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1、XXX扩建6万吨粮食仓储设施建设项目可行性研究报告XXX建设路国家储备库退城进郊异地扩建6万吨粮食仓储设施建设项目可行性研究报告第一章 总 论1.1项目背景1.1.1项目名称XXX建设路国家储备库退城进郊异地扩建6万吨粮食仓储设施建设项目1.1.2 项目承办单位项目承办单位：XXXXXX建设路国家粮食储备库注册地址：XXXXXX市工商行政管理局项目拟建地点：XXX市XXXXXX姚营村1.1.3建设性质：异地扩建1.1.4可行性研究报告编制依据（1）国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见（国发200616号）；（2）省政府办公厅关于加快发展现代粮食流通产业的意见；（3）市政府办公室关于加快
2、发展我市现代粮食流通产业的意见；（4）粮食仓库建设标准（2002年修订本）；（5）我国现行粮库建设的有关政策、法规、规范及标准等；（6）有关卫生规范，如：食品企业通用卫生规程GB14881-1994等等；（7）有关安全规范，如：a 粉尘防爆安全规程GB15577-1995；b 粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程。1.1.5 研究工作的范围根据国家对建设项目建议书阶段的深度规定，本报告对项目概况及必要性、内容与规模、环保节能、项目组织与实施进度计划、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、内容和规模、项目建筑方案、投资估算和资金筹措，项目效益分析等为项目的决策
3、和实施提供可靠和准确的论证。1.2项目概况1.2.1项目拟建地点XXX市XXXXXX姚营村1.2.2建设规模与目标项目取得转让土地46200平方米（折合69.82亩），土地呈不规则长方形，长210米，宽220米。新建仓库6座，总容积6万吨；新建办公及附属用房，总建筑面积1320平方米；绿化及硬化面积6000 平方米。项目拟建粮食储存规模6万吨，仓库为砖混结构轻钢屋顶仓6幢，每座长80米，跨度30米，装粮6米高，总建筑面积14400平方米，砖混结构墙，轻钢屋架顶，每幢2个廒间，每个廒间容量5000吨，便于中央储备粮轮换和储存。新建办公楼一座，三层砖混结构，每层15间，每间20平方米，计900平方
4、米，新建器材库一座60平方米，新建药品库一座60平方米，简易钢罩棚建筑面积为（10x10）100平方米，完善配套服务设施，包括：职工食堂及餐厅、配电室、门卫房大门、厕所等配套设施270平方米。绿化及硬化6000平方米。另：购置配套设备24台（套、件）。1.2.3环保节能项目建设期间的污水产生量较小，一部分自然消耗，一部分流入附近排水沟。本项目建成后产生的污染物主要是：废气、噪声、生活垃圾。根据不同的污染物，做出了相应的处理，生活垃圾按照城市垃圾处理办法，及时清运到城市垃圾处理厂处理，对环境影响不大。1.2.4项目实施计划开发过程中选择有经验的建筑队伍和优秀的管理层,严密组织,科学管理,尽早完成
5、该项目的建设。在保证工程质量的前提下，较早的为社会创造效益，根据该项目实际情况,计划分期分批完成。本次项目周期为14个月,2010年9月开始实施,2011年12月底全部交付使用。工程施工过程中,分期、分批滚动施工，使资金和进度有机结合起来。1.2.5项目投资估算及资金来源根据项目内容及规模，结合当地市场主要材料价格，参考类似工程建设经验，完成粮食储备库项目建设工程所需总投资为3500万元。由于粮食储备库项目是政府重点的粮食基础设施工程建设项目，其粮食的收储所需的流动资金为地方政府政策性贷款解决，故不考虑在本项目投资之中。本项目总投资估算为3500万元，其中土建工程2190万元、设备及安装174
6、万元、其他费用1136万元（含征地费700万元）、预备费用167万元。资金来源为：项目资金来源由项目单位自筹解决。1.2.6经济效益情况项目建成后，国家专项储备粮在原有23000吨基础上再申请增加7000吨，达30000吨，年保管费收入240万元，每年继续收购托市粮30000吨，年保管费和收购费补贴收入将增加300万元，另外企业通过专储粮轮换和托市粮收购每年每年收入增加120万元。企业总收入为660万元。项目平均年利润总额158.5万元，所得税39.6万元，净利润118.9万元。总投资回收期14.6年。综上所述，项目经济效益明显。1.2.7社会效益项目建设能够有效地解决XXX建设路国家储备库基
7、础设施落后，仓库不足等矛盾。对保证粮食市场应急供应，加强政府对粮食市场的宏观调控力度，确保粮食市场和全市社会稳定，促进国家经济健康稳步发展等起着积极作用。因此，项目的社会效益明显，意义重大。1.3问题与建议（1）由于本项目拟建地点位于XXX市XXXXXX姚营村，涉及到土地补偿金。因此可能在工程进度时间方面需考虑充足，故本项目建设期按照14个月考虑。（2）土建设计应与工艺设计密切配合，以保证工程顺利进行，保证建成后获得良好的工艺效果，进而获得良好的经济效益和社会效益。建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发
8、挥项目应有的社会及经济效益。1.4主要技术经济指标表1-1 主要经济数据及评价指标序号名 称单位数据备注设计规模吨600001仓库吨30000托市粮2仓库吨30000储备粮3办公及附属设施平方米1320经济数据1项目投入总资金万元3500其中：规模总投资万元35002建设投资万元35003资金筹措万元3500自筹万元35004年平均营业收入万元6605年平均营业税金及附加万元36.66年平均总成本费用万元465.27年平均利润总额万元158.58年平均所得税万元39.69年平均净利润万元118.9第二章 项目建设背景及必要性2.1项目单位基本情况XXXXXX建设路国家粮食储备库的前身是XXX市
9、粮食局直属库，始见于1956年。1990年10月被商业部 命名为国家二级企业，1992年6月被XXX粮食厅命名为XXX1601XXX粮食储备库，1994年2月被国家粮食储备库局命名为XXXXXX建设路国家粮食储备库。2001年被国家粮食局再次确定为中央储备粮代储企业。2006年开始被中储粮总公司XXX分公司确认为最低收购价小麦委托收储企业和收购库点。企业位于XXX市建设东路17号，占地面积42000平方米，现有仓库30座，容量37500吨，其中80年代前屋架房式仓22500吨，80年代后新建平房式仓15000吨。所有仓库全部使用地上笼机械化通风，电子测温、测湿、仓外施药熏蒸。粮食出入库全部使用
10、机械化，现有60吨汽车衡，施药设备、通风设备、电子测温测湿设备、输送机、震动筛、检化验设备等60台（套）。企业实际存粮36500吨，其中中央储备库23000吨，国家临时储备粮13500吨。在编人员58人，其中在岗职工48人，内部退养10人。企业性质，国有独资，注册资金人民币556万元。主要从事国家专项储备粮油和临时储备粮油的经营管理等经营业务。企业行政主管部门为XXX市粮食局，业务主管部门中央储备粮XXX向东直属库，企业内设储备科、业务科、财务科、后勤科、保卫科和综合办公室。企业主要从事国家专项储备粮和国家临时储备粮经营管理。国家专项储备粮为代中储粮XXX向东直属库储备，主要有小麦。玉米两个品
11、种，小麦35年轮换一次，玉米12年轮换一次。一般由中储粮XXX分公司下达年度轮换计划，企业自行组织轮换。国家拨付轮换费，企业自负轮换盈亏。国家临时储备粮即最低收购价小麦（简称托市粮）由国务院下达预案省级人民政府监督执行，由中粮XXX向东库向银行承贷，委托企业收购和储备，粮权属国务院，购销盈亏由中央财政负担，企业负责按规定收购储备并享受储备粮费用补贴，按规定组织入库和出库。2.2项目提出的背景XXX建设路国家粮食储备库始建于1956年，百分之六十的仓库是六、七十年代建造的苏式、房式仓，仓库条件差，维修费用、损耗较大，利用率不高，加之企业位于建设东路17号和仲景路汗垣巷2号，与市直XXX市面粉厂等
12、六家企业同处一个大院交叉经营办公，道路、水电公共设施共用，不便于企业管理。由于城市发展，企业已处于城市中心地区，粮食购销出入车辆受到一定限制，居于市中心与多个企业共处一个大院，企业进一步发展也受到了限制。为了企业发展和有利于企业经营管理，根据国家粮食企业改制政策的规定，XXX市粮食局党委研究决定并报XXX市人民政府同意，XXX市面粉厂大院包括建设路国家粮库等七家市直粮食企业，占地10万余平方米，实行捆绑改制，整体开发，企业五关二迁的原则。即从事政策性经营业务的XXXXXX建设路国家粮食储备库和XXX市军粮供应站退城进郊异地搬迁重建，XXX市面粉厂等院内其他五家市直企业，实行撤销关闭，妥善安置职
13、工，清算相关债务。在XXX市粮食局的具体指导下，XXX建设路国家粮食储备库等大院内七家市直粮食企业已通过社会中介机构进行了清产核资专项财务审计，对全部资产进行了评估，其资产评估结果已经XXX市财政局确认核准，XXX建设路国家粮库、XXX市军供站企业异地搬迁扩建报告已经XXX市人民政府批复同意，XXX市面粉厂等五家关闭企业改制方案和职工安置方案已经XXX市人民政府相关主管部门批复同意。 XXX市粮食局通过XXX市产权交易中心，于2008年将XXX建设路国家粮食储备库所在大院挂牌转让出卖，已与受让方签订产权转让合同，转让价款用于安置关闭企业职工、搬迁企业重建和清算相关债务。2.3XXX市目前粮食和
14、粮库概况在国家实施粮食直补，减免农业税和小麦最低价收购、良种补贴和农机补贴等一系列政策的共同作用下，全市农村经济出现了加快发展的良好势头，粮食继续增产。根据XXX市的城镇建设发展规划，城市人口增长速度较快，同时伴随着地区农业产业结构的调整，市粮食种植面积稳定，粮食总产量将会逐年增加。从中长期发展趋势看，随着人口的不断增加、消费水平的逐步提高，无论是口粮，还是饲料和加工用粮，都有粮食需求保持长期增长的态势。粮食安全成为社会各界十分关注的焦点问题。由于XXX市自2000年粮食系统改制以来，国有粮库数量减少，库点分散、陈旧破损，设施老化、年久失修，仓容紧缺的矛盾已严重影响我市地方储备粮食的安全、市场
15、价格的稳定。因此，异地扩建XXX市建设路国家储备库迫在眉捷。2.4项目区概况XXX地处北纬3217-3348，东经11058-11349，处于亚热带向暖温带的过渡地带，四 季分明，阳光充足，雨量充沛。 XXX是南水北调中线工程水源地和渠首所在地。市内河流众多，分属长江、淮河两 大水系，长度在百公里以上的河流有10条。全市主要河流有丹江、唐河、白河、淮河、湍河、刁河、灌河等，水资源总量70.35亿立方米，水储量、亩均水量及人均水量均居全省第一位。 全市林地面积1451万亩，森林覆盖率达34.3%，拥有植物资源1500多种，森林野生动物50多种。XXX是全国中药材的主产区之一，药用植物资源丰富，具有种植、加工中草药的自然条件优势和传统习惯，盛产中药材2340种，产量达2.5亿公斤，其中地道名优药材30余种，山茱萸产量约占全国的80%，居全国之冠；辛夷花产量占全国总产量的70%以上；杜仲有2000多万株。 XXX是中国矿产品最为密集的地区之一，已探明各类矿产80余种、452处。其
