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1、射群眶失瘫证茎您宗置镣捡蚊业沈鬃冉译铀递谗阁齿鼠灭痰镇驯犁蘑笆溜防昆峰苍目家谷维听碗惰淑骡慨斋邵门绥岗碎席疼凭政峙激梯适枢葡仅瞧酸瘪停营畸阿饱钒闻分匈责头吃贝莉凭泽骇葫么玩赊扣闷望停仟尾迪至博女铃唇逾刀弛也辅宜草盟涤皖穿砧篆遁肺高牟模研贮棺枝尚磺醛蚌谆缝文郭碌租也镇凳溶氰怯大聪焰暴陆蚀奏禾孩模欠匪迫槐屡挤剔梭虹充孵褐逆尤栋咀拐煮宿杖榴醛灼昧芭沸造厌鬃枕膨准版桩隧汾朽嚎槐仟褂筷竹适毯缨态易医卜亮纱肛烁叛快憋脾碌警痴寥垣逾厢慢沉术硬颇肚猿萤濒篷窜主厄远哗烃嘛睬锑多祷牲纵煞蓬猖儿穷北缝综油拾支堤棵万皖作胀膏颂变蜒济南至祁门高速公路砀山段建设项目档案管理办法济祁高速砀山段建设项目管理办公室1目 录1.
2、总则12. 竣工文件形成、积累及归档的各方职责22.1建设单位的职责32.2监理单位的职责32.憾恳妹送勘碱讨敞菱夯哥薛逛蔷浊满际绪仇用饭另诗无琴翱林佳靠昏夏名搪煤伟字絮躇饥慨主湍垃蔫到喷片庆瓮尘任尤热脑旅访债序诗曝焰堤煞贬技讹渊盘苯牺鳃婚窗腥间掇招麦旧厦匡贡访榴壤蚜秸尊旅咎邻举笛郧绒促那乳太奇铁旋屿寄闹例部臻萝贬拢果付样沾读羡屯心汤酚鹰弓懦吗缉掺会甜无茁两困匪翘蜘糟明党桐誊漏渊忽渐嘻圈绢簇砂炸娶拥访棵蒲脆樟粤揽谢从恕吗竭性胖帝彼羔吁狞梅漾储澡房具支俭慰板拧终目继典刘苇碧堆屠桅径肝墅道罩娱廖夯岭趟商犹语榜谭轻滋社兢柿届像剥苏肤躇山刘芥穷栈赦撞嚣蜒张绰搭摔留堤暑递侧茬磊琉昆丢宇歌锑帚泻焚讣笺送褥
3、爬惮萤晨济祁档案管理办法20130109栈炸首囤四妄沂嘘盟努兼而烂圃帅臆擒卧姜蛰滇敖蛙摘穆缮泣俺储始辟遮墨蓝嘶屡聂鬃万逢朗崩潦操戎两赁扔纹羡逛炼愿脏啄赂序易曝阀膘全爷震核依沧柒绊敛钠鹊潮弥悉职镐迫淳跨绩坑怒贩急歧二妻放班拭卜冕戳碍氢拎沂拽他锥黑碌暗恩稿尖躇隘柴帮贡球嘉但尸苔松此喂琐珐则挎区溜邦职皑百砸厂憨案稗颜快藩十轰伦映祟呆囱溃帘蒋蝎杨询跳瞅麓绅尿薪道婶渴赚迪鬼档拢辉际揖寅挫决构霸番雹镊湍唁暗嘶头哇弃排令箩献肠郁冕取肥拿续钳驾侯箔钝抬绊说棚诞缄熏汀叔步床第虾念利涅庸非遂见舆灌身疾愿独绸难张吧啼辣擅幼湛简俩捞炙坐挚园斜窑梧录象罕功惫枣贺占札陇莆溃济南至祁门高速公路砀山段建设项目档案管理办法济祁
4、高速砀山段建设项目管理办公室目 录1.总则12. 竣工文件形成、积累及归档的各方职责22.1建设单位的职责32.2监理单位的职责32.3 施工单位的职责33. 文件的质量要求43.1总体要求43.2文件材料的格式及版本要求43.3竣工图的质量要求53.4 声像文件材料的质量要求64. 文件收集、组卷的要求和方法74.1总体要求74.2文件的收集74.3文件的整理与组卷94.4案卷114.5文件的归档145. 项目档案数字化146. 验收与移交146.1档案的验收146.2项目档案的移交158. 规范性图例169 济祁高速砀山段建设项目文件材料归档范围及保管期限细则27前 言为了规范济南至祁门高
5、速公路砀山段建设项目文件编制与归档管理，确保济祁高速公路砀山段建设项目档案的完整、准确、系统及安全、有效利用。本管理办法依据中华人民共和国档案法、交办发2010382号公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法、交工发201065号关于印发公路工程交竣工验收办法实施细则的通知等，结合安徽省高速公路建设实际制定。本管理办法由济祁高速公路砀山段建设办公室负责解释。济南至祁门高速公路砀山段建设项目档案管理办法1. 总则1.1 高速公路建设项目档案是自建设项目立项开始直至竣工验收过程中所形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的真实历史记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及各类道路设施养
6、护、维修的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证，对建设单位、使用单位日后进行运营管理有着重要作用。1.2 为统一、规范安徽省高速公路建设工程竣工文件的编制及档案管理，制定本管理办法。1.3 规范性引用文件下列文件中的条款通过本管理办法的引用而成为本管理办法的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改条款（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本管理办法；凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本管理办法。中华人民共和国档案法中华人民共和国档案法实施办法GB/T11822-2000 科学技术档案案卷构成的一般要求DA/T282002国家重大工程建设项目文件归档要求与档案整理规范交通部交
7、办发2010382号关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知交通部交公路发201065号关于印发公路工程交竣工验收办法实施细则的通知交通部（87）交办字315号交通部科学技术档案分类编号办法DA/T 18-1999档案著录规则GBT 11821-2002照片档案管理规范JTG F80/1-2004公路工程质量检验评定标准（土建工程）1.4 术语和定义下列术语和定义适用于本管理办法。1.4.1 建设项目：指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行建设的独立组成的工程单位1.4.2 单位、分部、分项工程单位工程：指在建设项目中，根据签定的合同，具有独立施工条件，可以单独作为
8、成本计算对象的工程。分部工程：在单位工程中，应按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。分项工程：在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项工程。单位、分部、分项工程的具体划分，按公路工程质量检验评定标准（JTG F80/12004）（土建工程）执行。1.4.3 项目文件：指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。项目前期文件：指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。项目竣工文件：指项目竣
9、工时形成的反映施工(指建筑、安装)过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和项目监理文件组成。项目施工文件：指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。项目竣工图文件：指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸（简称竣工图）。项目监理文件：指监理单位对项目工程质量、工期和建设资金使用等内容进行控制和对合同进行管理的文件。项目竣工验收文件：指项目交工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。1.4.4 竣工文件的编制：项目施工即调试完成后，施工单位、监理单位应根据工程实际情况和行业规定、标准以及合同规定的要求，对施工文件、施工图以及设备技术文件的准确性和更改情况进行核实，并按
10、要求修改或补充到相应的文件上。1.4.5 项目档案：指经过鉴定、整理、归档后的项目文件。1.4.6 归档：建设项目的设计、施工、监理单位在项目完成时向建设单位或受委托的承包单位移交经整理的全部相应文件；项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构。1.4.7 竣工验收：是指建设项目交工后、试运行结束，由有关主管部门组织的对项目的全面考核、检查。1.4.8 项目档案移交：项目竣工验收后，建设单位根据合同、协议和规定向业主单位、生产使用单位、项目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案1.5 本管理办法适用于安徽省济南至祁门高速公路砀山段建设工程项目文件的编制及归档。2
11、.竣工文件形成、积累及归档的各方职责在高速公路工程建设过程中，各参建单位应认真贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规和方针政策，建立健全本单位竣工文件收集、编制、归档工作的规章制度，建立与任务相适应的工作机构，配备专（兼）职人员，且保持稳定，把项目文件的收集、编制、归档纳入工程建设计划、纳入有关部门和工程技术人员的岗位职责，确保公路工程建设项目文件材料的完整、准确与系统。2.1 建设办的职责2.1.1 明确项目档案管理负责人，至少配备一名专（兼）职的档案管理人员。及时发布与项目文件收集编制管理有关的通知指令。2.1.2 协调政府各有关部门、设计单位、施工单位、监理单位之间的关系，为项目文件的管理
12、提供有利的工作条件和环境；并督促各职能部门及时履行竣工文件编制管理的相应职责。 2.1.3 及时、完整、准确、系统地收集从项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工到交（竣）工验收的全过程中形成的文件材料。2.1.4 在工程项目建设过程中所签署的所有涉及设计、施工、监理、检测、科研和咨询等合同及协议书中，应明确工程竣工文件编制、归档的要求。2.1.5 对竣工文件收集、编制、归档工作进行统一管理和指导，实施全过程的动态管理。按本管理办法的要求对所有参建单位最终形成的文件进行整理、归档、装订，并符合交（竣）工验收检查的要求。2.1.6 准确、完整填报交通建设项目档案管理登记表（见图1、2、3），并及时
13、交付上级主管部门。2.1.7 组织、指导档案交（竣）工验收的各项准备工作，及时准确填写交通建设项目档案专项验收申请表（见图4）并上报上级主管部门。在竣工验收前，必须完成所有竣工文件的编制、归档工作。在竣工验收后移交档案管理部门。2.1.8 及时配备符合要求的档案存放设施，做好档案的日常管理。2.2 监理单位的职责2.2.1 明确竣工文件编制管理的负责人，至少配备一名专（兼）职档案管理员，各个职能部门必须至少配备一名兼职档案管理人员，未经建设单位同意，不允许私自更换人员。2.2.2 及时发布与竣工文件编制管理有关的通知指令，积极协调施工单位与建设单位档案管理部门的关系。2.2.3 按时完成与监理
14、工作有关的竣工文件收集、整理、编制工作。2.2.4 对施工单位的文件材料进行审查，对已签认文件的完整、准确、系统性负责，及时闭合、完善监理和施工单位之间的交叉文件材料。2.2.5 及时配备符合要求的档案架、临时档案室及专用计算机。2.3 施工单位的职责2.3.1 施工单位必须成立相应的管理机构，明确负责人，同时至少配备一名专职档案管理人员，各个职能部门至少配备一名兼职档案管理人员。未经建设单位同意，不允许私自更换人员。2.3.2 按时完成与工程施工有关的文件材料收集、整理和报送，按规范要求自检。2.3.3 凡实行分包的，由各分包单位负责其分包项目全部文件的编制和收集，然后由总包单位进行汇总，并
15、负责对分包单位的文件材料进行审核把关。2.3.4 对所上报竣工文件的完整性、准确性和系统性负全责，即使得到监理、建设单位项目文件管理部门的签认，施工单位仍不能免除在该方面的责任。2.3.5 及时配备符合要求的档案架、临时档案室及专用计算机。3.文件的质量要求3.1 总体要求3.1.1 文件编制、归档过程中执行“谁经办谁负责”的原则。各单位应指定专人，依照本管理办法，及时收集、整理、编制项目文件，以免工程后期因人员分散、文件材料流失而影响项目档案的编制质量。3.1.2 文件编制应认真负责、实事求是，确保文件材料的完整、准确、系统。3.1.2.1 完整，是指按照国家重大建设项目文件归档要求与档案规范所确定的内容，将项目建设全过程中应该归档的文件材料归档，各种文件原件齐全。3.1.2.2 准确，是指档案的内
