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1、柳州市房产综合管理信息系统采购 招标文件 LZG18-173公开招标文件项目名称：柳州市房产综合管理信息系统采购项目编号：LZG18-173采 购 单 位 ：柳州市房产交易所采购代理机构：广西新宇建设项目管理有限公司二一八年四月目 录第一章 公开招标公告 2第二章 招标项目采购需求 4第三章 投标人须知11第四章 评标方法及中标标准24第五章 拟签订的主要合同27第六章 投标文件格式33- 1 -编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页第一章 公开招标公告广西新宇建设项目管理有限公司关于柳州市房产综合管理信息系统采购(采购项目编号：LZG18-173 )
2、的公开招标公告广西新宇建设项目管理有限公司受柳州市房产交易所委托，根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）等法律法规和规章的规定，现对柳州市房产综合管理信息系统采购项目进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下：一、采购项目名称：柳州市房产综合管理信息系统采购二、采购项目编号：LZG18-173三、采购内容、数量、简要规格描述及概况：采购一套涵盖房地产市场监管及其他房地产管理业务的综合信息系统。如需进一步了解详细内容，详见招标文件。采购项目预算金额（人民币）：伍佰伍拾玖万零肆佰元整。最高限价（人民币）：伍佰伍拾玖万零肆佰元整。五、本项
3、目需要落实的政府采购政策：1、财政部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库2011181号）；2、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）；3、三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）；4、关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（高检会20153号）；5、财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）6、政务信息系统政府采购管理暂行办法（财库2017210号）等。六、投标人资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站()、中国政
4、府采购网()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；2、供应商是法人或者其他组织的，应为按中华人民共和国工商管理有关规定要求核准登记的，经营范围达到本次采购工程、货物及服务要求的供应商；3、本项目不接受联合体投标；4、按公告要求合法获取了招标文件。七、招标文件的获取：1、发售时间：2018年 月 日至2018年 月 日止（工作日，9时30分至16时00分）。2、发售地点：柳州市公共资源交易中心服务大厅（柳州市新柳大道115号柳州国际会展中心国际会议中心10楼）。3、售价：招标文件售价每套250元，售后不退。4、本项目不接受邮寄购买文件的方
5、式。注：供应商在购买招标文件时，供应商为法人或其他组织的须提供法定代表人或委托代理人的身份证复印件（原件核查）、法定代表人委托书原件（非法定代表人出具）、营业执照副本复印件各一份，以上材料均须加盖购买人单位公章；自然人的提供本人的身份证复印件并亲笔签名。已购买招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格。八、投标保证金：1、投标保证金：人民币伍万伍仟元整55000.00元。2、投标人应于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转帐、网银等非现金形式到达以下账户。开户名称：广西新宇建设项目管理有限公司柳州分公司开户银行：柳州银行海关支行银行账号：7030 8201 1010 2000 0006 9九、
6、投标截止时间和地点：投标文件开始接收时间：2018年 月 日上午9时00分。投标人应于投标截止时间2018年 月 日上午9时30分前将投标文件密封送交到柳州市公共资源交易中心本项目开标室（柳州市新柳大道115号柳州国际会展中心国际会议中心8楼）。逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收（或作无效投标文件处理）。十、开标时间及地点：本项目开标时间为2018年 月 日上午9时30分整。本次招标将于开标时间在柳州市公共资源交易中心本项目开标室（柳州市新柳大道115号柳州国际会展中心国际会议中心8楼）开标，投标人可以由法定代表人或委托代理人出席开标会议（携带本人身份证原件，委托代理人出席应携带单位授权委托
7、书原件）。十一、联系事项：1、采购人名称：柳州市房产交易所 地址：柳州市鱼峰路68号鱼峰商业城五楼 联系人: 覃柳洁 联系电话：0772-2855850 2、采购代理机构：广西新宇建设项目管理有限公司地址：广西柳州市东环大道228号双福雅苑1栋（双福大厦）9楼 项目联系人：吕莹莹； 联系电话：0772-2622293 传真：0772-26222923、监督部门:柳州市财政局政府采购监督管理办公室 联系电话：0772-2830320广西新宇建设项目管理有限公司 二一八年四月 日第二章 招标项目概况和采购需求项号项目名称数量及单位服务内容及要求1房产综合管理信息系统1项一、项目概况（一）项目概述本
8、项目按照建设部颁布的房地产市场信息系统技术规范规定，结合物权法、房屋登记簿管理试行办法、房屋交易与产权管理工作导则等法律法规提出的新要求，建设一套涵盖房地产市场监管及其他房地产管理业务的综合信息系统，实现全市房地产数据统一标准规范，提高工作效率，增强公众服务能力。2016年2月以来，市县两级的房屋登记业务和人员相继剥离给不动产登记机构，市县房屋交易管理部门的机构需要调整。机构、业务调整势必导致信息系统相应升级改造。借此次调整机会，房产信息化建设以市为单位一体化开展，即统筹优势资源由市住建委牵头，市房产交易所主办，对柳州市区及市辖各县的房产信息化软硬件建设（包括：业务系统、档案管理系统、网上业务
9、系统等）统筹安排，统一投入、统一建设、统一升级。市房产交易所为房屋信息化的数据中心、服务中心、资源调度中心，各县仅作为客户端使用对应的资源。市区集合优势人才，负责网络安全、数据管理、系统维护等工作，各县仅需保障其终端设备的正常使用即可。解决各县房地产管理部门信息化建设人员不足的“老大难”问题，解决市级多个业务系统相对独立的问题，解决各县业务部分有信息系统部分没有的问题。市、县房地产信息化一体化建设模式已得到国内房地产行业专家的普遍认同，多数地市的信息化建设也采用了该种模式。（二）项目建设目标本项目依托柳州市电子政务云平台现有的主机、存储、网络及安全设备，按照信息安全等级保护三级标准，建立“统一
10、网络、统一中心、统一平台”三个统一：“统一网络”，即建立一张覆盖市、县房地产主管部门的业务数据交换网络，实现全市房地产信息的联网互通；“统一中心”，即初步建立全市房地产基础数据中心，制定全市房地产业务基础数据标准，市、县两级按职责分别采集、存储和管理房地产数据；“统一平台”，即市区按统一架构搭建全市房地产业务监管平台，实现房地产数据采集交换、房地产市场监管、统计分析与辅助决策、技术支撑等功能；同时，建设数据共享平台，以便与其他部门的系统进行数据交换。项目建设围绕柳州市房产交易所房地产交易业务、内部管理及对外服务，运用工作流和数据库技术，重构业务流程、创新业务模式、创新管理模式和创新服务模式，构
11、建集效率、服务、管控和廉政为一体的规范化、流程化、可视化、数字化、网络化的综合管理信息系统，以提高工作效率，全面提升管理水平，增强公众服务能力。（三）项目建设规模1.项目建设覆盖柳州市五个市辖区和五个县，覆盖全柳州市的住房信息管理、房地产交易、房地产行业及从业人员管理、房屋租赁、销售管理等业务。2.建设内容包括1个数据中心、10个应用系统及历史数据迁移。3.系统建设满足局域网内150个并发量，占用带宽107M；互联网500个并发量，占用42.46M；县区30个并发量，占用带宽50M。4.每年产生的数据量约14.35TB。（四）项目建设内容本次项目建设包括信息资源规划和数据库建设、房产综合管理信
12、息系统内容，同时，按照住建部、住建厅“实现网签系统市、县、区全覆盖”的要求，系统部署到各县房管部门，实现市、县、区网签系统全覆盖。具体建设内容如下：1.信息资源规划和数据库建设梳理柳州市房产交易所现有数据，建设房地产交易数据中心，同时将现有系统数据迁移至新系统。2.房产综合管理信息系统建设建设房产综合管理信息系统，实现柳州市房产交易所内部管理及对外服务的规范化管理，并完善社会公众服务的接入渠道，包括城镇个人住房信息系统、房地产行业和从业人员信用管理系统、商品房销售管理系统、存量房交易管理系统、房屋交易与产权档案管理系统、短信平台、测绘成果管理系统升级、数据交换平台、移动应用系统及内控系统等10
13、个系统。项目建设周期项目建设期为8个月，从2018年5月至2018年12月，主要任务包括：软件采购、应用系统开发、系统集成、系统试运行、系统初验收和系统终验。二、技术规格、参数与要求（一）服务对象住建部门：提供商品房销售管理系统的预售、现售总案、分案进行审核；提供房地产市场动态监控、统计分析与辅助决策、综合统计报表管理、日报数据分析、维修资金管理等。房管部门：柳州市、区/县房产交易管理部门。社会公众：官方网站、微信公众平台、手机APP提供的房产类信息服务。开发企业：提供房地产开发企业的管理、人员管理、电子钥匙管理、信用管理，为开发企业提供规范有序的市场环境。经纪机构：提供房地产经纪机构的管理、
14、经纪人员管理、电子钥匙管理、信用管理、为房屋交易提供规范有序的安全环境。测绘机构：提供房地产测绘企业的管理、测绘人员管理、电子钥匙管理、信用管理，为开放的测绘市场提供规范化的业务管理及测绘成果管理。金融机构：提供金融部门对交易资金存储、划转等安全保障。税务部门：提供在线申报缴税的便民服务。行政审批部门：提供开发企业在线申报预售方案，通过与审批局系统对接实现预售方案与预售审批系统之间的数据交换共享，为开发企业提供方便快捷高效的办事通道。不动产登记部门：提供房屋交易数据推送、不动产登记数据同步的数据交换共享平台，实现交易与登记数据实时交换同步，为群众提供方便、快捷、高效的办事平台。（二）项目要求1.数据中心建设数据中心为系统应用及服务提供数据支撑，搭建覆盖市、区/县跨地区的数据集中服务中心，包括历史登记数据中心库、房屋交易数据中心库、历史档案数据中心库、数据交换共享库、房产交易业务库、项目库、企业库、从业人员库。数据中心包括：数据迁移与整理、数据中心；数据中心包括数据交换平台、中心数据库、数据质量管理、数据资源目录四个部分。2.数据交换功能
