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1、 QB中铁电气化局集团有限公司企业标准质量、环境、职业健康安全一体化管理体系手册 2009-6-25发布 2009-7-1实施 中铁电气化局集团有限公司 发布公司质量、环境、职业健康安全一体化管理体系手册QB/ZTDHJ-ZHA-01-2009(A)发放序号：企业地址：北京市万寿路南口金家村1号 邮政编码：100036电 话：51846379 传 真：51872023 网 址：www 目 录质量、环境、职业健康安全管理手册发布令 (1)管理者代表任命令 (2)质量、环境和职业健康安全一体化方针发布令(3)质量、环境和职业健康安全目标发布令(4)企业简介 (5)1 目的及范围(8)2 引用标准(
2、9)3 术语和定义(9)4 管理体系要求(11)4.1 总要求(11)4.2 文件要求(12)5 管理职责(15)5.1 管理承诺(15)5.2 以顾客及相关方为关注焦点(16)5.3 一体化管理方针(17)5.4 策划(19)5.5 职责、权限和沟通(22)5.6 管理评审(32)6 资源管理(34)6.1 资源提供(34)6.2 人力资源(34)6.3 基础设施(35)6.4 工作环境(36)7 产品实现(37)7.1 产品实现的策划(37)7.2 与顾客有关的过程(38)7.3 设计和开发(40)7.4 采购(40)7.5 生产和服务提供的控制(43)7.6 监视和测量装置的控制(50)
3、8 测量、分析和改进(52)8.1 要求(52)8.2 监视和测量(52)8.3 不合格品控制(56)8.4 数据分析(58)8.5 改进(60)附件1 一体化管理体系组织结构图(63)附件2 一体化管理体系职能分配表(64)附件3 质量管理体系职能分配表(68)附件4 环境管理体系要素分配表(71)附件 5 职业健康安全管理体系要素分配表(72)附件6 一体化管理体系程序文件目录(73)附件7 一体化管理体系手册修改记录(74)质量、环境、职业健康安全管理手册发布令 本公司依据GB/T19001-2008、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准及相关法律法规要求，结合
4、公司建立和实施质量、环境、职业健康安全管理体系的实践以及组织机构设置和部门职能调整变化情况，对原QB/ZTDHJZHA012007A版质量、环境、职业健康安全管理手册进行了修订，形成了新的QB/ZTDHJZHA012009A版质量、环境、职业健康安全管理手册。本手册描述了公司质量、环境、职业健康安全的管理方针、目标、组织结构，及其有关机构和人员的职责、权限、管理活动，明确了管理体系的过程顺序和相互作用，阐明了公司对所有顾客、相关方和社会的承诺，是公司认证的产品/服务范围实施质量、环境和职业健康安全管理必须遵循的纲领性文件。本手册已经公司评审，自2009年7月1日正式实施，全体员工必须认真学习，
5、严格遵照执行。原QB/ZTDHJZHA2007A版质量、环境和职业健康安全管理手册同时废止。 总经理： 2009年6月25 日管理者代表任命令兹任命王青斌副总经理为公司质量、环境和职业健康安全管理者代表，负责主持公司管理体系的建立、实施、保持和持续改进工作。总经理： 2009年6月25日质量、环境和职业健康安全一体化方针发布令 公司制定的质量、环境和职业健康安全一体化方针，充分体现了公司在质量、环境和职业健康安全方面的追求、宗旨和方向，是全体员工从事质量、环境和职业健康安全活动的最高行为准则，现予以发布，公司全体员工必须坚决贯彻执行。 一体化方针： 以顾客满意为宗旨，提升质量，预防污染，保障安
6、全，遵守法规，持续改进，追求卓越绩效，为社会提供时代的绿色精品工程。公司承诺：通过贯彻标准，建立并有效实施管理体系，确保公司的工程质量、环境保护、职业健康安全符合国家、行业、地方有关法律法规和标准规定，满足顾客及相关方要求；通过与顾客的及时沟通，努力寻求管理体系改进的机会，积极推行全面质量管理，开展预防污染与节能降耗活动，履行职业健康安全义务，保障安全生产，为顾客提供优质工程和满意服务，履行应尽的社会责任。总经理：2009年6月25日质量、环境和职业健康安全目标发布令公司制定的质量目标、环境目标、职业健康安全目标，是公司在质量、环境和职业健康管理方面所追求的目的，是实现公司一体化方针的基本要求
7、；是证实公司管理体系有效运行的具体体现，全体员工应努力为实现这些目标做出贡献。一、质量目标单位工程一次验收合格率100%，合同履约率100%，顾客满意率80%以上，推广应用“四新”技术，确保实现顾客提出的工程创优要求和公司确定的工程创优目标。二、环境目标各种污染物排放达到国家或所在地标准；杜绝泄漏、污染及重大火灾事故的发生；施工噪声、尾气排放达标率100%；生产和生活用水不超过地方政府下达的指标，用电量不超过年度核定的指标。三、职业健康安全目标消灭重大责任伤亡事故，年度百亿元营业额责任事故死亡控制在5人以下，年职工因工重伤率控制在0.3以下，轻伤率控制在6以下，杜绝职业病和食物中毒事件。 总经
8、理: 2009年6月25日企 业 简 介中铁电气化局集团有限公司（以下简称公司），是集科研与技术开发、设计、施工、工业生产、物资供应、运营维管、工程咨询、建设监理和房地产开发为一体的大型建设企业集团。公司前身是铁道部电气化工程局，成立于1958年10月，2001年8月整体改制为有限公司，2003年11月，原郑州铁路局西安铁路工程（集团）有限公司整体并入公司。公司具有铁路工程施工总承包特级资质，市政公用工程、机电安装工程总承包一级资质，铁路电务工程、铁路电气化工程、公路交通工程、城市轨道交通工程、铁路铺轨架梁工程等多项专业承包资质和境外工程经济技术经营合作权；具有AAA银行信用等级，总资产140
9、亿元，注册资金12.91亿元。公司自1997年以来，先后通过了质量、环境、职业健康安全管理体系认证。截止到2008年底，中铁电气化局集团共有员工21054人；各类管理人员3663人，其中高级职称590人，中级职称2878人；一级建造师396人。集团公司共有机械设备3709台，总共244545千瓦。年施工生产能力150亿元以上。公司作为中铁电气化局集团的核心企业，设有铁路工程分公司、电气化公司、城铁公司、东南公司、国际工程部、西安通号处、系统集成事业部等生产经营分支机构，下属有工程施工、勘测设计、房地产开发、电信试验、咨询监理、专业器材设备制造和接触网器材检测等20多个独立的法人企业。公司在50
10、多年的发展历程中，承担了中国电气化铁路建设的主要任务。累计建成电气化铁路二万以上公里，占全国已建成开通电气化铁路里程的70以上，创造了我国电气化铁路建设史上多个第一，为我国电气化铁路的发展做出了重要贡献，写下了光辉的历史篇章。在工程建设中，公司始终坚持“质量第一、信誉至上”宗旨，认真贯彻“以顾客满意为宗旨，提升质量，预防污染，保障安全，遵守法规，持续改进，追求卓越绩效，为社会提供时代的绿色精品工程”的一体化管理方针，以对国家、社会和顾客高度负责的精神，严格按技术规范进行设计和施工，严格执行质量、环境和职业健康安全管理标准，确保了工程质量，保护环境，职业健康保护和安全生产，在路内外享有良好的信誉
11、。公司所承建工程项目全部达到国家标准，竣工验收合格率为100，优良率一直在90以上，获得鲁班奖6项，詹天佑奖8项，国家优质工程金、银质奖16项；获得省部级优质工程81项。公司始终瞄准电气化铁路技术的制高点，积极实施“科技兴局”战略，不断加大科研投入，加强科技开发，加速成果转化。先后成功地完成了SDH同步通信传输系统和铁路枢纽程控交换系统设计、带超速防护的复线双向“四显示”自动闭塞设计、电气化铁路进入大城市的防干扰研究设计、时速350公里的电气化铁路设计、V型天窗反向行车及枢纽供电技术、接触网整体吊弦及上部施工“四个一次到位”技术等一大批先进的技术研究。实现了接触网立杆塔和架线等上部作业机械化及
12、变电设备调试自动化，铁路电气化通信、信号设备监测精密化，为提高我国电气化铁路的可靠性、稳定性和质量上台阶奠定了坚实基础。2000年以来，获国家奖科技进步奖5项、铁道部科学技术奖（铁道学会奖）7项；截止2008年底，公司共拥有有效专利 76项。其中发明型4项；外观设计型10项；实用新型62项。公司高度重视环境保护和职业健康安全管理工作，严格执行上级下发的环境保护、职业健康安全法规和有关规定。重点抓好现场的施工噪音、施工扬尘和节约能源等工作，严格按照地方环保部门和建设单位的要求施工，坚持文明生产，清洁施工，安全第一，不断提高全员安全意识，认真落实安全生产责任制，严格进行危险源控制，确保全体员工及相关人员的职业健康，及人身和财产安全。自2003年以来，公司连续六年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业。公司始终奉行“促创干、争一流”的企业精神，认真贯彻质量、环境、职业健康安全一体化方针，满足了顾客和社会的要求，赢得了良好社会信誉。多次荣获“全国优秀施工企业”、“全国质量管理先进单位”、“全国质量效益型先进企业”、“全国用户满意施工企业”、“全国优秀诚信企业”和“北京市
