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1、北京路桥河都1标安全生产施工组织设计编制：覃可宽审核：陈 升批准：李 军安全生产施工组织设计一、前言鉴于河池至都安高速公路的工程规模、专业施工性质、工期紧迫性、工程重要性等具体情况，特编制本专项安全施工组织设计，作为实施性施工组织设计的补充。二、工程概况广西河池至都安高速公路第1合同段路线起点位于那龙水库东南面山坳中，接宜州至河池高速公路项目的肯研枢纽互通式立交，起点桩号YK2+875. 987 (ZK2+870. 987)，中经河池市金城江区六圩镇欧洞村、拉乾村、板坝村、牛峒村、那伦村、水泡村水库，宜州市龙头乡上谭村水库、甲凡村、横财峒村，终于都安县板岭乡永仁村闷水蔸水库北面山坡，桩号为YK
2、29+060 (ZK29+010)，路线全长26.18公里。按四车道高速公路标准建设，设计速度100公里小时，整体式路基宽26.00米，分离式路基宽13.00米。主要工程项目和工程数量(含改路、改河)：1、路基土石方工程:挖方278万m3（土142、石136），填方391万m3（利用土123、利用石156,借土22、借石90）,软基处理28万m3 (除非28万m3，回填片（碎）石31万m3）；2、涵洞、通道：圆管涵529.3m/14道，盖板涵（通道）2919m/68道；3、桥梁工程：共2487m/20座，其中大桥1475m/5座，中桥426/6座，分离式立交桥（主线上跨）455m/7座，天桥（
3、主线下穿）131m/2座。4、隧道：共4308m/7座，其中分离式隧道3414m/4座，连拱隧道894m/3座。5、互通：龙头互通1处；6、服务区：加孟服务区1处（60亩）；7、圬工数量：混凝土46.2万m（其中路基7、桥涵15.7、隧道23.5），砌体11.6万m3。三、编制原则1、 为全面贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的方针，建立安全生产自我约束机制，全面落实安全生产责任制，保护劳动者在工程施工生产中的安全与健康，根据中华人民共和国安全生产法等国家有关法律法规、政策及北京市公路桥梁建设集团有限公司安全生产管理办法而编制。2、坚持“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比
4、生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件服从安全，在确保安全的前提下，发展生产。四、安全生产组织机构1、经理部成立安全生产管理领导小组，下设职能部门安全环保部，具体组织和落实本经理部的安全生产工作。2、 经理部设置专职安全员，确保安全生产的具体工作有专人来负责；各劳务队应视具体情况，要设置专（兼）职安全员，确保安全生产工作有人管。3、经理部安全生产管理领导小组名单如下：组 长：侯巨伟 李军 副组长：邓祖辉 马瑞 陈升 成 员：李旭 罗先道 覃宇飞 罗靖 农先锋 农立军 钟东辉 贺文德 王大升 覃可宽 五、安全员上岗资格条件1、热爱本职工作，思想作风正派；
5、2、初中以上文化程度，熟悉国家安全生产法律、法规、方针政策，以及企业安全生产规章制度；3、年龄1845岁，身体健康，具备一定的从事安全生产管理工作的管理技能基本知识；具有二年以上施工现场或技术管理经验；4、必须经脱产培训，考核合格，取得安全生产行政管理部门核发上岗合格证书。六、安全生产管理目标安全生产实行目标管理制度。根据总公司的年度安全生产目标，经理部年度安全生产目标为：1、杜绝重大安全责任事故；2、死亡率为零；3、重伤率为零；4、年人均施工安全事故损失控制在60元以下；5、年平均单机单车事故损失控制在1000元以下。经理部根据安全生产工作目标，制定实现目标的有效措施和办法。为完成安全生产计
6、划目标，经理部对各工区、班组、劳务队实施经常性检查和定量考核。七、 安全生产责任制1、项目经理职责项目经理是经理部安全生产第一责任人，对经理部安全生产好坏负直接领导责任；认真执行国家和上级有关安全生产、劳动保护法律法规、方针政策，教育职工和民工遵守各项安全操作规程和劳动纪律；组织落实各项安全技术措施、安全技术交底制度及各项安全管理制度；组织经常性的安全生产自检活动，作好自检自纠工作；发生事故应立即报告上级有关部门，最迟不得超过24小时，并做好现场保护、抢救伤员、协助调查等工作；给予足够的资金支持来确保本项目安全生产工作的正常进行；对管理不善造成的责任事故负直接领导责任。2、项目分管安全生产领导
7、职责项目分管安全生产领导是项目安全生产主要责任人，对本项目的安全生产工作负有直接领导责任，直接负责本项目安全生产工作，坚持管生产必须管安全原则，把安全生产工作列入重要的议事和工作日程；根据本处安全生产实施细则，结合本项目的实际情况，组织制定本项目的安全生产实施规定或条例；研究布置安全生产工作，及时传达安全生产文件，定期协助召开本项目安全生产工作会议，听取生产、技术、安全、材料、机械等部门的安全生产工作汇报，针对问题，提出改进意见；组织本项目的安全生产大检查，对存在问题，提出整改意见，并将检查情况书面汇报项目经理；参加伤亡事故调查，组织有关人员研究分析事故原因，制订防范措施并对事故责任人提出处理
8、意见，对因管理不善而造成的重大伤亡事故负直接领导责任；3、项目总工程师职责对项目的安全生产技术全面负责，组织编制和实施安全技术措施计划以及安全技术交底工作计划；组织并参加技术较复杂的脚手架、井架、施工便桥、龙门吊以及塔吊、围堰等设施的检查验收工作，凡检查不合格的，一律不得投入使用；检查、督促项目实施安全生产技术措施计划，严格遵守各项安全技术操作规程和要求；组织研究解决施工中复杂工序（如高空作业、交叉作业等）中的安全技术问题，组织制定安全技术措施办法；对于不能独立解决的特殊安全技术问题，应及时向公司或总公司总工程师报告，并聘请有关专家研究解决；对因施工安全技术问题造成的责任事故负管理责任。4、安
9、全生产管理部门负责人职责对项目的安全生产管理工作负责，组织制定和实施安全管理制度；定期或不定期地组织安全生产大检查，指导和督促本项目认真落实安全生产规章制度，确保施工安全，预防事故发生；组织或参与安全事故的调查、分析、处理和上报；对因管理不善而造成的责任事故负管理责任。5、机械设备管理部门职责对本项目机械设备管理安全工作负责，组织制定和实施机械设备安全管理制度；组织制定保证机械设备完好利用和提高机械设备效率的措施，抓好安全生产、预防事故发生；组织机械设备事故的调查、分析、处理和上报；对因管理不善造成的机械设备责任事故负管理责任。6、材料管理部门职责认真贯彻执行国家有关物资工作的方针政策、法律法
10、规和物资行业标准、规范以及上级管理部门规章制度，制定适合本项目实际情况的物资安全管理办法，指导和监督物资管理人员做好物资安全管理各项工作；加强物资进货检验管理，杜绝不合格品入库及使用；做好物资搬运、储存和标识等安全管理工作，确保物资保质、安全、完整，并实现物资质量的可追溯性；组织制定、执行物资储存的消防安全制度，严格遵守易燃、易爆、有毒等特殊物资的管理、储存、运输等管理规程、规定，落实库房安全措施，确保物资安全；负责小型机具等材料的维修、保养工作；组织物资安全事故的调查、分析、处理和上报；对因管理不善造成的物资安全责任事故负管理责任。7、工区长职责工区长是本工区安全生产第一责任人，对本工区安全
11、生产好坏负直接领导责任；认真执行国家和上级有关安全生产、劳动保护法律法规、方针政策，教育职工和民工遵守各项安全操作规程和劳动纪律；组织落实各项安全技术措施、安全技术交底制度及各项安全管理制度；组织经常性的安全生产自检活动，作好自检自纠工作；发生事故应立即报告上级有关部门，最迟不得超过24小时，并做好现场保护、抢救伤员、协助调查等工作；对管理不善造成的责任事故负直接领导责任。8、安全员职责认真执行国家及上级有关安全生产方针政策、法规，具体贯彻落实本项目的安全生产规定制度，尽职尽责做好本职工作；收集、整理和管理职责范围内的安全生产原始资料，如规章制度、安全教育资料、安全检查资料、会议记录、安全生产
12、台帐等等；负责本职范围内的安全检查工作，发现事故隐患立即报告有关领导，并采取积极的整改措施，防止事故发生；为搞好安全生产工作，积极提出安全生产方面的合理化建议和措施；发生事故，立即报告有关领导，并做好保护现场、抢救伤员和协助调查等工作；在安全检查中，如发现事故隐患及“三违”现象，有权下达整改通知书，直至提出停工整顿令；对因工作不到位或管理不善造成的责任事故负管理责任。9、现场施工员（班组长）职责现场施工管理人员是施工（生产）现场的直接指挥人员，必须坚持“管生产必须管安全”的原则，对安全生产负有直接的检查和督促责任。对管理范围内因管理不善造成的责任事故负管理责任；在布置安排施工生产工作的同时，要
13、做好安全技术交底工作，并以书面形式履行签认手续；经常性地对施工现场进行安全检查，对危险性大的施工现场必须做到班前班后检查，及时发现和消除事故隐患；负责管理、检查、督促生产（作业）人员遵守各项安全生产制度和安全操作规程；发现事故隐患或发生安全事故必须立即报告项目安全员、工区长或领导，并采取措施及时处理或保护现场、抢救伤员、协助调查等。10、劳务队负责人职责对劳务队的安全生产工作负责，落实专（兼）职安全员具体负责安全管理工作；做好安全技术交底、安全教育、安全检查和事故隐患整改工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力；协助有关部门做好特殊工种以及需要持证上岗工种培训办证工作，确保特殊工种以及需要持
14、证上岗工种的作业人员持证上岗；对因管理不善造成的责任事故负责，包括经济责任直到法律责任。11、生产工人（民工）职责虚心接受“三级”安全教育（项目、工区、班组），认真学习和领会安全生产操作规程和安全技术知识，做到应知、应会；认真做好班前班后安全检查工作，爱护工具、设备，正确使用防护用品，保持作业环境整洁、规范；遵章守纪，严格执行安全技术操作规程，并互相监督，发现不安全因素，立即报告班组长；积极参加安全生产学习活动，主动提出安全生产合理化建议；发生事故立即报告有关领导，并采取有效措施抢救伤员、保护现场，向调查人员反映真实情况。在项目经理的直接领导下，项目的安全生产管理领导小组及负责安全管理的职能部
15、门（如综合办等）负责本职范围内的安全生产日常事务，认真贯彻执行国家安全生产和劳动保护方针政策，组织实施各项安全生产法规、制度和办法。各工区以及其他职能部门如工程管理、机械设备、材料、政工等部门要积极配合项目的安全生产管理领导小组及负责安全管理的职能部门做好安全生产各项工作，形成安全生产齐抓共管的工作局面，确保实现安全生产管理目标。八、安全管理制度 （一）安全技术管理制度1、 经理部在编制施工组织方案时，根据工程特点，同时编制安全技术措施，编制安全技术措施主要以公路工程施工安全技术规程和路桥施工安全手册为准则。2、项目领导、工区长等有关管理人员下达施工（生产）任务时，必须执行安全技术交底制度，严格按照：项目工区现场（班组）劳务队（工头）作业人员顺次把安全技术交底，层层落实到每个作业人员。3、 技术比较复杂的脚手架、井架、施工便桥、龙门吊，以及塔吊、围堰等临时设施安装完毕，必须经总工程师等有关人员组织验收合格者方能投入使用。4、 购置安全生产防护用具或劳动保护用品，必须保证质量，凡未经国家劳动监察部门检验合格的防护用具、劳保用品，不准购买和使用。（二）安全会议制度1、为更好的贯彻执行安全生产规章制度，建立安全生产工作会议制度，通过定期和不定期召开安全生产工作会议，安排布置安全生产工作，落实安全生产责任制
