路与G315向东敷设至 3 号阀室，然后与1线管道分别在伴行路两侧，依托管道伴行路向东敷设，依次穿过 G315、以与南北走向的G215国道，然后继续沿伴行路向东敷设，到达羊肠子沟压气 站。出
12、站后继续依托老 G315 国道向东，途经羊肠子沟到达羊肠子沟东口。该段管线除3号阀室与4号阀室之间的一段地形比较破碎外，其余地形开阔；全线都有G315或伴行路可为依托，施工难度不大。1.1.2.2 德令哈市管道起自羊肠子沟东口，依托 G315 国道或管道伴行路向东，途经怀头他拉乡， 一直到达德令哈市西南约8km处，管线偏离老G315国道，向东南方向沿乡间小路， 在德令哈农场六大队东部穿越巴音河后不久到达德令哈分输站。管道出德令哈分输站 后，依托 G315 向东南方向敷设，向东南方向经过尕侧，敷设至尕南部后， 继续依托 G315 与管道伴行路向东南方向敷设，直至柴凯，管道走向较为顺直。本段的难点
13、在于尕海地区约3Km 长的一段，这一段，G315 与西格铁路距离在2050m 之间，为了避开 G315 南侧的尕海湿地，复线在 G315 与北侧的1线之间的狭窄通道敷设，在这一通道，除1线管道外，还有两条光缆与之平行，施工时应特别加以注意。1.1.2.3 乌兰县管道出柴凯后，继续依托涩宁兰1线管道伴行路向东南方向敷设，经柯柯盐厂、 柯柯镇、至乌兰压气站，并在乌兰压气站前后经过约10Km 的沼泽地。出乌兰压气站 后，继续沿伴行路向东南方向前进，进入高恩托布辛山高地区，管道在山间谷地 敷设。出高恩托布辛山高地区后，穿过G109国道，地势逐渐变得平坦开阔，拟 建管道继续依托管道伴行路与原管道分别在伴
14、行两侧向东南方向敷设。在茶卡盐湖的 南侧通过，并经过约 1Km 左右的沼泽地，之后管线逐渐折向东北方向，依托伴行路向东北方向敷设到达石乃海。本段管道基本都依靠伴行路向东敷设，部分地段伴行路需要整修，本段管线沿线植被情况较好，施工过程中应注意对沿线植被的保护和恢复。1.1.2.4 县管道出石乃海后，依托 G109 国道向东北方向敷设到达原管线的大水桥清管站。 经过大水桥镇后，拟建管道依托 G109 国道进入橡皮山区。管道在橡皮山区敷设长度约 25km。原管道在此地段依托 G109 国道，在 G109 国道东南侧选择有利地形敷设， 由于该段地形狭窄，除已有的涩宁兰1线管道外，并有光缆与之平行，这给拟建复线 的选择和施工带来很大的困难，拟建管道与原管道间距保持十米至50米不等。复线管道翻过橡皮山，再依托 G109，进入湖藏区。涩宁兰老线依托G109国道，在G109国道南侧100m以外向东敷设，拟建管道选择在原管道的南侧，保持间距30m并行向东敷设，管道自西向东经过侧，依次经过黑马河乡、沟后，继续向东到达湖东压气站。出湖东压气站后，拟建管道与涩宁兰老线并行，依托 G109国道逐渐转向东南方向敷设，前进约32km后到达倒淌河镇，在倒淌河镇北侧管道折向东穿越倒淌河。该段线路主要难点在于橡皮山段，除了地
