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1、残疾人基层组织建设调研报告县辖 #个镇， #个行政村， #个社区，总人口 #万，共有各类残疾人 #.# 万，占全县总人口的 #.#%，持证残疾人 #人。残疾人事业的基础在基层， 基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带， 是做好残疾人工作的关键环节， 是发展残疾人事业的重要组织保证。近期， 我会联根据市残联的要求，组织专门班子对基层残疾人组织建设工作情况进行了调研， 现将调研情况汇报如下：一、基本情况近年来，县县委、县政府十分重视基层残疾人组织建设，按照国务院、 省、市残工委关于加强基层残疾人组织建设工作的要求，理清工作思路，突出工作重点，抓好工作落实，基层残疾人组织建设进一步得到加强，
2、组织网络健全， 队伍稳定实干， 为做好全县残疾人工作， 推进全县残疾人事业又好又快发展提供了强有力的组织保证。基层残疾人组织网络的建立，是做好残疾人工作的基础。经过多年的努力， 我县已形成了横向到边、 纵向到底的残疾人组织网络。目前， 全县 #个镇都建立残联， 配备了专职理事长和残疾人专职委员，全县 #个行政村、 #个社区全部建立了残疾人协会。#. 抢抓机遇，保质保量配齐全县各镇残联专职理事。# 1 年下半年，县残联根据上级文件精神多次向县委、县政府、县委组织部和县编办汇报该项工作的重要性、必要性、紧迫性。中共县县委组织部于 #年 #月 #日专门召开各镇党委分管的副书记和组织委员工作会议，专门
3、安排布置镇残联专职理事长配备工作。随后县残联主要负责同志走访全县 #个镇党委主要负责人，就该项工作进行全面协商，赢得他们对这项工作的重视和支持，并详细说明配备理事长工作的重要性和选配人员的条件、 素质等方面的要求，确保选配工作高质量开展。根据工作要求，各镇党委在 #年 #月底上报镇残联专职理事长候选人员名单。随后，县残联配合县委组织部对上报的候选人进行了审核、考察，对不符合条件及年龄偏大的同志商请有关镇党委作了调整， 确定了镇残联专职理事长人员名单。县委组织部部务会议作了认真研究，并于 #月#日下发了关于王猛等同志任职的通知（组干 #号）文件，正式任命王猛等#名同志分别为县#个镇残联专职理事长
4、。 由此县各镇专职理事长全部配备到位。#年#月 #日，聘请市残联有关科室领导进行了业务培训。之后，县残联积极协调各镇党委，努力为镇残联解决办公场地、服务场所等问题，并统一为 #个镇残联制作了门牌、监督牌和上墙制度牌。目前， #个镇残联均有独立办公室、档案橱柜等必须的办公设备。#. 选好用好专职委员，加强和完善基层组织规范化建设。根 2 据省、市残联、财政、民政、人保等部门关于认真做好购买残疾人专职委员公益岗位工作要求，从 #年#月初，我们就着手抓购买残疾人专职委员公益岗位工作，成立了领导小组， 制定了实施方案，经过宣传发动、自愿申报、择优推荐、综合考试、媒体公示、政治审查、岗前培训、三个月试用
5、等程序，分别为#个镇（开发区） 选聘了 #位同志为残疾人专职委员，并按照文件规定的待遇标准，按月足额发放生活补贴，办理有关保险。#. 全县 #个行政村、 #个社区都已成立了残协， 全部由村主任或村书记担任残协主席、 残疾人或残疾人亲友担任副主席和委员。二、存在的问题一是基层组织规范化程度还需提高。 对照中残联 基层残疾人组织规范化建设标准 ，还有一定的差距，开展活动和服务不够平衡。二是基层残疾人工作者队伍的教育管理培训有待加强。 新上任专职理事长和残疾人专职委员的年龄、 文化程度、 社会阅历不一，素质参差不齐，加强对他们的教育管理很有必要。三是基层残疾人工作还需加强。 有的基层残疾人组织对所辖
6、区域的残疾人基本情况掌握不够及时、 全面，基础工作还不够扎实，活动载体不多，工作创新不够， 基层残疾人工作有待进一步 3 加强。四是工作经费与基层残联承担的工作任务不相匹配。现在，大部分镇都能满足基本工作需要经费，但开展活动、 扶残助残工作经费严重不足。三、工作措施和建议#、进一步加强业务培训。建议上级残联适时对镇级残联专职理事和专职委员加强培训，全方位提高残疾人工作者的政治和业务素质。#、配套专项工作经费。必要的配套经费是保证基层残联正常开展工作的基础条件，建议除各级残联配套专项经费外，积极争取各级财政支持，也应是下一步工作的重点。#、加强对镇级残联工作的督查和管理。镇残联分设、镇残联理事长专职是一项新生事物，在工作运转、 制度建设、业务开展方面留有许多创新和探索，需要各级残联共同努力。 4
