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1、内河水运工程建设项目管理绩效考核办法（试行）第一条 为加强内河水运工程建设项目的管理工作，提高工程建设的管理水平，依据国家及交通部相关法律、法规、规章和标准，结合内河水运工程建设特点制定本办法。第二条本办法适用于内河航道、 港口、航运枢纽等工程建设项目管理的绩效考核。第三条绩效考核工作应遵循公平、公正、客观、真实的原则。第四条 交通部对全国范围内的绩效考核工作进行监督、指导和检查，委托长江航务管理局组织对长江干线的在建项目进行绩效考核。省级交通主管部门组织对本行政区域内的在建项目进行绩效考核。对于内河水运建设项目较多的省份，省级交通主管部门可以委托地市级交通主管部门协助开展绩效考核工作。第五条
2、绩效考核工作按照项目单位自查、省级交通主管部门检查、交通部抽查方式进行。绩效考核工作以每一考核年度为周期， 考核年度为上年 10 月 1 日至本年 9 月 30 日。第六条项目单位至少每6 个月组织一次项目管理情况的自查，形成自查报告。省级交通主管部门和长江航务管理局每年应对 60%以上的在建项目进行检查， 其中列入交通部年度投资计划的项目应达到 100%；每一考核年度要形成考核年度工作报告，于9 月底前上报交通部。交通部每年组织绩效考核抽查工作，根据上报的考核年度工作报告和抽查结果，对全国范围内的绩效考核工作进行总结，将管理较好和较差的项目及相关单位予以公布。第七条 绩效考核内容分综合管理、
3、质量管理、进度管理、资金管理、安全管理、廉政建设、工程资料七方面，具体内容如下：（一）项目单位考核内容，包括基本建设程序及法律法规执行情况、招标投标工作以及工程质量管理、进度管理、资金管理、安全文明施工、资料管理、廉政建设等。（二）勘察、设计单位考核内容，包括单位资质及从业范围、合同履行、设计方案、设计质量、设计服务、设计变更和廉政建设等。（三）施工单位考核内容，包括单位资质及从业范围、合同履行、施工质量、施工进度、试验检测、安全施工、文明施工、施工资料整理、廉政建设等。（四）监理单位考核内容，包括单位资质、现场监理机构与人员、平行检测、质量控制、进度控制、计量与支付、安全施工、监理资料管理、
4、廉政建设等。第八条省级交通主管部门应成立考核组开展绩效考核工作。考核组由交通主管部门代表和勘察设计、监理、施工等方面的专家组成。考核组人数原则上为5-7 人。第九条考核组工作程序：（一）听取自查情况汇报；（二）听取质量监督机构意见；（三）查看工程现场，必要时可进行抽查检测；（四）查阅有关档案、文件资料；（五）按照本办法的内容进行综合考评，形成初步意见；（六）与相关单位交换意见；（七）形成并提交项目绩效考核报告。第十条考核组应对工程项目的管理、勘察设计、施工、监理等方面各指定不少于2 人进行重点检查。考核组在听取被检单位汇报、查看现场、查阅有关资料的基础上，经过考核组讨论后，考核组成员分别对项目
5、、勘察、设计、施工、监理等单位绩效考核表独立打分，经算术平均后计入考核评分表，根据权重计算形成考核汇总表。第十一条 考核组绩效考核报告主要内容应包括：项目基本情况、综合评价意见、主要问题与建议、内河水运工程建设项目管理绩效考核表 （见附件一）等。第十二条 省级交通主管部门的绩效考核工作报告主要内容应包括： 项目管理绩效考核工作情况、考核结果、项目和各参建单位得分排序（由高到低） 、经验与体会、存在问题及原因分析、整改措施及督促检查整改措施落实情况和内河水运工程建设项目管理绩效考核表（见附件一表 1）等，其中项目按照航道、港口、航运枢纽分别排序，参建单位按照项目管理、勘察、设计、施工、监理分别排
6、序。项目单位的自查报告主要内容应包括：项目概述、项目单位以及各参建单位的自查结果、经验与体会、存在的问题及原因分析、整改措施及整改措施落实情况和内河水运工程建设项目管理绩效考核表 （见附件一）、内河水运工程建设项目相关情况表 （见附件二）等。第十三条项目单位以及勘察设计、施工、监理等单位应积极主动配合绩效考核工作，认真提供相应资料，并对资料的真实性负责。第十四条内河水运支持保障系统工程建设项目可参照本办法执行。第十五条本办法自发布之日起试行。附件一：内河水运工程建设项目管理绩效考核表表 1内河水运工程建设项目管理绩效考核汇总表表 2-1内河水运工程建设项目单位管理绩效考核评分表表 2-2-1内
7、河水运工程建设勘察单位管理绩效考核评分表表 2-2-2内河水运工程建设设计单位管理绩效考核评分表表 2-3内河水运工程建设施工单位管理绩效考核评分表表 2-4内河水运工程建设监理单位管理绩效考核评分表评分表填写说明：1、当强制性指标累计扣分超过该项目分值时，该项目得分为零。2、当带“ * ”号事项发生时，对应内容得分为零。3、当考核事项累积扣分超过对应考核内容分值时，该考核内容得分为零。4、勘察、设计、施工、监理等由多家单位组成的，分别对各单位打分，根据各自在项目中的重要程度确定权重，将各自分值乘以权重后相加记入考核汇总表即表 1 的各对应单位得分一栏。权重由考核组研究确定，原则上主体工程勘察
8、、设计、施工、监理单位权重不应低于 70%。5、勘察、设计评分表（附件一表2-2-1 与表 2-2-2 ），根据各自在项目中的重要程度确定权重，将各自分值乘以权重后相加记入考核汇总表（附件一表1）的勘察设计单位实得分一栏。权重由考核组研究确定，原则上设计单位权重不应低于70%。6、“项目名称”指被考核项目名称； “承担工程名称”指各参建单位所承担的全部工程内容名称。7、重大安全、质量事故及廉政问题执行国家和交通部的有关规定。表 1内河水运工程建设项目管理绩效考核汇总表项目名称：填报单位：考核 参建单考核按权重得分考核内容考核各参建单项目位得分( 得分值分值位权重值权重 )项目审批，招投标，合同
9、项目单管理，质量监督手续，交3250%位工验收，建设管理机构，违规处理等勘察 、 勘察及设计的服务，合同设计 单 履行情况、资质等级，业3015%综位务范围，批复执行情况等合资质等级及业务范围，合管施工 单理1525%同履行情况，施工组织管位理等资质等级及业务范围，现监理 单 场组织机构和人员，设施2610%位设备配置，合同管理，监理工作程序等小计质质量管理制度或质保体项目 单量系，质量控制、监管，质1950%管理位量事故处理等勘察 、质保体系，勘察设计错、设计 单漏、碰，质量事故等位质保体系，质量控制措施落实，隐蔽工程、重要部施工 单位和重要工序施工，试验位检测，现场实体质量，质量缺陷等施工
10、准备期监理，工程测量，隐蔽工程、重点部位监理 单（构件）、重要工序旁站和位交验签认，试验检测，质量缺陷与事故等小计项目 单 进度计划，进度完成情况位等勘察 、进度设计 单 勘察进度、设计进度等管理位施工 单 进度计划，进度控制，进位度完成情况等3515%5025%4010%1150%1515%525%监理 单进度控制等位小计资金计划与到位，计量与项目 单支付，变更与索赔，投资位使用及控制等勘察 、设计 单 投资控制、预算控制等资金位管理施工 单 专款专用，及时支付工资，位费用控制等监理 单计量与支付等位小计项目 单 安全责任制建立，应急预位案，安全事故等勘察 、安全设计 单 安全管理、设计与建
11、议等管理位施工 单 安全制度，安全措施，文位明施工，事故处理等510%1350%815%625%510%1150%515%1125%监理 单 安全文明与环保施工监理910%位等小计项目 单650%位廉政制度，执行情况等勘察 、设计 单 廉政制度，执行情况等515%廉位政建施工 单设廉政制度，执行情况等525%位监理 单510%位廉政制度，执行情况等小计项目 单 管理制度，管理机构，归850%位档情况等勘察 、勘察、设计资料管理与归215%工设计 单档等程位资料施工 单 管理人员及制度，资料收825%位集及整理，资料质量等监理 单 月报，日志，现场资料管1010%位理等小计合计得分表 2-1 内河水运工程建设项目单位管理绩效考核评分表
