招标投标案例分析与答案解析30题

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1、.wd开场售标书停顿售标书不少于5天勘查、答疑、准备投标书。投标截止日=开标日同时提交投标保证金2%,80万;保证金有效期应超过投标有效期30天不少于20天如果变更招标文件,自变更到达日到截止日不少于15天中标通知书先交履约保函,之后签订合同退还所有中标未中标投标保证金不超过30天不超过5天招标投标案例分析及答案30题案例1某重点工程工程方案于2004年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均承受了邀请,并于规定时间9月2022日购置了招标

2、文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监视管理办公室主持进展了公开开标。评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监视管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有工程经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,11月10日

3、招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。1企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当说明理由。答:根据?招标投标法?第十一条规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点工程中不适宜公开招标的工程,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进展邀请招标。因此,本案业主自行对省重点工程工程决定采取邀请招标的做法是不妥的。2C企业和E企业投标文件是否有效说明理由。答:根据?招标投标法?第二十八条规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间,因此该投标文件应被拒收。根据?招标投标法?和国家计委、建设部

4、等?评标委员会和评标方法暂行规定?,投标文件假设没有法定代表人签字和加盖公章,那么属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字,工程经理也未获得委托人授权书,无权代表本企业投标签字,尽管有单位公章,仍属存在重大偏差,应作废标处理。3请指出开标工作的不妥之处,说明理由。答:1根据?招标投标法?第三十四条规定,开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进展,本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时,但迟至10月21日下午才开标,是不妥之处一;2根据?招标投标法?第三十五条规定,开标应由招标人主持,本案由属于行政监视部门的当地招投标监视管理办公室主持,是不妥之处二。4请指出

5、评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。答:根据?招标投标法?和国家计委、建设部等?评标委员会和评标方法暂行规定?,评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家,并规定工程主管部门或者行政监视部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员不熟悉工程工程相关业务,当地招投标监视管理办公室属于行政监视部门,显然招投标监视管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。?招投标法?还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案技术、经济等方面的专家比例为4/7,低于规定的比例要求。第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标

6、通知书发出之日起30天内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,本案11月10日发出中标通知书,迟至12月12日才签订书面合同,两者的时间间隔已超过30天,违反了?招标投标法?的相关规定。案例2某投资公司建设一幢办公楼,采用公开招标方式选择施工单位,投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2003年5月30日。该公司于2003年3月6日发出招标公告,后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加了投标,E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持,D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选,最终确定B单位中标。双方按规定签定了施

7、工承包合同。问题:1E单位的投标文件按要求若何处理为什么E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成局部,因此,对于未能按照要求提交投标保证金的投标包括期限,招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。2对D单位撤回投标文件的要求应当若何处理为什么对D单位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金。因为,投标行为是一种要约,在投标有效期内撤回其投标文件,应视为违约行为。3上述招标投标程序中,有哪些不妥之处请说明理由。1提交投标文件的截止时间,与举行开标会的时间不是同一时间。按照?招标投标法?的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进展

8、。 2开标应当由招标人或者招标代理人主持,省建委作为行政管理机关只能监视招投标的活动,不能作为开标会的主持人。案例3某建设工程概算已批准,工程已列入地方年度固定资产投资方案,并得到规划部门批准,根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下,如有不妥,请改正。1、向建设部门提出招标申请;2、得到批准后,编制招标文件,招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款,垫付比例可作为评标条件;本地区单位不需要垫付工程款;3、对申请投标单位发出招标邀请函4家;4、投标文件递交;5、由地方建设管理部门指定有经历的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导支持,各级领导占评标委员会的1/2;6、召开投标预

9、备会由地方政府领导主持会议;7、投标单位报送投标文件时,A单位在投标截止时间之前3小时,在原报方案的根基上,又补充了降价方案,被招标方拒绝;8、由政府建设主管部门主持,公正处人员派人监视,召开开标会,会议上只宣读三家投标单位的报价另一家投标单位退标;9、由于未进展资格预审,故在评标过程中进展资格审查;10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位;11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进展签订承包合同。正确的选项是:1、第2条不公正。2、第5条评标专家从专家库中抽取,技术与经济专家和占总人数的2/3。3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持4、第7条不应拒绝。5、第8条应宣读退

10、标单位名称。6、第10条评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后,才能将中标结果通知中标单位。7、第11条中标单位接到中标通知后应在30天内与招标单位签订承包合同,不能以不正当理由推迟签约时间。案例4某建设工程实行公开招标,招标过程出现了以下事件,指出不正确的处理方法。1、招标方于5月8日起发出招标文件,文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件即确定5月23日为投标截止时间,并于5月10日停顿出售招标文件,6家单位领取了招标文件。2、招标文件中规定:如果投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标。招标方请咨询机构代为编制标底,并考虑投标人存在着为招标方有无垫

11、资施工的情况编制了两个不同的标底,以适应投标人情况。3、5月15日招标方通知各投标人,原招标工程中的土方量增加20%,工程范围也进展了调整,各投标人据此对投标报价进展计算。4、招标文件中规定,投标人可以用抵押方式进展投标担保,并规定投标保证金额为投标价格的5%,不得少于100万元,投标保证金有效时期同投标有效期。 5、按照5月23日的投标截止时间要求,外地的一个投标人于5月21日从邮局寄出了投标文件,由于天气原因5月25日招标人收到投标文件。本地A公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承当此工程的工程经理本人签字按时送达招标方。本地B公司于5月20日送达投标文件后,5月22日又

12、递送了降低报价的补充文件,补充文件未对5月20日送达文件的有效期进展说明。本地C公司于5月19日送达投标文件后,考虑自身竞争实力于5月22日通知招标方退出竞标。6、开标会议由本市常务副市长主持。开标会议上对退出竞标的C公司未宣布其单位名称,本次参加投标单位仅仅有5家单位。开标后宣布各单位报价与标底时发现5个投标报价均高于标底20%以上,投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时招标代理方代表宣布5家投标报价均不符合招标文件要求,此次招标作废,请投标人等待通知。假设某投标人退出竟标其保证金在确定中标人后退还。3天后招标方决定6月1日重新招标。招标方调整标底,原投标文件有效。7月15日经评标委员会

13、评定本地区无中标单位。由于外地某公司报价最低故确定其为中标人。7、7月16日发出中标通知书。通知书中规定,中标人自收到中标书之日起30d内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。与此同时招标方通知中标人与未中标人。投标保证金在开工前30d内退还。中标人提出投标保证金不需归还,当作履约担保使用。8、中标单位签订合同后,将中标工程工程中的三分之二工程量分包给某未中标人E,未中标人又将其转包给外地的农民施工单位。正确的选项是:1、事件1中:招标文件发出之日起至投标文件截止时间不得少于20d,招标文件出售之日至停售之日最短不得少于5个工作日。2、事件2中:编制两个标底不符合规定3、事件3中:改变招

14、标工程范围应在投标截止之日15个工作日前通知投标人。4、事件4中:投标保证金数额一般为投标报价的2%左右,一般不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30d;5、事件5中:5月25日招标人收到的投标文件为无效文件。A公司投标文件无法人代表签字为无效文件。B公司报送的降价补充文件未对前后两个文件的有效性加以说明为无效文件。6、事件6中:招标开标会应由招标方主持,开标会上应宣读退出竟标的C单位名称而不宣布其报价。宣布招标作废是允许的。退出投标的投标保证金应归还。重新招标评标过程一般应在15d内确定中标人。7、事件7中:应从7月16日发出中标通知书之日起30d内签订合同,签订合同后

15、5d内退还全部投标保证金。中标人提出将投标保证金当作履约保证金使用的提法错误。8、事件8中:中标人的分包做法,及后续的转包行为是错误的。案例5某高速公路工程施工招标全过程分析背景 某省国道主干线高速公路土建施工工程实行公开招标,根据工程的特点和要求,招标人提出了招标方案和工作方案。采用资格预审方式组织工程土建施工招标,招标过程中出现了以下事件:事件l:7月1日星期一发布资格预审公告。公告载明资格预审文件自7月2日起出售,资格预审申请文件于7月22日下午16:00之前递交至招标人处。某投标人因从外地赶来。7月8日星期一上午上班时间前来购置资审文件,被告知已经停售。事件2:资格审查过程中,资格审查委员会发现某省路桥总公司提供的业绩证明材料局部是其下属第一工程业绩证明材料,且其下属的第一工程具有独立法人资格和相关资质。考虑到属于一个大单位,资格审查委员会认可了其下属公司业绩为其,业绩。事件3:投标邀请书向所有通过资格预审的申请单位发出,投标人在规定的时间内购置了招标文件。按照招标文件要求,投标人须在投标截止时间5日前递交投标保证金,因为工程较大,要求每个标段100万元投标担保金。事件4:评标委员会人数为5人,其中3人为工程技术专家,其余2人为招标人代表。事件5:评标委员会在评标过程中。发现B单位投标报价远低于其他报价。评标委

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