《新奥集团公文管理制度》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新奥集团公文管理制度（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、word新奥集团公文管理制度总如此1.1为使集团公文处理工作规X化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，制定本制度。1. 2集团的公文包括电报、 ，下同，是集团在经营管理过程中形成的具有法定效力和规X体式的公务文书，是传达贯彻集团经营方针、策略、计划，发布行政命令和规章制度，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流信息的重要工具。1.3公文的处理是指公文的办理、管理、整理立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。1.4集团办公室与各单位行政办公部门是公文处理的管理机构，主管本单位公文处理工作,其中集团办公室负有指导下级单位公文处理工作的责任。1.5公文管理部门在公文
2、处理工作中应坚持实事求是、精简、高效的原如此，做到准确、与时、安全。1.6集团办公室、集团公司各部门与各单位行政办公部门，应当配备专兼职的文秘人员负责公文处理工作。文秘人员应当忠于职守，廉洁正派，具备有关专业知识。1.7在公文处理工作中，必须严格执行某某制度和有关某某规定，确保集团秘密的安全。2 公文种类2.1 命令令 适用于发布规章制度；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关人员；撤销下属单位不适当的决定。2.2 决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排。2.3 公告、通告“公告适用于向集团内外宣布重要事项。“通告适用于在一定X围内公布应当遵守或者周知的事项。2.4 通知 适用于批转下属单位
3、的公文，转发国家行政机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下属单位办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。2.5 通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。2.6 议案 适用于提请国家代表机关或一定组织的会议讨论、处理的建议。2.7 报告 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级单位的询问。2.8 请示 适用于向上级单位请求指示、批准。2.9 批复 适用于答复下属单位的请示事项。2.10 函 适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题；请求批准和答复审批事项等。2.11 会议纪要 适用于记载和传达会议情况和议定事项。3 公文格式3
4、.1公文一般由发文机关标识、发文字号、秘密等级、紧急程度、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等局部组成。3.2发文机关应当写全称或规X化简称；联合行文时主办单位应当排列在前。“绝密、“某某、“秘密， 其中“绝密、“某某级公文应当标明份数序号。“特急、“急件。其中电报应当分别标明“特提、“特急、“加急、“平急。3.5发文字号，包括机关代字、年份、序号。联合行文时只标明主办机关发文字号。3.6上报的公文，应当在首页注明签发人、会签人某某。其中“请示应当在附注处注明联系人某某和。3.7公文标题，应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类
5、，一般应当标明发文单位。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。3.8主送机关指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规X化简称、统称。3.9公文如有附件，应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称。“会议纪要和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文单位都应当加盖印章。3.11成文时间，以领导人签发的日期为准；联合行文，以最后签发单位领导人的签发日期为准。电报以发出日期为准。3.12公文应当标注主题词。3.13文字从左至右横写、横排。3.14公文中各组成局部的标识规如此参见新奥集团企业标准Q/XAG001-2000新奥集团公文
6、格式。3.15公文用纸一律采用国际标准A4型长297毫米、宽210毫米。左侧装订。X贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。4 行文规如此4.1集团行文权仅限于集团公司、行业控股公司与其所属的各成员企业。4.2集团各单位在本单位职权X围内，可以互相行文，可以向下一级单位行文。4.3向下级单位的重要行文，应当同时抄送上级主管部门。4.4各单位之间对有关问题未经协商一致，不得各自行文。如擅自行文，集团有权责令纠正或撤销。4.5同级单位、同级单位各职能部门、上级单位职能部门与下一级单位可以联合行文。联合行文应当确有必要，单位不宜过多。4.6各单位一般不得越级请示。因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过
7、的上级单位。“请示应当一文一事；一般只写一个主送单位，如需同时送其他单位，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级单位。除领导直接交办的事项外，“请示不得直接送领导者个人。“报告中不得夹带请示事项。4.9受双重领导的单位向上级单位请示，应当写明主送单位和抄送单位，由主送单位负责答复。上级单位向受双重领导的下级单位行文，必要时应当抄送其另一上级单位 。5 发文办理5.1集团公司发文办理指以本单位名义制发公文的过程,包括申请、审批、签发、登记、打印、校对、用印、分发等过程。5.2为简化办公程序，以集团名义发出的文件归为六类： (1)通知，发布目标责任书，确认工作计划、经营计划；公布公司体制机构变动或干部
8、任免事项；公布公司性的重大生产、技术、经营管理、职工工作、生活福利等工作的决定；发布有关奖惩决定和通报；其它有关全公司的重大事项 (2)集团级会议纪要 (3)制度 (4)党团工文件 (5)督委会文件 (6)外发文件，根据政府部门的要求呈报的有关文件；根据业务单位的要求通报的有关文件。5.3本部门或本企业职能X围内的工作布署、业务事项等以本部门、本企业名义行文。5.4 申请5.4.1各单位、部门需要以集团或行业公司名义行文的,应事先提出申请。申请时应将文件草稿与经本部门或企业主管领导签批的发文批审单附件4一并交由集团办公室文秘人员审核。5.4.2发文批审单应详细填写文件标题，发送X围、印制份数、
9、拟稿单位与拟稿人等,并签名、盖章，标明日期和密级。5.4.3文稿须是打印稿,要求做到以下几点: (1)情况属实，观点鲜明,条理清楚,文字简炼,标点准确,篇幅短小，不说废话、赘话; (2)人名、地点、数字、引文准确。引用公文应该先引标题，后引发文字号。日期应该写具体的年、月、日。 (3)结构层次序数，第一层为“一，第二层为“一，第三层为“.，第四层为“。 (4)必须使用国家法定的计量单位。 (5)用词用字准确、规X。文内使用简称,一般应当先用全称,并注明简称。5.4.4对涂改不清、文字错漏严重，内容不妥，格式不符的文稿应退回拟稿单位重新拟稿。5.5 审批5.5.1经文秘人员审核后的文稿，交送集团
10、办公室主任审批，办公室主任从以下几个方面对文稿进展审核把关,对文件的质量和内容负责。 (1)是否需要行文。 (2)是否符合党和国家的方针、政策与有关法律、法规。 (3)涉与到其他部门的问题是否协商一致。 (4)提出的要求和措施是否切实可行。 (5)涉与的人名和文件是否确切。 (6)文字表达是否准确。 (7)文种使用、文件格式、发送X围是否恰当符合规定。5.5.2集团办公室主任在对上述有关内容进展审核后,签署意见。对审核时修改较多有碍打印和存档的文稿，应由拟稿单位重新打印，涉与到两个部门以上的部门文件还需将文稿交由有关部门会签。5.6 签发5.6.1文稿审核会签后，由文书按批准权限的规定分别呈送
11、集团公司有关领导审定批准签发，形成定稿。签发应遵循以下原如此： (1)涉与全局性的文件由总经理或总经理指定的副总经理或三总师签发。 (2)对涉与某一方面或专业的文件由分管副总经理或三总师签发。 (3)凡属涉与两位以上副总经理或三总师分管的事项由各分管副总经理或三总师共同签发。 (4)党团工、督委会文件由直接领导负责签发。5.6.2已经公司领导签发的文稿，即为定稿，不许擅自改动，如需改动，须请示原签发领导审定。5.7 登记编号 登记编号是指文稿经集团领导审核签发后，在送印之前，需要进展发文登记，并编排发文字号。集团文件由董事长办公室负责登记编号，行业控股公司文件由其行政办公部门负责登记编号。文秘
12、人员在进展发文登记前，要检查签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规X等，未经公司领导签发的文件不得登记编号。5.8 打印 打印由集团办公室打字员负责。打印须以签发人与签发时间的定稿为依据。5.9 校对 文件打印清样，应由拟稿人校对，并在发文批审单上签名。校对的根本职责就是对原稿负责，即“忠实原稿。校对由行文部门负责。5.10 印制 校对修改好的文件由打字员按统一的公文格式与印数要求进展印制。版面要清楚、整洁。对印制质量不好的文件应重新印制。5.11 上报或下发 文件印制完毕后交由董事长办公室用印、分发，并做好登记。用印须印迹清晰、端正，位置正确骑年压月，不得出现印迹模糊、歪斜以与
13、不正确用印。各部门、各单位自己行文的,由各单位、各部门用印、分发，并按照新奥集团办公自动化系统管理方法的有关规定在“奇迹2000办公自动化系统中发布。 收文办理6.1集团公司收文是指送本单位的公务性文件和材料等。包括政府部门、社会各界与企业间的文件、电报、信函、集团各成员企业上报的各种报告等。定期供给、交换的公开性图书杂志，不属于收文X围。执行相应的图书资料、报刊杂志的管理规定。集团技术资料由技术质量部负责日常管理，最后统一归档到集团办公室档案管理处。6.2收文办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。签收凡来集团的公启文件(含各成员企业)，除注明领导或职能部门亲启的之外，均由集
14、团收发员登记签收。6.3.2签收时收发员应点收信件和文件包裹的数量，并注意以下几点： (1)信件有无破损、散包、被拆现象，如发现应与时查明原因、作出处理。 (2)清点收件总数与清单上是否一致，如有不符，可暂不签收，经查明原因后再予签收。 (3)检查来件是否是发给本单位的，如有错误，应与时退回。 (4)对密件开口和国外信函邮票被撕等，要经集团办公室主任或有关领导同意后方可签收。收发员与集团办公室文秘人员交接时要填好收文登记表附件。6.4.1拆封由办公室专人负责，注明某某以上文件由办公室主任拆封。署名领导人亲启的由文秘人员送达本人拆启。除被授权者外，其他人员不得擅自拆封。6.4.2拆封时要注意遵循
15、以下原如此: (1)使用剪刀，不要用手硬撕。 (2)检查主送单位、来件单位与封皮报写是否相符。如不相符时应把封皮附在文件后面备查。 (3)注意封皮的保存利用。拆封后，应尽可能把来件封皮集中保存一段时间后再行销毁，以备万一发生过失时重新检查之用。拆封后对文件仔细核对检查，包括文题、编号、数量等是否一致，文件是否完整无缺，如发现问题、应与时采取补救措施。凡下属单位直接收到的应由集团办理的外来函、电与文件，由各单位文秘人员签收后转集团总部办理。登记6.5.1文秘人员对来文拆封后要登记编号填写收文登记表附件1，编号按收文时间先后顺序采用流水编号法。登记后的文件与时附上收文处理专用单附件，交集团办公室主任签批拟办意见。由集团办公室承办或归档的单
