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1、市政府依法治市工作总结 2*年,我市依法治市工作在市委、市人大的正确领导和省依法治省办公室的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,认真落实省委十届二次、三次全会和市委五届四次、五次全会精神，紧紧围绕河源发展目标和任务,进一步解放思想,开拓创新,增强法律意识，维护社会公平正义，促进社会稳定和谐，为推动经济社会又好又快发展,争当山区实践科学发展观的排头兵创造良好的法治环境。 一、坚持依法执政，提高执政能力党委重视,把依法治市工作纳入重要议事日程。市委年初及早召开了xx市依法治市工作领导小组第十一次会议，总结了过去一年的工作,部署了22X年依法治市。各县区党委
2、也及早召开了依法治县工作领导小组会议。使各级党委明确了依法治市工作的目标和任务，从而有力地推动了依法治市工作进程。认真贯彻好全省依法治省工作会议精神。为了贯彻好全省依法治省工作会议精神。市委召开了常委会议，认真学习汪洋书记在依法治省工作会议上的重要讲话和依法治省工作会议精神。会议认为全省依法治省工作会议是继续贯彻执行依法治省工作的决定和认真贯彻落实省委十届三次全会精神的重要会议,也是一次解放思想、总结经验、全面推进依法治省工作的重要会议。五县一区也相应召开了股级以上干部会议。提高领导干部法治理念和执法水平。9月2日,我市召开了全市依法治市工作电视电话会议。会上，市委书记、市人大常委会主任、市依
3、法治市工作领导小组组长陈建华作了“全面推进依法治市,加快建设法治河源”的重要讲话，充分肯定近年来我市依法治市工作成效，并对今后工作提出了要求；市人大常委会副主任、市依法治市工作领导小组副组长、市依法治市办公室主任曾瑞凤传达了全省依法治省工作会议精神;会议还邀请省委党校法学部副主任宋儒亮教授作了关于加强社会主义法治理念的辅导报告。这次会议规模大、级格高、参会人员多、效果好。通过这次会议,进一步增强了各级领导干部的法治意识和依法办事能力,为建设法治河源起到积极的推动作用。人大常委会进一步加大了法律监督力度。市人大常委会始终坚持围绕中心，服务大局,促进发展这一原则，进一步加强了法律监督。加强对财政决
4、算和财政资金的审查监督,加强对计划和预算执行情况的监督。围绕着“十项惠民工程”、“十件实事”等人民群众密切关注的民生问题，对我市治污减排情况、民营经济发展情况、小流域综合治理工作等进行了专题调研,促进政府进一步加强和改进有关工作，着力保障和改善民生。加强司法监督，促进公正司法。常委会先后听取和审议了市公安“三基”工程建设情况的报告、市中级人民法院关于民事审判工作的报告、市人民检察院民事行政检察监督工作的情况报告,较好地推动了我市公安“三基”工程建设进程,进一步加强了对法院民事审判和行政诉讼工作的监督。严格执行人事任免程序,规范人事任免工作,依法任免国家机关工作人员。今年来,市人大常委会依法任免
5、国家机关工作人员20多名。加强人民群众来信来访工作，以创新人大信访工作理念,拓宽工作思路，改进信访案件督办方式,进一步加强和改进人大信访工作。一年来,常委会信访部门共受理人民群众来信34件,来访206批40人次。人民政协切实履行民主监督职能。市政协围绕市委、市政府的中心工作,对我市环境保护情况进行了专题调研。对我市普及高中阶段教育工作、市公安局警务工作和“三基”建设情况等群众关注的热点、难点问题，组织委员进行了专题视察，向市委、市政府或有关部门提交了专题的调研报告和视察报告,报告提供了许多有参考价值的意见和建议。市政协还分别听取市中级人民法院和市人民检察院的工作情况通报,并对两院工作提出意见建
6、议。 二、坚持依法行政，加快政府职能的转变深化行政管理体制改革。进一步规范政府行政行为，以核准界定公告行政执法职权为重点，推进行政执法责任制建设。为建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制和“结构合理、配置科学、程序严密、奖罚分明、制约有效”的行政执法职权公开透明运行机制，强化行政执法责任，明确执法程序和执法标准，规范和监督行政执法活动,增强依法行政能力。市政府制订了关于开展行政执法职权核准界定公告的工作方案（河府办明电2X3号），明确了工作目的、总体目标、界定内容、工作步骤和工作要求。市政府还下发了关于加快推进市县（区）政府依法行政工作的实施意见（河府202X12号）,将
7、有关依法行政工作任务分解细化为个大项27个小项，并明确了每个小项的牵头单位和配合单位,落实工作责任，有力推进依法行政扎实开展。依法办理行政复议案件,维护社会和谐稳定。我市高度重视发挥行政复议在解决行政争议中的重要作用，严格按照行政复议法及其实施条例等法律、法规、规章的有关规定，依法办理每一宗行政复议案件，妥善化解社会矛盾,解决行政争议,维护社会稳定。一年来,共收到行政复议申请3宗，202X年余案1宗。经审查,不予受理2宗,已结案38宗,未结案5宗。规范行政执法,提高行政执法水平。为了规范行政执法主体,我市对全市行政执法队伍进行全面的清理。经过清理,全市依法设立的行政执法队伍共有32支。严把行政
8、执法证的申领关,严格审查其主体资格条件和申报程序,坚持做到依法办证。切实加强重大行政处罚备案审查和行政执法过错责任追究工作。加强学习培训，提高依法行政能力。认真做好中华人民共和国行政复议法实施条例(以下简称条例）的宣传贯彻工作，202X年5月2日,我市举办了一期条例骨干培训班，市府直属有关单位工作人员近百人参加了培训班。为了深入学习，全面理解国务院关于加强市县政府依法行政的决定精神，我市分两批组织各县区法制机构及市府直属有关单位工作人员4人赴北京参加了国务院法制办举办的依法行政培训班，提高了各级领导干部及其工作人员依法行政意识,建设法治政府奠定较好的基础。 三、加强“五五”普法教育工作,增强社
9、会主义法治理念抓好领导干部学法。利用报告会、讲座、培训等多种形式推进了领导干部学法的深入开展；为进一步提高全市干部职工的法律水平和法律素质,我市于202X年11月下旬组织了全市干部职工学法考试，此次考试以中华人民共和国公务员法、X省法制宣传教育条例、中华人民共和国食品卫生法等内容，采取开卷形式，由各单位设立考场，个人独立完成。据统计，全市共有5万多名干部职工参加了考试,成绩优秀率达9%。还建立健全干部学法用法档案,把法制教育纳入制度化、规范化、正常化的轨道。抓好企业普法。全市开展了以“法制电影进企业”为主要内容的普法活动，通过播放禁赌短片等法制电影和发放各种法制宣传资料，给外来工们上了一堂生动
10、、直观的法制课，进一步提高了务工人员遵纪守法的意识和依法维权的能力。抓好学校普法。各学校开展了X省法制宣传教育条例知识竞赛活动，与教育局联合出台了关于规范兼职法制副校长职责任务和选聘管理工作的意见，进一步规范和完善兼职法制副校长的职责任务和选聘管理工作。xx县投入近20万元订购了未成年人法制教育电视专题片与法同行44套,并从近年来发生的未成年人违法犯罪案件中精选17宗典型案例，制作成县未成年人违法犯罪警示录vd片发至全县各学校，定期在学校中播放，取得了很好的教育效果。抓好农村普法。利用普法电影、文艺表演、送法下乡、法律咨询、散发资料等形式抓农村、特别是边远地区的普法,努力消除普法死角。进一步开
11、展“民主法治示范村”创建活动,推进基层民主法治进程。村居委会换届选举后,加强对村居委会干部的法律知识的学习培训,提高他们依法管理农村事务的能力。抓好普法专项活动。奥运前后，重点举办了“迎奥运促和谐”法制宣传活动,积极向群众宣传“平安奥运、和谐奥运”理念。在“.8”、“.26”、“12.4”等宣传日大力开展主题宣传活动,在全市营造浓厚的学法用法氛围。22年，全市共上法制课20多场次,印发法制宣传资料200多万份，全市公民接受普法教育率达5。 四、进一步规范司法行为，促进公正司法深化司法体制和工作机制改革。审判机关创新工作机制，全面推行阳光审判执行工程。进一步完善公开透明的审判制度，做到公开开庭、
12、公开审判、公开举证认证;进一步强化实体、程序并重的审判观念。出台了关于推行生效裁判文书网上公开的意见、x市中级人民法院改判、发回重审案件评析办法（试行)和关于开展邀请人大代表参加“百庭观摩”活动的工作方案等，并联合市司法局制定出台了关于依法规范公民代理参加诉讼的若干意见，促进法院工作规范化建设,提高法官驾驭庭审活动的水平，规范法官庭审作风。检察机关积极创新工作机制。以推行执法质量考评制度,全面制定了县区检察院公诉工作年度考核标准、反贪办案工作考评办法等,全面规范各项检察工作，努力提升干警的执法水平和工作效果。规范了办案工作，全面实行对自侦案件犯罪嫌疑人审讯全程同步录音录像制度,加强对重点办案环
13、节的跟踪监督；创新了“权利义务告知”制度,规范了犯罪嫌疑人、被害人诉讼权利义务告知卡、刑事附带民事诉讼提示书和刑事诉讼法律援助告知书等。建立协作、联动工作机制，与市法院签发了关于民行、行政诉讼检察监督若干问题座谈会纪要;与信访部门签发了关于建立信访工作综合协调机制的意见;与国土、林业部门签订了关于在查处和预防渎职等职务犯罪中加强协作配合的实施办法等工作机制和意见,不仅加强了与职能部门的沟通和协作,同时有效地推进了检察工作上新水平。便民为民，自觉接受社会监督。市审判机关加强与人大代表、政协委员的联系，通过举行座谈会、“法庭开放日”、“百庭观摩”活动和院领导“一对一”走访等多种形式，先后联络人大代
14、表18人次，政协委员41人次,征集各种意见建议420条。同时,市中级法院和部分基层法院积极推行裁判文书上网公开制度。以立案、信访、庭审等窗口工作为重点,认真落实各项司法为民措施。各审判业务部门认真执行市中院制定的5条司法为民措施，使便民、利民、惠民举措落到实处。市检察机关加强对“阳光检务”工作的领导,切实将“阳光检务”理念渗透到干警的思维、贯穿于各项检察业务中，结合工作实际出台了关于进一步解放思想，全面推行阳光检务的实施意见、细化“阳光检务”工作措施等一批制度,全面规范了检察业务工作，积极推进了检察工作创新发展。司法机关为了加强司法救助和法律援助工作,在法律援助工作中实行咨询接访轮值制、值班离
15、岗请示制、群众公开监督制、首问首办责任制和重大疑难问题请示制。开通了xx市法律援助短信互动平台，方便了群众,扩大了法律援助收益面。还落实便民利民措施，对因特殊情况不能亲自到公证处申请办证的当事人,主动上门服务,对经济困难的当事人给予缓收、减收、免收公证费优惠，得到当地群众的普遍肯定。202X年，全市共办理法律援助案件301宗。 加强司法队伍建设。审判机关以队伍建设为根本,内强素质，外树形象，始终致力于提升队伍整体素质，为审判工作和其他各项工作向前发展提供强有力的组织保障。今年来，市中院共举办新法适用、裁判文书制作等业务培训班17期,全市一半以上法官、法警和全体书记员已集中轮训一遍,并选送干警参
16、加省级以上培训班13人次。充分发挥先进人物就在身边的优势,以谢顶义同志荣获“全国模范法官”为榜样,大张旗鼓地组织宣传学习谢顶义同志先进事迹,使干警学有榜样,赶有目标。检察机关为全面提升队伍素质,广泛开展岗位练兵和业务竞赛活动,着力提高干警的业务素质和执法技能，推动检察业务创新发展。市公安机关坚持政治建警、从严治警方针,大力推进队伍正规化建设。扎实开展社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论”和纪律作风教育、党风廉政教育等活动，党风廉政建设进一步加强。今年来依法查处民警违法违纪案件2宗,同比去年下降8%。进一步健全考核激励机制,继续完善和实施县(区)公安机关和市局直属单位年度主要工作考核办法,开展了民警网上绩效考核，并严格兑现奖惩，充分调动了各单位及民警的工作主动性和积极性。 五、开展平安河源建设,确保社会安定有序各级公
