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1、土地利用规划实习报告 以资阳市乐至县为例专业：土地资源管理二班姓名：赵宁资阳市乐至县土地利用规划报告一.乐至县概况乐至县位于四川盆地中部，地处沱江和涪江的分水岭上，与安居区、大英县、中江县、金堂县、简阳市、雁江区、安岳县接壤, 是陈毅元帅的故乡。辖25 个乡镇， 628 个村（社区）。全县幅员面积1424 5 平方公里。总人口87.49 万人，其中农业人口73.37 万人。地理条件独具特色。境内山脉系岷山台地分支，自北而南分全县为东西两部，西北高，东南低，中部突起。北部系平顶深丘河谷地区；中部系平顶宽谷低丘地区；南部系冈陵连绵地区。在丘陵河谷间有小平坝。最高点海拔5963 米，最低点海拔297
2、0 米。2010 年资阳市乐至县土地利用现状图2010 年资阳市乐至县土地利用现状表地类城市建设城市绿地农用地水体其他用总面积用地地面积（平方米）比0.73.086.00.99.4例二、对资阳市乐至县2015 年、 2020 年人口规模进行预测历年资阳市乐至县人口数据表年份20032004200520062007200820092010人口总8680869800867800866000867700863000880000880000数（人）00出生人6431771186829518106761119993099754口（人）死亡人66139102902051594694671957966401
3、口（人）机械增12944081384692539721624513长（人）自然增-0.21-1.60-0.395.06.895.193.993.81长率（）机械增0.140.040.150.080.060.080.070.058长率（）变量主要是两个，一个是本地区县域人口的自然增长（出生人口与死亡人口的差值），一个是本地区人口数量的机械增长（迁入人口与迁出人口的差值）。运用自然增长法预测本地区人口规模Pn=Pa (1+ +) nPn 总人口数Pa=基准人口数人口自然增长率人口机械增长率计算 、 平均值 平=2.92 平 =0.074 基准人口数为 2010 年人口数 P10=88000015
4、年人口总数P15=P10（ 1+平 + 平） 5=896222 人20 年人口总数P20=P10（ 1+平 + 平） 10= 912743 人三、对资阳市乐至县2015 年、 2020 年 GDP进行预测历年资阳市乐至县的GDP数据表年20032004200520062007200820092010份GD31336385762378734435082540503668226749403916697P2(万元)增10.513.713.112.213.113.713.814.7长率()用数学线性预测资阳市乐至县未来GDP计算各年增长率平均值 平 =13.1 基础 GDP以 2010 年 GDP91
5、6697 万元2015 年的 GDPP15=P10（ 1+平 ）5=1696441 万元2020 年 GDPP20=P10（ 1+平 ）10=3139437万元四、对资阳市乐至县2015 年、 2020 年城市化水平进行预测城市化水平（ degree of urbanization）, 是衡量城市化发展的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口比例来表示，但是直接计算会有比较大的误差，故不采用。在此采用城市化水平与人均国民生产总值的对数成正比的关系式，即公式x=0.4062lgy 0.7583以目前人民币对美元的汇率（1: 6.33 ），但由于中国国际地位的提升和经济的持续快速发展，人民币对
6、美元的汇率应将继续升高，可暂定为6。其次，由于资阳市乐至县总人数中，农村人口占绝大部分，计算时可以户籍占总人数的计算。至此预计到 2015 年资阳市乐至县地区的人均国民生产总值GDP=2524。$到 2020 年资阳市乐至县地区的人均国民生产总值GDP=4586。$代入公式即可得到：2015 年资阳市乐至县地区城市化率为62.3%2015 年资阳市乐至县地区城市化率为72.9%五、资阳市乐至县未来十年的情景分析1、 严格执行生态环境保护政策的情景分析乐至县环境保护工作按照“发展为要、环保优先、以城带乡、整体推进”的思路，深入贯彻科学发展观，在增强全民环保意识的基础上，抓住城乡环境综合治理契机，
7、突出重点、狠抓落实 . 城市绿地要加以培育和保护，农地用合理科学利用，城市建设用地会有所增加各大土地利用类型严格执行生态环境保护政策水体改善，严格控制污染其他用地加以合理规划利用2、 节能减排的情景分析全面完成主要污染物总量减排目标。关注民生，加大农村面源污染防治力度。一是加强畜禽养殖污染治理。二是提前完成两家省级限期治理工业企业治理任务。三是编制完成该县的城镇污水治理方案和工作推进方案。彻底解决农村环境问题，确保农村饮水安全。节能减排主要是对县城市内部建设用地的修改，污染大、耗能大的企业改善或关闭，但不影响城市整体的建设，城市绿地也在保护之列，水体改善，严格控制污染其他用地加以合理规划利用。
8、3、经济发展优先的情景分析主要经济指标快速增长，经济发展后劲增强，人民收入持续增加。推进新型工业化取得新突破，推进现代农业取得新成效，推进现代服务业取得新发展。城市建设全面铺开，农村建设全面推进，发展机制不断创新，对外开放纵深推进。生态文明建设成效显着。推进城镇加快发展，提高城镇管理水平。经济发展优先的情境下，城市建设用地将会大大增加，城市绿地将有所减少，但城区内绿地已经十分稀少，水体与其他用地不变。4、 严格耕地保护策略在保护好耕地的同时，乐至县采取集体统一开发、农户自主开发、鼓励外来承包等方式，开发“四荒”地，改造中低产地，变单一的、自发零星的垦荒造地模式为有计划、有组织、大规模成片和注重
9、经济效益的综合开发模式严格耕地保护策略下，农用地将有所增加，作为经济发展的后盾。城市发展将会使城市建设用地占用城市绿地，水体与其他用地相印改善和合理利用。六、土地利用规划总结根据四川省人民政府关于乐至县土地利用总体规划的批复川府函2010212号 ,以下简称 ，要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹土地利用，强化规划的整体控制作用。要加强对耕地特别是基本农田的保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。预计到 2020 年各类建设用地总规模控制在18295公顷以内，其中城镇工矿用地规模不超过31
10、84 公顷；土地整理、复垦和开发补充耕地量不得少于654公顷，确保耕地保有量不少于75750 公顷，其中基本农田保护面积不少于64900 公顷。在资阳市乐至县土地利用总体规划（ 2006-2020 年）的指导下尽快完成乡（镇）级土地利用总体规划修编工作。规划确定的主要目标和指标要纳入国民经济和社会发展规划严格执行，并将规划确定的各项指标逐级分解落实。加强组织领导，认真组织落实规划提出的各项任务和措施，确保规划目标实现，要强化土地利用年度计划控制，严格建设用地预审，加强农用地转用审批和规划实施的动态监管，严格土地利用总体规划修改。乐至县人民政府主要负责人要对县域内的土地利用总体规划和年度计划执行
11、情况负总责。根据未来经济发展和人口变化情况，以及未来规划情景分析。未来的十年乐至县经济将快速发展，城镇化率将会显着提高，经济发展模式会更加的合理，生态环境保护也会深入推进。预测到 2020 年乐至县的总人口将达到 912743 人，地区生产总值达到 3139437 万元，相应的城镇化率将提高，交通运输亦会更加的便利，公里里程将会显着增长。根据预测，乐至县随着国民经济的快速发展，城镇化的加快，未来十年乐至县将会新增加 3-4 万的城镇人口。县城人口增长在 3 万人左右。2020 年乐至县土地利用规划图地类城市建设2020 年资阳市乐至县土地利用规划表城市绿地农用地水体其他用地总面积用地面积（平方米）比例（）1.81.486.50.99.4
