《2023年关于充分发挥村（社区）,纪检委员（监察信息员）作用实践与思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年关于充分发挥村（社区）,纪检委员（监察信息员）作用实践与思考（49页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2023年关于充分发挥村（社区）,纪检委员（监察信息员）作用实践与思考下面是我为大家整理的关于充分发挥村（社区）,纪检委员（监察信息员）作用实践与思考,供大家参考。希望对大家写作有帮助!关于充分发挥村（社区）,纪检委员（监察信息员）作用的实践与思考6篇关于充分发挥村（社区）,纪检委员（监察信息员）作用的实践与思考篇1基层党建工作总结：充分发挥基层纪检委员的前哨作用今年以来，在市直各部门全面实现纪检派驻的新形式下，我市各机关事业单位纷纷选举产生了基层纪检委员。如何充分地、正确地发挥他们的作用，随之成为当前从严治党需要研究的重要课题。按照市纪委部署，市纪委派驻市委宣传部纪检组会同市委宣传部、XX日
2、报社，就此问题开展专题调研。总体来看，各地各单位基层纪检机构均有设置，基层纪检委员大多已配齐，作用发挥不够是当前最大的问题，主要原因是纪检委员的制度供给不足，尤其是权责不明、身份不独立、监督针对性不强等。为此，我们提出如下建议：让基层纪检委员的权责明朗起来。挺纪在前，从严治党，呼唤针对基层纪检委员监督执纪的顶层设计法治化。加速推进全面从严治党法制体系建设的探索，要制定出台与基层纪检委员执纪相关的规定、办法等纲领性文件，为广大基层纪检委员明责确权，为其监督执纪撑腰壮胆，以顶层设计的法治创新扎牢基层反腐制度的笼子。让基层纪检委员的岗位专职起来。在部分权力集中、影响深远的基层党组织配备专职基层纪检委
3、员。有人可能会说，配备专职基层纪检委员增加了管理人员职数，减少了一线工作人员，会增加行政成本，降低行政效率。但是我们认为，用政治的手段促进经济社会公正、公平运转，在经济活动密集、权力运行集中的基层党组织，付出这样的政治成本，打造一支一线防腐生力军是值得的。让基层纪检委员的监督规范起来。没有完备的监督体系，反腐就像割韭菜，割了一茬又一茬。当前除了安插派驻专业“部队”，还实现了在党的各个基层组织布下防腐“前哨”，密织监督之网。我们要做的就是为这张网通上电，让它真正发挥效用，成为广大基层党员和党员领导干部不敢碰、不能碰的高压线。加速推进全面从严治党制度体系建设的探索，要制定出台基层纪检委员集中轮训、
4、意见搜集反馈、监督绩效考评等配套制度，以制度创新实现基层纪检委员监督执纪的专业化。通过扎牢制度的笼子，让这支防腐生力军从散兵游勇转变成纪律严明的正规部队，保证基层反腐防与治的深化。关于充分发挥村（社区）,纪检委员（监察信息员）作用的实践与思考篇2创新村务监督机制 推进基层民主建设 李兴兵近年来，五眼泉镇结合工作实际，创新村级组织民主监督机制，对推进农村基层党风廉政建设，切实“规范村务行为、约束村干权力、保障村民权利”作出了有益探索。一、主要作法镇党委、政府在深入调研、反复酝酿、借鉴经验、集思广益的基础上，研究制订了关于进一步加强村务监督工作的意见，从机构设置、产生方式、运行机制、管理模式、监督
5、职责、经费保障、工作考核等方面进行了进一步明确、大胆创新。（一）创新产生途径，变“举手通过”为“海推直选”。村务监督委员会的产生途径突破传统的由村“两委”内定，代表会举手通过的方式，结合村委会班子推选进行等额“海推”，根据得票多少分别确定主任和委员侯选人，由村民代表会直接差额选举产生，具有群众代表性强、受村“两委”干扰小的特点，有利于实现对村“两委”的监督。同时，人员组成采取回避制度，明确村“两委”及其直系亲属、配偶、不得担任监委会成员。去年底，全镇各村抓住村级换届契机，将村务监督委员会的同步换届和成立工作，作为村级配套组织和配套制度建设的一项重要工作。各村召开两委和村民代表会议，制定并通过了
6、村务监督委员会选举办法，该选举办法规定，村务监督委员会设主任1名，委员4名，经村民代表会议选举产生。选举前由村民在村民代表中推荐候选人，投票推荐按得票多少，从高到低分主任和委员职位确定候选人。然后，由全体村民代表采用直接投票差额选举的办法，设投票箱集中投票，公开唱票、计票。按照此选举办法全镇11个村均民主选举产生了村务监督委员会，全镇55名思想政治素质好、热心党风廉政建设、有一定政策水平及较丰富的农村工作经验、较高威望的村务监督员上岗履职，农村基层民主管理和监督体系进一步健全完善。（二）创新监督内容，变“单一理财”为“全面过问”。过去，一提及监督，大都将其等同于财务监督。意见明确规定将村务监督
7、由单纯的财务监督向全面的村务监督延伸，村务监督委员会对涉及村级管理的重要行政事务、村集体经济活动及其它涉及村民利益的重要事项等均行使监督权利。主要是开展七个方面的监督：一是政策执行监督； 二是村务决策监督； 三是村务公开监督； 四是财务收支监督； 五是资产管理监督； 六是项目建设监督； 七是勤政廉政监督。 （三）创新工作流程，变“事后盘点”为“全程跟踪”。由事后监督向全程监督延伸，改变以往事后监督的“马后炮”，监督更加及时、有效。事前超前监督，即村务监督委员会主任列席村两委会议，参与决策的全过程，对不合制度规定或不合民意的决策及时提出异议，提请村民代表会议就有关问题进行协商、表决。事中跟踪监督
8、，即参与决策执行过程，抵制不符合制度和有悖于村民会议、村民代表会议决定的村务行为。事后检查监督，即做好事后财务收支、资产处置和重大投资行为的审查、督促、公示等工作。具体工作方式主要是以下八种：一是列席会议，村务监督委员会主任列席或参加村党组织活动以外的涉及群众利益的重要村务会议，把握村级工作安排和工作动态； 二是收集民意，联系村民群众，广泛听取意见，及时向村党组织、村委会反映村民对村务管理的意见和建议； 三是共同商议，就村务管理中发现的问题，与村“两委”共同商议解决办法，及时纠正； 四是提出建议，对不按村务管理制度规定作出的决定或决策提出废止建议，村委会就具体事项提交村民代表会议表决决定； 五
9、是拿定主意，对村级事务、财务公开清单和报帐前的凭证进行稽核，对不合规单据严格把关，“拒之门外”； 六是现场动意，对村级项目建设进行全程监督、过程监督，一经发现问题，现场落实整改； 七是民主评议，参加村干部述职述廉和民主评议活动，协助镇党委做好村“两委”成员的年终考评； 八是留下记忆，村务监督委员会日常工作实行主任负责制，推行台帐管理，“干好每笔事，记好每笔帐”。 （四）创新监管机制，变“被动监督”为“主动出击”。村务监督委员会接受上级党组织和村级党组织的双重领导。镇党委组建村务监督工作指导组，由镇纪委、组织、党政综合办、经济发展办、社会事务办、民政、财政等部门组成，与村纪检委员共同承担村务监督
10、委员会的业务管理和指导责任。意见对村务监督委员会的职责、权利都有准确的定性，对监督工作的主动性、规范化都有明确的要求，由于有了制度做支撑，村务监督委员会的“腰板”挺得笔直，改变了过去被动监督、不愿监督、监督乏力的现象，村务监督委员会工作积极性和成员间的内动力得到明显提升，主动争取村“两委”的重视与支持，做到办公有场所、有桌椅、有牌子，主动参加相关会议、安排相关具体监督事项。（五）创新报酬考核，变“粗放无序”为“绩效问责”。一是规范管理指导。镇组建由纪委牵头的村务监督工作指导组，加强对村务监督工作的具体指导，一季度召开一次监督委员会主任会议，半年开展一次工作检查，年终进行全面考核验收； 村级党组
11、织加强对村务监督工作的组织领导，村纪检委员负责具体指导和协调； 村务监督委员会日常工作由监委会主任负责，对照村务监督委员会责任制及百分考核办法，从自身建设、政策执行监督、村务决策监督、村务公开监督、财务收支监督、资产管理监督、项目建设监督、勤政廉政监督等八个方面规范运行。二是落实经费保障。村保证村务监督委员会工作必须的办公经费。村务监督委员会主任补贴由镇定补到村，原则上每年不低于1000元，有一定资金能力的村，可以适当增加补贴，并纳入年初村级财务支出预算。其他成员的误工，参照当地农民务工收入水平，实行据实补贴，误工记载和补贴来源由村级负责。三是严格考核问责。镇村务监督指导组年终对村务监督委员会
12、工作进行考核验收，考核得分在90分以上的，监督委员会主任享受镇级定补和村级预算补贴； 得分在90分以下的，以90分为基数，每下降一个百分点扣减补贴的10%。其他成员的补贴由村委会、村纪检委员考核发放。对于工作成效突出，富有创新的，镇党委、镇政府给予表彰和一定的奖励。对于履职不到位，群众意见大，个人违规违纪的将依法依纪追究责任和提交村民代表会议罢免。 二、初步成效（一）保障了人民群众的民主权力。过去，村务监督存在监督不力、流于形式、形同虚设的现象。如今，村务监督委员会履行日常民主监督职责，将监督工作贯穿于村务工作的始终。群众利益无小事，各村村务监督委员会围绕群众反映的水、电、路等热点问题，收集意
13、见和建议，第一时间向村“两委”反映。（二）优化了村级组织的权利架构。村党总（支）部是领导核心，村民代表会议是决策机构，村委会是村务管理和决策的执行机构，村务监督委员会是村务的监督机构，改变了过去村务监督委员会隶属于村委会，地位不对称、力量不对等，自下而上的监督作用难以有效发挥的尴尬局面。村务监督委员会瞄准的就是村“两委”的权力。袁家榜村一村干部在社区建设施工中，向群众表态超计划增加一个农户的稻场硬化任务，该村监督委员会成员闻讯后，迅速赶到现场进行了纠正，一向“自由惯了”的村干部们自然有了压力。龙口子村监委会主任朱家义在该村半年工作总结会上向村民代表述职时说：“群众选我，是对我的信任。监督委员会
14、的工作好似赤脚医生，挑刺但不添乱，根本的目的是为了让村“两委”的工作做得更好。”（三）提高了村务工作的监督实效。监督制约干部行为，防止干部滥用职权，对村财务的管理和支出实现有效监督，防止村干部营私舞弊、滥支招待费、资金违规出借等问题。响水洞村“两委”主动安排村务监督委员会成员参与收支预算管理、工程招投标、现场监理、工程决算。弭水桥村村务监督委员会吸引过去的惨痛教训，下大力气规范村级财务管理，村里大小开支全部采取民主公开方式决定，如在村委会换届选举日当天快餐面的采购问题上也采取了现场抓阄确定，有群众反映,“这样的干部我们放心”。反映村干部经济、作风问题的信访一直是农村群众信访的重点。通过监督委员
15、会向群众宣传解释村重大决策和事项，消除群众心中疑虑。前几年，袁家榜村因村务不公开、不透明，导致村级管理混乱，人民群众意见大，直接影响了村“两委”在人民群众中的威性，通过村务监督委员会向群众全程公开，向群众征求意见，充分保障群众的知情权和参与权。群众有意见的村务接受质询，群众有争议的事务接受听证，使大量的矛盾和问题得到化解，密切干部关系。（四）促进了农村基层的廉政建设。村务监督委员会制度的实施，扩大了群众知情权、参与权、决策权、监督权，既给村两委干部加上一道“紧箍咒”，又起到加强沟通，解疑释惑的作用，有利于密切党群干群关系，对规范村务公开民主管理工作，化解群众内部矛盾，促进农村稳定与发展起到了积极作用。镇政府所在地的庙岗村过去也曾由于监督“缺位”，导致了干群关系紧张，甚至出现过上访群众锁政府大门的事件。村书记林大贵说起过去就相当窝火：“以前村干部怕干事，村民总怀疑你从中得多少好处。有了村务监督委员会，村里一切事都在监督下进行，就没有这种情况，我们干事心理负担轻了，听到的赞扬也多了。今年该村陆渔一级公路征地拆迁中，村监督委员会积极参与征地实物指标调查、补偿额度确定、补偿款的发放，全程监督，该村征地拆迁任务如期完成，无一起因征地引发的上访和纠纷，实现零投诉目标。（作者系五眼泉镇党委书记、镇长）五眼泉镇：创新村务监督工作机制加强基层党风廉政建设 为进一步加强推进农村基层党风廉政建设，五眼
