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1、目 录一、安全目标- 1 -二、安全管理体系- 1 -1.安全管理组织机构- 1 -2、安全保证体系- 4 -3、安全岗位责任制- 5 -3.1 轨枕场场长职责- 5 -3.2轨枕场工委书记职责- 6 -3.3轨枕场总工程师职责- 7 -3.4副场长职责：- 7 -3.5轨枕场安全质量部职责- 8 -3.6轨枕场工程技术部职责- 9 -3.7轨枕场物资室与机械室职责- 9 -3.8综合办公室职责- 11 -3.9轨枕场安全员职责- 11 -3.10轨枕场技术员职责- 12 -3.11材料员- 12 -3.12机械员职责- 13 -3.13班组长职责- 14 -3.14岗位员工职责- 14 -3
2、.15特种作业人员职责- 15 -3.16炊管人员- 18 -三、安全保证管理措施- 18 -1、建立健全各项安全管理规章制度- 18 -1.1施工安全准备工作验收制度- 18 -1.2机动车辆管理制度- 19 -1.3安全防护工具、防护设施、安全标志管理制度- 21 -1.4机械、设备安全管理制度- 21 -1.5施工及生活用电管理制度- 22 -1.6易燃、易爆物品管理制度- 24 -1.7安全技术交底制度- 25 -1.8安全信息管理制度- 25 -1.9安全生产奖惩制度- 26 -1.10消防工作制度- 27 -1.11易发事故控制工作制度- 28 -1.12重大危险源控制制度- 33
3、 -1.13“三工”安全制度- 39 -2、建立安全生产责任制- 43 -3、坚持严格的岗前培训教育制度- 43 -3.1培训对象- 44 -3.2培训机制- 44 -3.3安全教育内容：- 44 -3.4培训时间安排：安全培训计划- 45 -3.5安全生产教育培训考核记录- 45 -4、坚持对特殊工种人员的持证上岗制度- 46 -5、严格安全监督检查。486、严格事故申报处理程序507、严格工艺纪律和劳动纪律53四、安全保证技术措施531、轨枕生产安全技术措施532、保证人身安全的具体措施543、施工现场安全技术措施54五、消防安全管理58六、安全事故应急救援预案63七、职业危害防治措施75
4、八、冬、雨季安全施工措施77- 24 -一、安全目标安全生产是直接关系到企业和职工的财产与生命安全的头等大事，我们将坚持“安全第一、预防为主”的方针，利用各种方法和手段，提高各级领导和现场作业人员的安全意识，确保实现实现“四无、一杜绝、一控制、一达标”的目标：四无：无职工因工死亡事故，无重大交通责任事故，无重大火灾事故及无机械破损事故。一杜绝：杜绝人身安全的重大、大事故的发生。一控制：职工年重伤频率控制在05以下。一达标：安全生产达国标。二、安全管理体系 设立安全管理组织机构，建立安全保证体系，建立健全安全岗位责任制。1.安全管理组织机构建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系。轨枕场成
5、立安全领导小组。负责轨枕生产安全的管理工作，协调处理施工安全管理工作中的重大问题。同时轨枕场成立安全质量部，并配备专职安全员，全面负责轨枕场安全的管理工作。各班组配置兼职安全员，具体负责各班组的安全工作。安全领导小组设置如下：组 长：副组长：组 员：、轨枕场实行场长负责制，场长对场内的安全施工全面负责，各班组负责各自范围内的安全工作。轨枕场安全管理组织体系如下： 安全管理组织体系场 长 副场长总工程师副场长技术室综合办机械室试验室物资室安质室工地领工员钢筋车间领工员轨枕生产车间领工员图12、安全保证体系安全是企业生存的基础安全是企业效益的保证收尾过程检查施工过程检查 安全保证体系框图组织保证思
6、想保证 安全生产目标经济兑现工作保证开工前检查班组安全检查员奖罚分明各项安全生产标准规程施工安全规则教育包保责任制国家安全法律法规轨枕场安全领导小组提高全员意识经济保证制度保证安全生产制度1.安全生产教育培训制度；2.安全工作检查制度3.三工安全制度4.安全事故报告、调查和处理制度5.安全标准工地建设制；6.安全技术交底制度7.生产、生活用电管理制度8.消防工作制度9.安全生产奖惩制度10.易发事故控制工作制度11安全生产奖惩制度等11、安全事故报告制；12、安全生产奖惩制；安全生产预防为主安质部3、安全岗位责任制为明确轨枕场各级各类人员的安全生产责任制，规定各级领导干部、工程技术人员及其他工
7、作人员在安全工作的具体任务、责任和权利，做到安全工作层层有分工、事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查、考核。更好的保障员工在生产过程中的安全与健康，促进生产的发展，特指定本责任制度。3.1 轨枕场场长职责 认真贯彻执行上级有关安全生产和工程质量的指示和要求，将安全生产、工程质量与项目施工生产同计划、同布置、同检查、同总结。在组织项目工程管理体系时，要组织制定工程轨枕场安全管理目标和安全规划，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素，采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高现场安全生产系数。依据项目工程任务特点，组织编制合理的实施性施工组织设计，正确处理安全与进度，安全与效益的关系
8、，积极开展安全竞赛活动。负责建立轨枕场安全管理组织机构，支持安全管理人员工作。定期组织安全检查，对事故隐患实施整治。按规定提取和落实安全生产技术措施经费，努力改善劳动条件和作业环境。负责轨枕场员工的安全生产教育和培训工作，特种作业人员上岗持证率达到100。积极协助调查、分析、处理员工、民工工伤事故，对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或决策失误而造成的员工和民工伤亡事故承担领导责任。对协作队的安全工作负有监督和管理的责任。认真贯彻工厂管理方针和管理目标，负责本项目管理体系有效实施。制定本项目管理目标和规划，经常听取工程安全管理情况汇报，及时掌握项目工程安全动态，主持安全工作会议，参加安全检
9、查等活动负责本项目出现的安全事故调查、处理。对因指挥不当或决策失误造成的安全生产事故承担领导责任。3.2轨枕场工委书记职责积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。参与研究有关安全生产的重大活动和重大问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。积极开展思想政治工作，采用多种形式对员工进行安全意识、敬业精神和遵守纪律等教育，使员工树立牢固的“安全第一”思想。经常监督检查轨枕场贯彻党的安全生产方针、政策、法令和上级颁发的各项规章制度的执行情况。参加本项目的安全会议、活动，审议项目安全管理制度及奖惩办法，参加
10、有关伤亡事故的调查分析工作。深入班组了解安全生产情况，掌握职工思想问题和影响安全生产的不良倾向。加强对党员的安全教育，使党员在安全生产中起到模范带头作用，教育党员在安全生产中做到党员身边无事故、无隐患、无违章。3.3轨枕场总工程师职责贯彻落实安全生产管理方针、政策，落实管理目标有效实施。负责编制施工组织设计、安全施组和施工技术方案，并随时检查、监督和落实。审查施工方案时，先要审查安全技术措施，保证其可行性，及时解决执行中出现的问题。项目工程应用的新技术、新工艺、新材料从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，同时负责上岗人员的安全技术培训和教育。主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、
11、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。参加安全的调查，从技术上分析原因，提出整改措施建议。对因技术交底不清，施工方法不当或技术指导失误、监督检查不够造成的安全事故负领导责任。负责本项目出现的质量事故调查、处理。3.4副场长职责：对安全生产负责，并抓好以下工作：贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查各部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。组织制订并实施各项安全生产规章制度、安全技术规程。组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。负责总结推广安全生产工作的
12、先进经验，奖励先进单位和个人。负责安全生产教育与考核工作。组织职责范围内事故的调查处理，并及时向上级报告。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。3.5轨枕场安全质量部职责负责轨枕场的各项安全工作的具体落实，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的政策、法规，制定相应的保证措施，并对执行情况进行监督检查。负责制定轨枕场的安全生产规划、安全生产管理制度、标准以及“事故易发点控制”等安全预防措施，并对执行情况进行监督检查。参与审核施工方案，对不具备安全生产条件的工程项目，有权提出改进意见。各施工工序开工前，负责进行书面安全技术交底。组织轨枕场开展安全生产竞赛评比活动，
13、实施安全生产奖罚事宜，提供轨枕场安全生产情况，并向工厂安全质量部汇报。制定培训、学习计划，对员工进行安全教育和技术培训，对特种作业人员进行管理并建立档案。并将证件的复印件报工厂安全质量部备案。 负责监督检查防护用品的质量和使用情况，按规定编制安全技术措施经费计划，并督促实施。负责安全标准工地建设和各种台帐、资料，并向工厂安全质量部申报。参与安全事故的调查、处理工作。负责宣传有关安全方面的法律、法规和规章制度，对协作队伍进行岗前安全教育。 3.6轨枕场工程技术部职责在场长和总工领导下，负责轨枕场安全生产技术工作。贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范和标准。结合项目工程特点，负责
14、编制工程安全技术交底监督落实。负责项目安全技术培训教育工作，参加安全检查，对查出的隐患和问题要从技术措施上提出处理办法。协助项目其它管理人员对施工班组的安全生产实施监督工作。参加安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。参加配合工伤事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。负责组织技术革新，课题攻关撰写技术总结，编制竣工资料；负责技术交底、过程检验等技术资料的记录工作.3.7轨枕场物资室与机械室职责3.7.1物资室职责对原材料、劳动保护用品采购，要符合国家安全质量标准，其主要职责：贯彻落实安全生产方针、政策、法规、标准、制度，负责安全生产中的安全器具供应、保管，对物资质量的不合格造成的安全事故负第一责任。做好对合格供应商供应的安全防护用品和消防设施等的验收、取证、记录工作，并做好验收状态标识，储藏保管好防护用品（具）。负责对
