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1、HSE作业指导书编制： 审核： 批准： 中化二建集团有限公司大庆石化项目部2011年5月25日目 录一、HSE管理体系- 1 -二、组织结构- 3 -三、岗位HSE职责- 4 -四、风险及控制- 14 -五、工程施工方案简介及安全措施- 15 -六、站场风险消减措施- 27 -七、记录与考核- 28 -一、HSE管理体系1承诺1.1中化二建集团有限公司大庆石化项目部HSE承诺遵守所在国和地区的法律、法规，遵守当地的风俗习惯；优化配置人力、物力和财力资源，持续改进HSE管理；强化员工健康、安全环境意识，保障员工健康和安全；合理有效地利用资源，保护自然生态环境；创立企业文化，使所有员工共同承担HS
2、E义务；以适当的形式坦诚公布我们的HSE业绩和表现。1.2项目经理部领导承诺： 中化二建集团有限公司大庆石化项目部依照法律、法规和资源条件按照合法、可行的原则，向社会、PC项目部和员工提供公开、明确的承诺并形成文件。该承诺是中化二建集团有限公司大庆石化项目部的最高承诺。本项目经理部获得中化二建集团有限公司授权，向社会各相关方和员工提出以下HSE承诺：遵守中华人民共和国、黑龙江省、大庆市的法律法规，尊重当地的风俗习惯。优化配置人力、物力和财力资源，持续改进安全管理。以人为本，强化员工健康、安全与环境意识，保障员工健康和安全。合理开发利用资源，保护自然生态环境。创立企业文化，使项目所有员工共同承担
3、HSE义务。以适当的形式坦诚公布HSE业绩状况。我们将不断完善、改进施工过程中的职业安全卫生和环境保护措施，保障职工健康、客户满意。项目部坚决遵守PC项目部HSE方针和政策。2HSE管理方针和目标2.1 HSE管理方针2.1.1 中化二建集团有限公司大庆石化项目部HSE方针全员参与、信守承诺、持续改进。健康至上，安全第一，环境优良。2.1.2 项目经理部HSE方针遵循中化二建集团有限公司大庆石化项目部HSE方针。领导和员工必须树立“安全第一、预防为主”的思想。遵守国家地区石油行业有关健康、安全与环境的法律和法规。养成良好卫生习惯，保持充沛的精力和体力是安全生产的保障。以生态环境可接受的方式组织
4、生产，有效的保护自然资源。坚持岗位培训，履行岗位职责是上岗操作的前提。2.2 HSE目标2.2.1中化二建集团有限公司大庆石化项目部HSE目标追求无事故、无伤害、无污染、无损失的目标，努力使企业的健康安全与环境表现达到国内同行业先进水平。2.2.2项目经理部HSE目标公司HSE战略目标为我们遵循奋斗目标。全体成员的健康、安全与环境管理意识不断提高，自我保护和生态环境保护能力明显加强；杜绝爆炸、火灾事故和危险品的丢失被盗；防止一切伤害事故和中毒事故；尽可能减少对环境的危害。杜绝发生死亡事故。杜绝发生一次3人以上重伤（中毒）事故。杜绝重大（含重大）以上火灾、爆炸事故。杜绝发生一次造成直接经济损失1
5、5万元以上（设备和财产）事故。杜绝发生一次造成直接财产损失1万元以上的有责任交通安全事故。安全生产责任制覆盖率100%，新员工岗位安全培训100%，新参加项目人员接受入场安全教育100%，驾驶员接受安全教育培训100%。在用特种装备、器具注册、登记率达到100%，定检率达到100%。特殊工种作业人员持证上岗率100%。定期复培率达到100%。项目控制指标火灾事故0死亡人数0重伤人数0环境污染特大事故0重大事故0一般事故0员工体检合格率100%员工HSE培训合格率100%2.2.3环保目标杜绝特大环境污染和生态破坏事故，工业固体废弃物有效处置达标率100%。实现有效控制废水、废气排放和工业废弃物
6、处置，各种污染物排放达到国家排放标准，实现清洁化生产。环境保护、水土保持方面达到设计和相关规定要求。2.2.4 职业健康目标杜绝特大职业病危害事故和重大放射事故。杜绝食物中毒和流行病的爆发。二、组织结构1. 项目部HSE（健康、安全与环境）领导小组：HSE管理领导小组组长： 副组长： 成 员： 2. HSE（健康、安全与环境）管理网络图项目经理：HSE总监：项目HSE管理领导小组HSE监督员土建二队安装一队营房管理安装二队现场急救工艺一队土建一队HSE技术负责人防腐一队防腐二队3. 主要岗位及危险点源分布图大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程岗位：项目经理、项目副经理、HSE总监、HSE监督员
7、、技术负责人、生产、营区、卫生等负责人设备安装岗位：电焊工、铆工、起重工、机械操作手、力工防腐施工岗位：防腐工、架子工、油漆工、保温工、力工危险点源起重伤害、焊接灼烫、触电、机械伤害、高空坠落危险点源触电、物体打击、机械伤害、高空坠落无损检测施工岗位：探伤工、力工危险点源触电、物体打击、机械伤害、高空坠落、土方坍塌三、岗位HSE职责1. 岗位条件1.1 上岗人员必须具备中技以上学历或高学历参加过本专业职业技能培训。1.2 上岗人员必须取得相应在岗位的操作证件，如焊工证、起重工证、电工证等。1.3 上岗人员业务水平必须达到4级以上。1.4 上岗人员必须是从事本岗位工作2年以上。1.5 上岗人员必
8、须身体健康、身体素质符合本岗位劳动强度要求。1.6 上岗人员工作表现必须经过施工队及项目评价为优秀。1.7 特殊工种上岗前应经过相应的上岗培训及HSE培训。2. 岗位HSE职责2.1 HSE管理领导小组职责。2.1.1 执行公司HSE管理委员会有关HSE法规、政策和规定，协调处理EPC项目部提出的具体要求。2.1.2 定期召开会议研究确定项目HSE管理的计划和措施；2.1.3 检查HSE计划和措施的落实执行情况；2.1.4 组织整改影响健康、安全和环境的隐患，防止、制止违章行为；2.1.5 配合上级管理部门进行事故调查、分析和上报工作；2.1.6 收集整理现场HSE管理记录，及时向主管部门汇报
9、HSE管理现状，提出合理化建议，改进HSE管理水平。2.2 项目经理职责2.2.1 贯彻执行有关健康、安全与环境的法律、法规，落实公司HSE管理文件；2.2.2 履行承诺对项目健康、安全与环境管理负全责，行使事务管理权；2.2.3 协调甲乙双方涉及的健康、安全与环境管理的关系；2.2.4 指导施工作业队贯彻执行HSE有关规定实现目标管理；2.2.5 组织专业管理人员对施工现场进行健康、安全与环境管理保护的例行检查；2.2.6 领导、组织紧急情况下的健康、安全与环境事故的处理；2.2.7 定期了解、分析本项目HSE计划书执行情况，有针对性地组织采取纠正措施。2.3 项目副经理职责2.3.1 负责
10、协助项目经理在项目管理中开展HSE活动；2.3.2 负责组织项目施工过程中风险削减措施、应急计划的实现。2.4 项目HSE总监2.4.1贯彻执行国家和工程项目所在地政府有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导建立健全项目HSE管理机构，并推动项目HSE管理工作开展。2.4.2负责编制本项目HSE工作计划书，并负责组织各有关部门实施。2.4.3制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。2.4.4经常深入生产现场定期或不定期的进行HSE检查，发现事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。2.4.5组织本项
11、目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。2.5 HSE部2.5.1在项目经理的领导下，负责建立项目部HSE管理体系，并组织各部门运行实施。2.5.2负责评价施工作业过程中HSE危害因素，并督促有关部门和人员落实风险削减控制措施。2.5.3负责收集、传达有关健康、安全与环境方面最新的法律、法规和国家政策信息，并监督有关部门实施。2.5.4掌握项目HSE管理工作动态，及时向项目部提供决策性建议。2.5.5具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项，负责督促有关部门落实各项风险削减措施，会同HSE监督员对实施情况进行监督管理。2.5.6负责对审核的不符合项，进行纠正和对预防措
12、施的实施进行检查实施。2.5.7负责组织项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。2.5.8负责组织项目部安全设备、工具、仪器、仪表的技术检验与鉴定工作。2.5.9负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。2.5.10组织从事有害作业人员定期进行健康检查，建立员工健康档案。2.5.11发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。2.6 行政部HSE职责2.6.1落实公司和业主HSE和安全管理文件。2.6.2制定项目年度HSE承诺。2.6.3制定相关部门和人员HSE职责。2.6.4建立HSE文件、资料收发管理制度。2.6.5建立营区（卫生、宿舍、食堂）
13、HSE管理制度。2.6.6建立项目部消防管理体系（保卫）。2.7 施工技术部HSE职责2.7.1依据风险管理预案，制定整改方案。2.7.2组织落实整改措施和隐患的整改工作。2.7.3特种作业人员不具有资质证，不得使用。2.7.4没有安全技术交底的工程项目不得组织施工。2.7.5合理安排施工作业，避免危险作业。2.7.6合理安排现场布局，文明施工，减少安全隐患。2.7.7现场危险区域的防范措施、布置和警戒工作。2.7.8协助质安全部门如实进行考核。2.7.9依据项目HSE要素分配，落实责任到人。2.7.10作业前进行施工作业风险评价。2.7.11编制风险削减措施和管理预案。2.7.12编制单项施
14、工技术措施中有HSE的措施。2.7.13作业前对作业职工进行安全交底。2.7.14负责安全设备、仪表技术鉴定工作。2.8 质量部HSE职责2.8.1负责收集国家安全生产法律、法规、标准和各项规章制度。2.8.2参加施工现场脚手架搭设、电气线路、施工机械及防护装置的检测验收工作。2.8.3负责对锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的安全监察工作。2.8.4参加重大责任事故的调查、分析与处理工作。2.9 物资采购部职责2.9.1依据项目HSE要素分配，落实责任到人。2.9.2按安全生产法规要求购进合格的防护用品，报请安全部验收。2.9.3新施工机械设备进场前必须进行检查验收并办理交接手续；2.9.4旧设备、工具进入现场必须进行检查、维修，合格后方可进入现场。2.9.5严禁设备带病作业，发现问题及时解决。2.9.6材料进场时按施工组织设计总平面图要求堆放整齐，保证文明施工，有利安全作业。2.9.7做好应急物资材料专项保管，随时待用。2.10 经营劳资部门职责2.10.1 依据项目HSE要素分配，落实责任到人。2.10.2分包方的评价、管理。2.10.3管理人员能力评价。2.10
