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1、抚吉B66标项目目部事故故调查处处理和应应急管理理制度一、 目目的和依依据为规范抚抚吉B66标工程程各类事事故的报报告、调调查、分分析、处处理和统统计工作作，保证证工程建建设中各各类事故故及时上上报、调调查和处处理，维维护国家家和项目目部职工工生命财财产的安安全。根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定、特特别重大大事故调调查程序序暂行规规定、国务务院关于于特大安安全事故故行政责责任追究究的规定定和企业职职工伤亡亡事故调调查分析析规则、企企业职工工伤亡事事故分类类标准等有关关法律法法规和标标准的要要求，制制定本制制度。二二、 适适用范围围 抚吉BB6标工
2、工程范围围内在生生产过程程中发生生的人身身伤害事事故、设设备事故故和火灾灾事故。三、 总总则1. 项项目安质质部首先先应制定定事故调调查、处处理管理理制度和和应急预预案，对对发生的的事故及及时报告告、调查查、分析析和处理理，采取取纠正和和预防措措施，防防止类似似事故重重复发生生。2. 伤亡亡事故的的报告、统计、调查和和处理工工作必须须坚持实实事求是是、遵重重科学的的原则，严禁弄弄虚作假假、谎报报、瞒报报。四、 事故故等级划划分工程施工工中发生生的事故故分为人人身伤害害事故和和非人身身伤害事事故，非非人身伤伤害事故故分为设设备事故故、火灾灾事故。1人人身伤害害事故划划分轻伤伤事故：指一次次事故中
3、中只发生生轻伤的的事故，指损失失工作日日1日至至1055日的事事故。重重伤事故故：指一一次事故故中发生生的重伤伤(包括括伴有轻轻伤)、无死亡亡的事故故。一般般伤亡事事故：指指一次死死亡3人以下（多多人事故故时包括括轻伤和和重伤）的事故故。较大伤亡亡事故：指一次次死亡33100人以下（含含10人人）的事事故。重重大伤亡亡事故：指一次次死亡110人以以上300人以下下（含30人）的事故故。特别别重大事事故：指指一次死死亡30人以以上（含含30人）的事故故。2非人身身伤害事事故分类类一般事事故：指指一次事事故直接接经济损损失1万万元以上上，100万元以以下（不不含100万元）的事故故；较大大事故：指
4、一次次事故直直接经济济损失110万元元以上，1000万元以以下（不不含1000万元元）的事事故；重重大事故故：指一一次事故故直接经经济损失失1000万元以以上，110000万元以以下（不不含10000万万元）的的事故；特大事事故：指指一次事事故直接接经济损损失10000万万元以上上的事故故。五、 事故故报告和和现场处处置1发生事事故后，事故发发生单位位应在11小时内内上报主主管单位位，并同同时上报报监理单单位。发发生人身身伤害重重大伤亡亡事故、特大伤伤亡事故故、特别别重大事事故或非非人身伤伤害重大大事故、特大事事故，必必须1小小时内快快速电话话逐级上上报，随随后按程程序上报报。2事故报报告内容
5、容应包括括事故发发生的时时间、地地点、单单位；事事故简要要经过、伤亡人人数和事事故情况况及经济济损失初初步估算算；发生生原因的的初步判判断；事事故发生生后采取取的措施施及事故故控制情情况。还还应说明明报告人人姓名、单位、联系电电话等。3在在报告的的同时，应立即即启动事事故应急急预案，按规定定采取应应急措施施。4事故发发生后，事故单单位负责责人应立立即组织织救护受受伤人员员、实施施应急措措施防止止事故蔓蔓延、组组织非应应急人员员撤离现现场，并并负责对对事故现现场实施施保护。5任任何人不不得擅自自移动和和取走现现场物件件。因抢抢救人员员和国家家财产，防止事事故扩大大需移动动现场物物件时，必须做做出
6、标志志，绘制制现场事事故图，摄影或或录相并并做详细细说明。六、 事事故调查查职权11抚吉吉B6标标所属人人员发生生轻伤事事故，由由抚吉BB标项目目部组织织事故调调查；重重伤事故故和较大大以上非非人身伤伤害事故故由中铁铁五局集集团公司司领导，公司安安质部组组织事故故调查。并将事事故报告告和统计计报表按按有关规规定上报报。2发生生一般伤伤亡以上上的事故故，由所所在地政政府安全全生产监监督管理理部门调调查，相相关单位位协助。3设备备事故的的调查处处理，由由设备主主管部门门会同安安全生产产管理部部门和有有关工程程技术等等部门进进行。44火灾灾事故调调查处理理，由消消防主管管部门会会同安全全生产管管理部
7、门门和有关关工程技技术等部部门进行行。七、 事事故调查查和分析析（一） 成立事事故调查查组事故故发生后后，为迅迅速查明明事故原原因，处处理事故故责任者者和教育育群众，保证尽尽快恢复复生产，应根据据事故严严重程度度的不同同，组成成相应的的事故调调查组。1事事故调查查组设组组长1名名，副组组长2至至3名。组长由由负责组组织事故故调查部部门派员员担任，负责主主持事故故调查工工作。调调查组成成员应包包括安全全、技术术、设备备、工会会及其他他相关单单位或部部门的人人员。22调查查组成员员应符合合下列要要求：（1） 具有事事故调查查所需要要的一方方面专长长；（22） 与与所发生生事故没没有直接接利害关关系
8、；（3） 有较强强的分析析和判断断能力；（4） 具有有客观公公正、认认真负责责、实事事求是的的品德；（5） 知识识面要广广，实践践经验丰丰富。33事故故调查组组的职责责（1） 组织织技术鉴鉴定；（2） 查明事事故发生生的原因因、过程程、人员员伤亡及及财产损损失情况况；（33） 查查明事故故的性质质、类别别及责任任单位和和主要责责任者；（4） 提出出事故处处理意见见和防范范措施的的建议；（5） 写出出事故调调查报告告；（66） 事事故调查查人员有有权向发发生事故故的单位位、部门门和有关关人员了了解发生生事故的的情况，并索取取有关资资料。任任何单位位和个人人不得拒拒绝，并并如实反反映情况况，不得得
9、隐瞒事事实，更更不得出出具伪证证、破坏坏现场或或阻挠事事故的调调查。（二） 事故调调查通过过调查，掌握事事故情况况，查明明事故原原因，分分清事故故责任，制定整整改措施施。事故故调查主主要包括括如下内内容：11. 调调查事故故的发生生时间、地点、季节、气候、经过、原因、损失情情况。22. 调调查伤亡亡人员姓姓名、性性别、年年龄、工工种、工工龄、伤伤势部位位、死亡亡原因；受过何何种安全全教育、技术培培训。33. 调调查人证证、物证证、旁证证，了解解事故前前的情况况，有无无预防事事故的措措施，事事故中的的变化，事故后后的状况况。4. 调查查方法（1） 现场勘勘察：保保护与事事故现场场有关的的物体、痕
10、迹、状态，并做好好记录；采用照照像和录录相方式式，保存存事故现现场视频频资料；绘制事事故现场场图、工工艺流程程图、设设备结构构图。（2） 物证搜搜集：对对损坏的的物体、部件、碎片、残留物物、致害害物进行行收集和和标记。（3） 在现现场搜集集到的物物件均应应贴上标标签，注注明地点点、时间间、管理理者，所所有物件件要保持持原样，不准冲冲洗、擦擦试。（4） 对健康康有害的的物品，应在不不损坏原原始证据据的前提提下，采采取安全全防护措措施。（5） 人证材材料收集集，尽快快收集证证人口述述材料，了解事事故的经经过。（6） 背景材材料的收收集，发发生事故故当天的的工作程程序、活活动情况况；操作作者的动动作
11、、位位置、过过去有否否事故记记录；设设备、设设施、材材料的性性能、质质量、设设计资料料、技术术文件、工作指指令、规规章制度度的执行行情况、工作环环境状况况；个人人防护措措施及出出事前的的健康状状况。（7） 采样分分析：采采集发生生事故设设备、管管线及空空间的残残余气体体、液体体及火灾灾和爆炸炸的残留留物等，对其进进行分析析。（三三） 事事故分析析1. 整理和和分析有有关现场场调查材材料。22. 确确定事故故发生的的时间、地点、经过、性质、起因、致害物物、人员员伤害方方式、不不安全行行为、状状态和环环境影响响等。33. 确确定事故故的直接接原因和和间接原原因，应应从直接接原因入入手，深深化到间间
12、接原因因，掌握握事故的的全部原原因，再再分清主主、次，进行责责任分析析。4. 确定定事故的的责任者者，根据据事故调调查所确确认的事事实，通通过对直直接原因因和间接接原因的的分析，找出事事故直接接责任，确定主主要责任任和次要要责任。（四） 对事事故责任任者提出出处理建建议在事事故责任任分析清清楚后，应根据据事故的的性质和和后果的的严重程程度以及及事故责责任者所所应负责责任的大大小提出出具体处处理意见见。对事事故责任任者的处处理应持持慎重态态度，对对于确因因玩忽职职守、强强令违章章冒险作作业等所所造成的的重大伤伤亡事故故的责任任者，应应提请司司法部门门追究其其刑事责责任。（五） 提出防防止事故故重
13、复发发生的措措施通过过对事故故的调查查和分析析结果，根据事事故中暴暴露出的的隐患和和管理上上的问题题，对事事故单位位提出防防止类似似事故重重复发生生的整改改措施建建议、要要求。措措施的内内容要具具体，有有针对性性，每项项措施都都应有具具体执行行人、负负责人和和措施执执行情况况的检查查人，并并规定整整改期限限，认真真组织实实施。（六） 事故调调查报告告事故调调查组在在对所发发生的事事故进行行全面调调查分析析后，应应由调查查组组长长组织编编写事故故调查报报告，事事故调查查报告应应包括如如下内容容：1事故的的基本情情况：包包括单位位名称、行业经经济类型型、隶属属关系、发生事事故的日日期、类类别、地地
14、点、伤伤亡人数数、伤亡亡人员情情况、经经济损失失、事故故等级等等；2. 事故故经过；3. 事故原原因分析析，包括括直接原原因、间间接原因因；4. 事故故的纠正正与预防防措施建建议；55. 事事故责任任分析；6. 事故责责任者及及对责任任者的处处理意见见；7. 调查查组成员员名单及及调查组组成员签签字表；8. 附件（包括影影像资料料、技术术鉴定报报告和图图表资料料）。（七） 事故的的处理11. 事事故处理理必须坚坚持事故故原因没没查清不不放过、事故责责任者没没有严肃肃处理不不放过、责任者者和群众众没有受受到教育育不放过过、防范范措施没没有落实实不放过过的“四不放放过”原则。2. 事故调调查组提提
15、出的防防范措施施建议由由发生事事故的单单位实施施落实；事故责责任者由由发生事事故的单单位和其其主管单单位（部部门）负负责处理理。3. 因忽忽视安全全生产、违章指指挥、违违章作业业、玩忽忽职守或或存在事事故隐患患，而不不采取有有效措施施以致造造成伤亡亡事故的的由上级级主管部部门按有有关规定定对有关关责任人人给予行行政处分分，构成成犯罪的的，由司司法机关关依法追追究刑事事责任。4. 违反规规定，在在伤亡事事故发生生后隐瞒瞒不报、谎报、故意拖拖延不报报、故意意破坏事事故现场场，或无无正当理理由拒绝绝接受调调查及拒拒绝提供供有关情情况和资资料的，由有关关部门按按国家有有关规定定，对单单位负责责人和直直接责任任人给予予行政处处分；构构成犯罪罪的由司司法机关关追究刑刑事责任任。5. 在调调查处理理伤亡事事故中玩玩忽职守守、徇私私舞弊或或者打击击报复的的，由其其所在单单位按照照国家有有关规定定，给予予行政处处分；构构成犯罪罪的，由由司法机机关追究究刑事责责任。6
