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1、第一章 煤矿安全管理对策体系设计 第一节 采掘系统安全管理对策设计为确保安全生产，杜绝事故发生，必须制订安全管理对策的保证体系，以保证安全管理对策的认真执行。安全管理工作涉及煤矿管理的全过程，渗透在每一项具体工作中。因此，安全管理工作必须按职责大小、风险程度等实行全员、全方位、全系统、全过程的综合管理。安全对策是安全管理工作的重要内容，是在针对引起煤矿事故的各种因素而采用的预防性措施，它是杜绝事故发生，保证安全生产正常进行而采取的必要措施。煤矿事故的发生，往往是与多种因素相联系的，因此在制订安全对策时，必须针对任一相关因素制订切实可行的预防性措施，以达到系统本质安全的目的，提高其本身的避灾能力
2、，防止重大灾害的发生。采掘系统是煤炭企业的最重要的生产系统，其主要特点是：地质条件复杂、工作环境恶劣、设备笨重而庞大、危险因素多。根据安全原理的有关要求，在对大量煤矿事故进行分析、评价的基础上，提出以下安全管理对策。一、采煤系统安全管理对策（一)冒顶伤人事故管理对策1正确地进行支护控制设计，工作面全部使用初撑力大、工作阻力高的单体液压支柱。2(工作面回采作业规程)中要正确地计算出工作面的支护密度。3根据不同工作面的地质条件，采取不同的支护方式，保证安全生产。4针对工作面初、末采时的特殊情况，制定出特殊的支护形式和防范措施。5借助于先进的管理手段，搞好工作面顶板活动情况预测、预报工作，做到防患于
3、未然。6针对工作面事故的多发地段，加强上、下端头及上、下顺槽超前的特殊支护方式。7针对事故易发生的时间，加强工作面的初次放顶、初次来压及周期来压期间的支护工作。8加强工作面的打跟、爆破工作，保证爆破后不破坏顶板的完整性。9在工作面放炮前要首先加固工作面支架，防止崩裂、崩歪支架，导致顶板的冒落。10职工在工作面操作过程中，要时刻坚持“敲帮问顶”制度，发现问题，及时处理。11放炮结束后，及时挂梁支护，不得出现空项现象，临时支柱的支护严格按作业规程)执行，不得块粱少柱。12工作面挂粱时，要保证其铰接辜在90以上，背板要符合规程要求。顶板破坏或片帮严重时，必须提前挂粱。13加强移溜时的临时支护，改拴时
4、必须班组长统一指挥，不能使完好的顶板再次冒落。14在底板松软的工作面，必须有特殊的支护方式(如“穿鞋”)，防止支柱下陷，造成回柱困难。15采煤工作面如遇到断层和破坏带时，要采取特殊的支护方式，制订专门的安全措施。16工作面应坚持先支后回的顺序，不应出现先回后支、边回边支的现象。17采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离不能超过作业规程的有关规定。首先观察顶板情况，对作业点附近不合格的支架，必须及时加固维护好，在顶板破碎和压力大的地方，必须补打临时支柱加强维护。18一般回柱都应由下往上，由老塘向采面逐步回收，当工作面收尾时，应另制订安全措施。19各回料小组必须由23人组成，一人回料，一人观察
5、顶板和运料，禁止一人单独操作。20在回料过程中，若发现顶板有可能大面积冒落时，除本人注意外，还要及时提醒附近的工作人员。21采用密集支柱切顶和挡矸，必须超前补柱，后回料，并每隔一定距离留有0.5m宽的安全出口。22采用回柱绞车回料时，人员要站在顶板完整的地点指挥回柱。23工作面每移回最后一棵承压柱时，要在该柱的两边各打棵辅助安全柱，并且要清理好退路。24工作面要保证其顶板的完整性，必须坚持正规循环作业，缩短顶板悬露的时间。25采煤工作面使用的支护材料和设备必须合乎要求并且定期进行检修，对于失效材料必须更换。(二)放炮伤人事故管理对策1井下放炮，必须由专职的放炮员担任，放炮员必须持有经过专门训练
6、后考核合格的上岗证。2在有透水预兆的地点放炮要先探放水，确认无危险时，才可放炮。3在有煤与瓦斯突出危险的煤层中放炮要时刻观察突出前预兆，一旦有突出预兆，不能装药放炮。4工作面放炮必须执行“一炮三检”制度和“三人连锁放炮制度”。5打眼前必须首先检查煤电钻、电缆线有无损坏和漏电现零，发现问题及时处理。6打眼时，电钻的电缆线应放在老塘一侧，不得放人溜子内；打眼不得套残眼，以防有未爆的雷管、炸药而发生事故。7打完眼，必须将煤电钻放回顾槽内，同时把电缆线盘好。8放炮员必须将炸药、雷管分3，J存放在专用的药包和雷管箱内，并加锁，放在顶板完好、支架完整、避开电器设备的地点；每次放炮时，都必须把雷管放到警线以
7、外的安全地点。9放炮员装配炸药，必须在顶板完好、支架完整、避开电器设备和导电体的放炮工作地点附近进行。引药，炸药要分开堆放。10装配引药时，必须防止电雷管受震动、冲击、折断脚线和损坏脚线绝缘层，引药的装配量，以当时当地使用的数量为限。11电雷管只许由药卷的顶部装入，不得用屯雷管代替竹签扎跟。12不同厂家、不同型号的电雷管不得混用。；13电雷管插入药卷后，应用脚线将药管缠住，以便把电雷管固定在药卷内，还必须把脚线扭结。14炮眼的深度和封泥长度要严格按(作业规程做。15放炮前，放炮员必须检查起炮器及放炮母线，发炮器必须完好，炮线长度不得低于55m。16放炮时，必须坚持使用三保险制度，即拉线、挂牌、
8、吹哨，并且班组长要安排责任心强的人员担任警戒，警戒线一般应距放炮地点3050m，即上拉30m，下拉50m。17：放炮器钥匙必须由放炮员保管，不得转交他人；放炮后应立即把钥匙取下，摘掉放炮母线，并加以扭结。18放炮、连线、检查线路和起爆工作只许放炮员一人担任；放炮时，放炮员应先发出警号，最后观察一下放炮点是否有人，然后再放。19放炮员必须在顶板较好、支架完整的隐蔽地点进行放炮。20放炮后，放炮员和队长必须检查顶板、支架、瞎炮、残炮、通风、瓦斯、煤尘等情况，发现问题，立即处理。21发现瞎炮要及时处理，其具体方法是在距瞎炮03m处，另打和瞎炮眼平行的新炮眼重新装药放炮，严禁用镐或从炮眼内强拉出引药、
9、雷管。22采煤工作面禁止明火，普通导爆索或非导爆管放炮和放糊炮。23为防止炮烟过浓熏人，作业人员在较浓的炮烟区通过，要用湿毛巾堵住口、鼻，迅速撤到安全地点。24瓦斯矿井中放炮作业，放炮员、班组长、瓦斯检查员都必须在现场执行“一炮三检制”和”三人连锁放炮制”。25放炮时必须使用具有产品许可证的煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管，严禁使用冻结的或半冻结的硝比甘油类炸药。26高瓦斯矿井放炮时应采用正向起爆，低瓦斯矿采用毫秒爆破时，可反向起爆，但必须制订安全措施。27炮眼内发现异状，如温度骤高羹低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透老空等现象时，必须作出妥善处理，方可放炮。28开窝时，放炮员应浅打轻放，每次放炮处
10、不宜太多；透窝时，被透处必须加固好支护。29迎头处20m以内风流中瓦斯含量达1时不准放炮；达15时停止工作，切断电源，进行处理。30凡有瓦斯的巷道，放炮电源只准用防爆发爆器或放炮钮，箱的钥匙由放炮员随身携带，严禁使用明电或矿灯放炮。31：两条巷道贯通或对头掘进时，当两头对掘至15m时，必须由地质测量人员下达通窝及停头通知单，只准一头揖进，另一头应停止掘进，并设好栅栏警标且保持正常通风。(三)倒柱伤人事故管理对策1严格工作面的支护质量，做到支护形式符合(作业规程)要求；支柱时，必须按(作业规程进行作业，先支后回保持支架完好，达到牢固可靠，严禁空顶作业。2在一般情况下，支护要垂直于顶底板，并且支柱
11、要迎山有力。3在使用金属磨擦支拄时，必须使用液压升柱器将柱子升紧锁牢。4工作面支设的柱子不能出现初撑力达不到要求的支柱，若顶板冒落要用坑木将顶板接实好，再升紧打牢。5工作面使用运输机运送材料时，一定按照要求放置好，否则容易拐倒支架伤人。6工作面顶板冒落的大块矸石和冒落的大块煤一定要先破碎后，再启动运输机，防止大块矸石刮倒支架。7，工作面回出的以及备用支柱一定要摆放整齐，不得随便竖放在工作面上，以免倒地伤人。8使用单体液压支柱，金属磨擦支柱工作面的采高，都不准超过其允许的最大高度和低于允许的最小高度。9使用金属铰接顶粱的工作面，顶粱的铰接率必须在9以上，工作面不得出现单挑。10工作面每次放炮前要
12、首先加固工作面上的支架，防止放炮后崩裂、崩歪支架。11放炮后，进人工作面首先要检查支架的完整情况，如有变化，立即加固。12在使用回柱绞车回柱时，首先要检查回柱绞车的“四压两切”是否齐全，支护是否可靠。13回柱绞车司机应时刻注意压车柱情况，以防止由于绞车拉力较大造成绞车移动，压车柱倒地伤人。14绞车回柱时，要观察好绳路，以防止回住时，钢丝绳刮倒支柱伤人。15回出的支柱及工字钢棚架，棚梁要运到指定位置，且存放整齐。二、掘进系统安全管理对策(1)根据现场实际条件，要选择正确的支护形式，合理的确定棚距及喷射砼的厚度。(2)架棚巷道，在开帮之前，首先架好抬栅，并将附近的棚子加固好，防止放炮崩歪。(3)棚
13、子要严格按照(作业规程)要求架设，不准调斜、迎头前倾后仰，倾斜巷道的棚子要做到迎头有力。(4)在迎头工作的整个过程中，都要坚持敲帮问顶制度，发现问题及时处理。(5)每次汀跟放炮前，首先要加固好距离放炮点10m以内的棚子。(6)放炮后，首先加固迎头的棚子，然后再使用好前探梁，工作人员不准在无遮拦的情况下冒险工作。(7)放炮后，迎头若有崩裂，崩歪的支架，要及时扶正、架好，其顺序是由后向迎头逐架整修。(8)背顶、背帮，撑木数量要打够打齐。(9)迎头最大空顶距不大于一排棚距。(10)在掘进过程中，如遇到地质构造的变化、断层破碎等情况时，要适当地缩小掘距。(11)岩石巷道放炮结束进人迎头后，首先进行敲帮
14、问顶，用长把工具把活矸找下，及时进行围岩的封闭，并打好锚杆。(12)迎头的最大空顶距不大于一排锚杆距。(13)在受断层影响或岩石破碎带喷砼时，一定要加挂金属网，喷射时保证金属网不外露。(14)为保证喷射砼的强度，各种材料的配比要符合(作业规程)要求，并做好喷射后的养护工作。(15)竖直巷道(小井)施工时，一定要用长木将围岩挡住，以防止矸石落矸伤人。(16)掘反井在贯通前，首先加固好其上口的支护，以防贯通时，顶帮冒落造成事故。(17)反并贯通后要及时锁口，上口要用盖板封好，第二节 通防系统安全管理对策设计矿井通风是保证井下各种工作地点有良好的通风和足够的新鲜空气，使有毒、有害、有爆炸性的气体和粉尘不超过规定值，防止瓦斯、煤尘、火灾等事故的发生井有适宜的气候条件，保证安全生产。当矿井发生上述灾害时，小则影响正常生产，大则造成人员伤亡，破坏整个矿井，带来不可估量的损失。矿井通风系统由于其特殊地位，在整个煤矿管理中起着不可忽视的作用，对此，必须引起高度重视。一、防止瓦斯超限事故管理对策矿井瓦斯是煤矿生产过程中主要的不安全因素，爆炸时能放出大量能量，温度高达2150-2650，同时伴随有冲击波，并且生成大量有害气体，造成人员伤亡。瓦斯爆炸必须同时具备三个条件：一是瓦斯浓度在爆炸极限范围内；二是高温热源的存在时间大于瓦斯的引火感应期；三是瓦斯与空气混合气体中的氧浓度大于1
