怎样把土地管理原理运用到管理中去

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1、怎样把土地管理原理运用到管理中去答:(1)在人本管理方面,在土地利用过程中应该调节好人与人 之间、人与地之间的关系。管理者的责任一方面要满足用地人的正当 需要,另一方面则通过宣传教育、法制、行政、经济等手段,改变用 地者占用耕地盖房子的意向或控制人们大量占用耕地盖房子的行为, 将房屋尽量建在荒地,未利用地,劣地、旧宅基地上,以缓解人口与 耕地的矛盾。与此同时应该提供物质动力,金钱奖励使得使用者合理 利用土地;给予土地使用者心理上、精神上的刺激,比如对于特殊地 区耕地的优秀表现给予表彰,以促进土地管理和使用;对合理利用耕 地,并获得高产户予以化肥或奖金奖励;还可以创造一个竞争环境, 在区域范围内

2、,提高土地的使用效率。(2)在系统管理方面.可以把全国土地资源作为一个整分合以及 相对封闭的系统,将各省的资源作为下一层的子系统,将省内的市、 县、乡再一级一级的划分为上一级的子系统,划分好各个层次后,对 各个系统的任务、内容、目标、进行相应的管理。上一层系统的主要 任务:根据系统的功能目标向下一层次发出指令信息,然后考核指令 执行结果,解决下层次各子系统之间的不协调。这样可以充分发挥领 导功能,进行有效地管理。同时还应该对于系统进行相应的整分合:首先科学地制定出目标 然后根据优化原则,将土地规划总目标层层次分解到省、地、县级土 地管理部门,组成目标优化体系。省国土厅厅长直接管理的人员是国 土

3、厅下设各处长,处长直接管理的人员是下设各科的科长,科长直接 管理科员,保证土地管理能够正常执行。在管理中,要使各个分目标 相互协调,相互促进,保证目标的实现。再将各个目标进行整合,使 其在实际实施过程中能够互相协调,但是又不违背总体规划的相关内 容。对土地资源进行系统管理,相对封闭原理有着重要作用。国土资 源部是全国土地的指挥中心,当它向全国各省市县土地管理机构发出 “保护耕地,禁止乱占滥用耕地”的指令时,也将该指令发布给监督 机构(如人民代表大会有关专业组、国家土地监察机构等)。各省、 市、县土地管理机构,作为执行机构,对辖区内各内用地单位(接受) 的耕地加管理和保护,严格执行作为指挥中心的

4、国土资源部的指令。 监督机构则对各级土地管理机构执行指令情况进行监督,以保证指令 执行到位。反馈机构(如检测机构、情报机构、各种形式的调查组等) 到实地调查指令的效果和问题,并提出建议,将信息返回指挥中心。 指挥中心根据反馈信息,修正指令或纠正执行过程的偏差,只发出新 的指令(3)在动态管理方面,随着社会经济的发展,土地资源各种类 型的利用范围和面积处于不断的变化过程之中,土地管理部门不断地 收集信息、检索信息、识别信息和加工信息,并根据信息进行决策, 是决策变为行动,将决策执行的结果与计划目标对比,得到偏差信息, 再反馈回决策部门,从而对决策的再输出起调节控制作用,即通过信 息反馈,对未来土

5、地决策和土地利用进行控制,是土地的使用与土地 管理部门的规划相适应,保证土地资源高效地利用。在实际过程中,土地管理涉及的因素众多,因此在管理过程中运 用弹性原理,既能够满足国家建设的发展,又能够很好的对土地的使 用面积控制。(4)在效益管理方面,明确土地管理的目的是为寻求生态效 益、经济效益和社会的优化组合,从而取得最佳的整体效益。运用管 理效益原理就是在土地管理工作中注意到运用整体效益原理和规律 效应原理。应当从整体发展出发,对于土地进行很好的管理,不能够只看到 局部的利益或者是眼前的利益,应该制定一个土地管理可持续的规划 对于土地资源进行管理,这样有利于土地资源能够在长期使用过程中 能够相互协调,保证区域内和全国的有效持续利用,同时管理的效益 还要充分发挥土地系统中每个要素的积极作用,还要根据不同地区自 然。经济特点,充分发挥主导因素的积极作用。

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