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1、2022年土地整理项目实施方案1.建设任务目标_项目范围项目区位于定远县东部，距县城约_km，地理位置为东经11750461175307，北纬323205323412，项目区东接池河至练铺碎石路，南邻青春河，西为在建的京沪高速铁路，北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村_个村民组，土地总面积_公顷。1.2 项目建设规模和投资规模根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资_号文件关于下达_年省级投资土地整理开发项目计划_通知，项目区土地总面积_公顷。采取的主要措施是平整土地，归并零星田块，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等，增加有效耕地面积，完善基本农
2、田建设，建设成高产农田区。项目总投资_万元，平均每公顷投资_万元。项目实施后新增耕地面积_公顷，新增耕地率_%。1.3 项目工期根据项目区气候和农时等条件，项目计划总工期_个月，跨_个年度，初步安排_年9开工，_年_月全面完成。_项目主要工程建设内容1.4.1土地平整建设工程从总体上讲，土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求：从细部来看，以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整，重新规划田、沟、路、林、平整土地，提高土地利用率。土地平整拟采用机械整平，按照划分的田块，就近推填土方，尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分，一是表土剥离回填土方，为了使平整后
3、的耕地土质适合种植作物，对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离，临时堆放，待平整完成后再回填，在充分听取当地土地部门和农户的意见后，拟对于挖深超过0.6m的田块采取表土剥离，根据项目区现有土壤质地分布情况和耕作要求，表土剥离回填高度取0.2m;二是机械就地平整土方，根据各规划田块的设计高程计算。经计算，土地平整总土方量为_万m3，其中表土剥离回填土方_万m3，机械就地平整土方_万m3，挖填基本保持平衡。根据运筹学原理，本着运量(运输土方量_运输距离)最小原则进行田块间的土方调配。1.4.2 农田水利建设工程项目区灌溉主要从青春水库东干渠、青岗排水大沟和项目区内塘坝引水，采用明渠地面灌溉方式，灌
4、溉渠系分为斗、农渠_级，规划斗渠_条，总长度9311m，采用砼U型渠，设计流量为0.090.42m3/s，农渠_条，总长度24539m，亦采用砼U型渠，设计流量均小于0.04m3/s。项目区排水工程采用明渠地面排水方式，分为斗、农沟_级，规划斗沟_条，总长度3325m，设计排水流量0.311.55m3/s，农沟_条，总长度18793m，设计排水流量均小于0.2m3/s。青岗排水大沟和青春水库东干渠多年没有清淤，沟渠内杂草丛生，多处坡岸塌方，沟渠断面减小，大大减少了过水流量，规划对青岗排水大沟清淤2406m,。青春水库东干渠清淤1644m。1.4.3 道路建设工程田间道为项目区内的主要交通道路，
5、设计分为水泥路面和泥结碎石路面_种类型。路面高出整平后的农田田面高程0.5m，与田面连接边坡为1:1.0，横向排水坡度为_%，纵坡不大于_%。设计水泥路面总宽4.0m，两侧路肩各宽0.5m。路面总厚度为0.35m，自上而下结构层分别为：0.20m砼面层、0.15m厚碎石基层，路基素土夯实。共修建_条水泥路面田间道总长15653m。设计泥结碎石路面总宽3.5m，两侧路肩各宽0.5m。路面总厚度为0.3m，自上而下结构层分别为：0.15m厚泥结碎石面层、0.15m厚碎石基层，路基素土夯实。共修建_条泥结碎石田间道总长16262m。生产路为人工田间作业和收获农产品的运输服务，设计为土路面。路面高出整
6、平后的农田田面高程0.3m，与田面连接边坡为1:1.0，横向排水坡度为_%，纵坡不大于_%。路面总宽2.0m，一侧路肩宽0.5m，用于生产路单侧植树。路面总厚度为0.3m，素土夯实。本设计共修建_条生产路总长26953m。_项目任务目标1.5.1增加耕地面积。通过土地平整，新增耕地面积31.9231hm2，新增耕地率达到_%。1.5.2合理配置灌排系统，完善农田水利设施，提高灌溉、排涝标准，增强抵御旱涝灾害的能力，以稳定农业生产。灌溉保证率达到_%，排涝标准达到_年一遇;结合农民精耕细作的传统、合理的用地方式，提高耕地质量，增加耕地产出率。1.5.3通过田块重划、土地平整和完善田间道路工程等，
7、方便田间作业，改善农业生产条件，为项目区农业机械化生产和规模化经营创造条件。1.5.4实现村庄用地的调整，推进村庄规划。1.5.5合理布局农田防护工程，加强林网建设，涵养水源、保持水土，调节农田小气候，改善农田生态环境。_组织实施机构2.1 领导机构2.2 项目管理机构及职责领导小组工作职责：项目领导小组是项目最高决策机构，主要负责制定项目实施的各项制度;项目区土地权属的确认和调整方案、补偿方案、项目规划设计变更等涉及项目实施的重大事项，须经领导小组讨论决定后方可实施。并根据项目批准下达的年度计划和投资预算，组织项目工程实施和资金运用，对项目建设的工程质量、进度等进行监督检查;调解项目工程施工
8、中出现的土地权属争议和施工争议等;组织对项目工程建设质量、进度的检查工作，对项目资金的使用情况进行审查。_项目管理制度3.1 公告制度实施方案3.1.1在新闻媒体发布公告，在项目区设立永久性标牌，公告项目批准机关、项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、项目承担单位、施工单位、监理单位、设计单位等内容;3.1.2在项目所在镇、村公告项目区整理复垦前后土地权属及权属调整方案;3.1.3发布项目工程招投标公告。_项目竣工后，通过媒体公布验收结果。3.2合同管理制度实施方案按照中华人民共和国合同法及土地开发整理项目管理的有关规定，承担项目的土地开发整理机构应根据委托事项，
9、与测绘单位、设计单位、招标代理机构、施工单位、监理单位等分别签订合同，明确双方的权利和义务。实行合同管理方式，有利于约束合同当事人的行为，明确合同双方的权利和义务，保护当事人双方的合法权益，同时也为解决双方可能产生的纠纷提供依据。3.3 项目承担单位法人责任制实施方案_项目承担单位(项目法人)：定远县土地开垦中心，下设项目工程指挥部(池河镇)。项目法人代表：朱迎峰。项目负责人：朱迎峰。法人在项目实施阶段的主要职责有：1.实施准备阶段：负责组织工程施工招标，编制投标方案，对参与投标企业资质进行审查，择优选定中标单位，签订工程施工合同;选择工程监理单位，签订监理合同;编制项目实施方案、项目建设进度
10、计划;建立组织机构、工程进度、工程质量、资金使用管理等有关制度等。2.实施建设阶段：负责召集施工、监理、设计等单位协调解决项目建设中的规划设计变更、预算调整以及其他应由项目法人解决的问题;履行合同规定的法人义务，监督、检查项目施工、监理等单位履行合同的情况;组织机构、信息、档案管理等。_项目工程竣工后：及时组织工程验收，做好项目竣工验收的准备工作，向批准立项的国土资源行政部门提出项目验收申请;办理工程移交手续，督促落实后期管护措施;及时向工程施工单位支付工程余款等。3.3.2工程管理负责人：负责项目组织与协调，做好项目信息与合同管理，控制工程建设的投资、工期和质量，及时验收检查，实现工程的项目
11、的总目标。具体内容包括：(1)确定项目组织系统，明确各主要人员的职责分工;(2)确定项目管理系统的目标、项目总进度计划并监督执行;(3)控制工程项目投资额;(4)控制工程进度和工期(5)控制工程质量;(6)进行合同管理，当合同有变动时，及时进行协调和调整;(7)制定项目技术文件管理制度，建立完善的工程技术档案;(8)组织并协调与工程项目建设有关的各方面工作，实现工程项目总目标。3.3.3财务管理负责人：方祥勇。主要负责工程建设资金申请、统计、上报、转帐和落实项目工程资金，并按照合同和工程进度组织编制资金使用统计表。同时跟踪检查项目工程资金使用情况。_档案管理负责人：周海军。主要负责项目合同、报
12、表、施工组织方案、招标文件、图纸、收发文件以及各参建单位所形成的档案资料的收集、整理、归档等工作等有关需存档的资料。4. 竣工验收阶段，参与工程阶段验收及竣工自查;协助做好项目工程验收和项目竣工验收的准备工作;提交项目工程监理总结意见。3.6 工作制度实施方案项目实施中建立工作汇报制度，监督检查制度，勤政廉洁制度。3.6.1工作汇报制度：实行经常性汇报与定期汇报相结合的制度，监理单位定期向项目指挥部负责人报告项目实施进展情况，及时与法人沟通取得一致意见。项目技术指导组每周向项目办公室汇报工程进度，存在问题及改进措施，项目办公室每个月向项目领导小组汇报工程进度、资金使用情况以及存在问题和改进措施
13、，按时向市国土资源土地开发复垦整理中心上报季度报表，半年报告和年度总结。3.6.2监督检查制度：实行日常性检查和定期重点抽查相结合，项目技术指导组对工程进度和质量实行跟踪检查和全过程的质量控制，保证每天每个项目都有人员监督检查。项目办公室每个月组织技术指导组和监理单位对工程质量进行重点抽查。施工单位要在工地上设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员。建立完善的质量检查制度。施工单位、监理单位配合质检部门做好检查工作，采取定期和不定期相结合进行检查或抽查。检查责任落实到人，保证每个单项工程都有技术人员在场，个别主要环节施工时要采取旁站或跟踪监理，同时要做详细的记录。3.6.3勤政廉洁制度：
14、一方面项目工程的施工、监理等单位选取实行公开招标的办法，切实做到公正、公平、公开。所有领导小组、办公室有关人员要切实做到廉洁自律,不收受礼金，不接受吃请，杜绝有其直系亲属参与工程承包和原材料的采购工作。另一方面，严格项目资金管理，严肃财经纪律，对项目资金实行全过程审计及监督。此外，项目办公室及技术指导组实行考勤制度，并每月召开例会通报。_年土地整理项目实施方案范文（二）一、落实部门、乡(镇)和村、社责任制1、 部门职责(1)市国土资源局。负责项目的实施管理、工程招标、资金管理、竣工验收和成果管理。(2)市推进办。负责制定农民集中方案，对项目实施提出工作建议，竣工后对项目整体效益进行综合评估。(
15、3)市规划局。负责制定项目区新农村发展规划，负责指导和监督规划设计方案的实施。(4)市建设局。负责基础设施配套、农户建设工程质量、安全监管。(5)市农发局。负责项目区土地平整规划和技术指导，负责土壤养分检测、耕地质量和基本农田保护建设;负责制定农村产业发展规划、农业结构调整方案和新增耕地流转方案，负责土地承包经营权调整和发证工作。(6)市水务局。负责项目区农田水利建设的规划设计、技术指导和工程质量、安全监督。(7)市交通局。负责项目区农村村道和客运点的规划设计、技术指导和工程质量、安全监管工作。(8)市发展和改革局。负责工程招投标方案的审定和监督工作。(9)市林业局。负责项目区生态建设和天然林保护、退耕还林工作。(10)市财政局。负责项目资金使用的监管工作。(11)市审计局。负责项目区工程资金使用和工程量完成情况的审计工作。(12)市环保局。负责项目区生态环境保护、制定环境综合整治方案，实施环境保护监察。(13)市政法委。负责维护社会秩序、保持社会稳定。2、 乡镇工作职责(1)负责组织召开各种会议，做好宣传动员工作。(2)会同市有关部门，组织本乡镇损毁耕地整理复垦项目实施工作。(3)及时处理损毁耕地整理复垦工作当中涉及到村、社的各种
