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1、 XXXXXXXXXXXXXX高新建材有限公司 生产安全事故救应急援预案（2017年修订版） XXXXXX开发区经沣高新建材有限公司 二O一七年三月十日58XXXXX发区经沣高新建材有限公司生产安全事故救应急援预案 编 制 人：XXX XX 审 核 人：XXX、XXX、胡杰 审 批 人：XXX XXX建材有限公司 二O一六年三月十日颁 布 令本预案依据中华人民共和国行业标准生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）、安全生产法的要求和其他相关文件要求编写。为确保本公司生产、职工和厂区周围群众的生命安全，防止群死群伤的重、特大恶性事故的发生，有条不紊地处理和控制事
2、故，把损失和危害减少到最低程度，结合本公司实际情况而制定，并汇集成册，经修订通过专家评审后，现由公司总经理审核批准，现予发布。望各级部门和员工遵照执行，履行各自安全职责，确保本公司的生产安全。XXX利建材有限公司总经理： 实施日期：2016年3月10日目 录第一部分 生产安全事故综合应急预案11总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则32.生产经营单位的危险性分析32.1生产经营单位概况32.2危险源与风险分析33.组织机构及职责53.1应急组织体系53.2应急救援队伍53.3后勤组53.4指挥机构及职责54.预防与预警74.1危险源监控74
3、.2预警行动74.3信息报告与处置85.应急响应85.1响应分级85.2响应程序95.3应急结束96.信息发布96.1信息发布人96.2信息发布原则96.3信息发布形式97.后期处置98.保障措施108.1通讯与信息保障108.2应急队伍保障108.3物资保障108.4经费保障119.培训与演练119.1培训119.2演练119.3修订与完善1210.附则1210.1术语和定义1210.2应急预案备案1210.3维护与更新1310.4制定与解释1310.5应急预案实施13第二部分 生产安全事故专项预案141取土边坡坍塌生产安全事故专项应急预案142窑体坍塌生产安全事故专项应急预案173火灾事故
4、专项应急预案204触电事故专项应急预案305机械伤害专项应急预案336车辆伤害事故专项应急预案387坠落事故42第三部分 现场处置方案461取土边坡坍塌事故现场处置方案462窑体坍塌事故处置方案503车辆伤害事故现场处置方案534高处坠落事故现场处置方案565物体打击事故现场处置方案596.机械伤害事故现场处置方案627触电事故现场处置方案65第四部分 现场恢复691宣布应急结束692现场清理和受影响区域的连续检测693应急组织的撤离和交接694恢复正常状态的程序69第五部分 附图、附件70第一部分 生产安全事故综合应急预案 1总则1.1编制目的为了全面提高企业应对公司生产过程中各种突发事件和
5、风险的能力，确保在发生各类生产安全事故后，科学有序、高效迅速地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产和生活秩序。按照相关法律、法规及上级部门要求，本着预防与应急并重的原则，结合本公司实际情况，制定本预案。1.2编制依据1、中华人民共和国安全生产法（2014.12.1）2、中华人民共和国矿山安全法（1993.5.1）3、中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996.10.30）4、中华人民共和国消防法（2009.5.1）5、中华人民共和国职业病防治法（2011.12.31）6、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号,2007.6.1）7、国务院
6、关于修改工伤保险条例的决定（2011.1.1）8、国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定(国务院令第549号,2009.1.24)9、生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令63号,2013.8.29）10、生产安全事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令16号,2008.2.1）11、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令17号,2009.5.1）12、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令20号,2009.6.8）13、生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令21号,2009.7.1）14、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（国家安全生产监督管理总局GB/
7、T29639-2013,2013.11.1）16、金属非金属矿山安全规程GB16423-20061.3适用范围本预案适用于湖南百利建材有限公司发生的各类事故：露天取土场发生的坍塌、山体滑坡；制砖区机械伤害、火灾、触电、高处坠落及烧结区轮窑坍塌生产安全事故。1.4应急预案体系根据建材行业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1.4.1综合应急预案规定企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。由企业组织制定，经公司总经理批准后发布实施，并送当地安全生产监督管理局进行专家评审通过后，在安监部门进行备案。1.4.2专项应急预案根据本公司的安全生产
8、特点，为应对某一类型或几种类型事故，主要包括（1）取土边坡坍塌事故专项应急预案；（2）窑体坍塌事故专项应急预案；（3）火灾事故专项应急预案；（4）触电事故专项应急预案；（5）机械伤害专项应急预案；（6）车辆伤害事故专项应急预案；（7）坠落事故专项应急预案。1.5应急工作原则应急救援工作应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。公司生产区域一旦发生滑坡、火灾、触电、高处坠落、机械伤害等事故，公司应立即根据事故性质及危害程度启用应急预案，当事故超过本企业处置能力时，应及时进行扩大应急，请求支援。2.生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况湖南省百
9、利建材有限公司于2014年建厂，主要生产页岩空心砖。2013年取得由长沙县国土资局颁发的采矿许可证，有效期3年，开采砖瓦用页岩矿。生产产品为机制页岩砖。主要生产设备有变压器、制砖机、拉坯车、装载机等。现有职工24人。年生产6000万块页岩砖。目前取土区位于公司区北面一土丘，采用挖机、推土机自上而下分层取土，现已形成了长约120m、宽60m，高5m的露天取土场，配备1台铲车和1台推土机进行作业。该公司实际取土标高为+80+110m，采用分层取土，分层高度为5m，坡面角为57。公司产生的废渣，集中堆放在废渣土堆。烧结废渣等可返回制砖重新利用或用来充填公路，部分可出售给建筑工地，创造价值。2.2危险
10、源与风险分析2.2.1取土区域危险源各生产环节主要有如下危险源：露天作业危险源有：开采境界内存在未查明或查明后未处理的滑坡、山体移动等。其他危险源有：地表水、泥石流涌入车间，装载车辆的翻车、安全设施和装置失效等。2.2.2 制砖区域危险源从取土倒料喂土下料、加料砖坯加工运坯上架焙烧出窑整个生产过程工艺简单本公司整个生产经营过程没有构成重大危险源。对公司生产过程、作业方式、作业环境及地理环境条件的影响，本公司制砖区域主要有以下几方面危险因素：在这一过程中，易产生进料口夹伤（当进料口结块、堵塞，需进行人工疏通，如作业人员站在进料口防护栏外进行作业，有可能陷入进料口，此类事故应作为本砖厂重点防范）、
11、触电伤害（由于线路老化，漏电保护器缺损或违章作业，会导致触电事故）、机械伤害（制砖设备的转动等部位，这也是机砖厂多发事故之一）、灼烫（制砖采用高温焙烧，炉窑温度高度1200，如不慎或操作不当，就会发生此类事故，尤其是在维修烟道、砖胚出窑时尤为可能发生此类事故）、窑体坍塌（因窑体年久失修或窑顶码砖不稳，会导致窑砖脱落或窑顶坍塌；另外，取土破面角过大、边坡过陡，会造成取土边坡不稳，发生坍塌）、车辆伤害（厂内车辆伤害，在运料、运砖过程中，车辆有可能造成人员伤害）等事故。2.2.2风险分析结果通过对危险源进行分析，厂区主要有如下事故：水灾、火灾等。（1）水灾事故的原因有：降雨量突然加大，造成外涌水量突
12、然加大；没有或防排水设施设计、施工不合理。（2）火灾灾害。引起火灾的发生原因有：各种明火引燃易燃物或可燃物；电气设备的绝缘损坏和性能不良引发的火灾。 3.组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急指挥部：组 长：ZZZ （总经理）副组长：胡ZZZ锋 （厂 长）组 员：胡ZZZ （副厂长） 领导小组下设办公室，办公室主任由张博文担任。3.2应急救援队伍队 长：ZZ锋 副队长：ZZ化队 员：刘ZZZ3.3后勤组组 长：ZZZ副组长：ZZ组 员：胡ZZZZ3.4指挥机构及职责3.4.1 企业应急救援指挥部企业应急救援指挥部(简称应急指挥部)的主要职责是负责生产安全事故的应急领导和决策工作。包括：
13、落实国家相关应急管理政策，审定并批复企业应急管理规划和应急预案。统一协调心急状态下的各种资源。确定安全生产应急处置的指导方案。带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处置生产安全事故，企业厂长担任总指挥。3.4.2应急指挥部办公室应急指挥部办公室是企业应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。企业设置新闻发言人，由应急办主任担任。根据企业应急指挥部的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道，正确引导公众舆论。3.4.3现场应急救援指挥部现场应急救援指挥部在企业应急指挥部授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职
14、责。一般情况下，事发单位厂长是事故应急救援的直接指挥人员。其主要职责如下：负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力，制定抢险方案和安全措施。随时同事故现场指挥人员保持联系，发布救援命令。负责整合调配现场应急资源。收集现场信息，核实现场情况，保证现场与总部之间信息传递的真实、及时和畅通，迅速向应急救援指挥办公室和地方政府汇报应急处置情况。提供现场应急工作总结报告。3.4.4现场应急指挥部下设组织现场应急指挥部下设公司救护队、医疗机构等。1、公司救护队（1）熟悉本企业的地质条件、工艺流程、采掘工程程布置、各种应急状态时的避灾路线。（2）制定演练计划，定期组织演练。宣传救灾、避灾知识。定期队所服务单位的应急情况作进行检查，监督落实
