关于215;市总工会基层工会组建与发挥作用的情况调查报告

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1、-范文最新推荐- 关于市总工会基层工会组建与发挥作用的情况调查报告 为了进一步了解基层工会发挥作用的状况,找出存在的制约性因素,为解决难点、热点问题提出新的思路,按照三明电大行政管理专业社会调查工作的要求,2005年1月份开始,我对市区12个县、市、区基层工会(企业)进行了调查。通过这次调查,基本上摸清了全市工会基层组织建设的现状,为加强工会基层组织建设、切实发挥作用提供了重要的依据。一、基层工会组织建设工作的基本状况    (一)基层工会组织建设情况。全市建立各级工会组织299个(其中:县总工会7个,基层工会委员会131个,基层工会小组161个),职工总数784

2、6人,工会会员6104人,工会组建率达98,职工人会率达万。从2002年以来,在符合建会条件的引家私营企业中,已组建工会组织28个,发展会员643人。由于会员流动性比较大,其中有些工会组织无法正常开展活动。    (二)基层工会领导班子和干部队伍建设情况。全地区共有工会干部503人,其中专职43人、兼职460人。七县在2002年机构改革以后,均成立了县工青妇综合办公室,工、青、妇三块牌子、一套人马,总编制3至5个,多为办公室主任兼任县总工会主席,工会干部年龄、文化结构基本上合理。    (三)基层工会发挥作用情况。从调查的情况来看,我

3、地区绝大多数基层工会能认真贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持全心全意为职工服务,基本做到了权为职工所用,情为职工所系,利为职工所谋。基层工会坚持为职工办实事办好事,主要从以下几个方面发挥了作用。一是认真宣传贯彻社会法、劳动法、公司法卜系列法律法规,让职工了解法,掌握法,让职工运用法律的武器维护其合法权益。二是克服来自各方面的阻力和压力,积极推行集体合同和劳动合同制度,建立了有效的监督检查机制。三是坚持职工代表大会制度和每年召开工会会员大会。经过职代会表决通过企业生产计划、重大工程项目等事宜。坚持实行厂务公开,增加了透明度,使职工群众积极参与到企业的民主管理工作中去。四是不断开展职工安全生产教育

4、,确保国家、集体财产不受损失和职工生命安全。总的讲,在维护职工合法权益、协调企业劳动关系、促进企业健康发展等方面,职工、企业党政及上级工会对基层工会工作是比较满意的。但是,基层工会工作也存在一些不容忽视的问题。从自身因素看:一是部分工会干部思想认识不适应形势任务发展的需要。各级工会干部中,有相当一部分对于在市场经济体制下企业工会组织的作用还没有形成新认识。二是工作内容和活动方式陈旧。由于种种因素的限制,有相当一部分的工会干部不能深入基层、深入企业、深入职工家庭,通过调查了解实际问题,提出有针对性的建议和有力措施,工作行政化、机关化倾向严重,工作效率低下,缺乏活力,没有创造性、主动性。三是现行的

5、工会干部管理体制存在一些缺陷和弱点,特别是企业工会干部多是由任命制产生,不能充分代表职工的意愿,工会干部的合法权益难以得到保障    二、增强自层工会组织活力的策和建议    增强基层工会活力,发挥基层工会作用,直接关系到党和职工群众之间的血肉联系,关系到工运事业的发展。对此,我们提出以下几方面对策和建议:    卜)健全和完善基层工会表达和维护职工权益的长效机制。以捞动法、社会法、集体合同规定等法律法规为主要内容,进一步加大学习宣传力度,增强社会和职工群众对工会组织的认识,提高工会组织的地位功D大集体合

6、同和劳动合同的推行力度,建立有效的监督检查机制。要建立集体合同和劳动合同制度的监督检查机制,包括签订目标责任制、履约责任制、监督检查制度、整改反馈和责任追究制度等。地、县要尽快建立劳动关系三方协商机制,着力解决当前劳动关系中存在的主要矛盾,解决企业无力解决的问题在健全、完善职代会、厂务公开制度的同时,不断探索、拓展职工民主管理的其他有效形式和工作领域,从而实现真正意义上的职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。加大劳动法律的执法力度,建立联合执法体系。进一步加强劳动保障监察与工会劳动保障法律监督的协调配合工作,建立政府行政执法权与工会劳动法律监督权相互支持、相互合作的工作机制,相互聘任对方

7、人员担任劳动法律监督员和劳动监察协察员,同时吸收政法、经贸、组织、宣传等部门建立联合执法体系,定期或不定期进行联合执法检查。    (二)规范基层工会工作,加强基层工会组织建设。对全地区各类用人单位的工会组建及机构设置、干部配备、会员发展、会员(代表)大会制度落实等进行规范,健全相关制度。加强对基层工会的指导与服务。要定期研究县级工会工作,制定有针对性的措施,指导公有制企业坚持和完善职代会制度,深化厂务公开。按照集体合同规定的要求,指导企业普遍建立健全平等协商、集体合同及工资集体协商制度,规范签订集体合同及进行工资集体协商的程序和内容,增强其可操作性,切实维护职工

8、合法权益    (三)继续深入开展建设“职工之家”活动。深入开展建设“职工之家书动,是推动工会各项工作落实到基层的重要手段,是加强基层工会组织建设的有效载体。要把住家”工作摆上重要议事日程,形成“党委重视、政府支持、工会牵头、各方配合”的工作格局;针对不同所有制、规模、类型基层单位的不同特点,提出符合实际的“建家”基本内容和考核标准,认真总结并及时推广建家过程中的新鲜经验,争取把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。    (四)大力开展“创争”活动,促进就业再就业工作再上新台阶。为开展好切争”活

9、动,地区要成立由有关部局委负责同志参加的“林芝地区创争活动指导协调小组吸其工作机构,具体负责呛u争”活动的各项工作,组织信息和经验交流、检查、监督和评价工作开展情况,做好以下工作:川认真落实职工教育培训任务。重点加大对企业职工的技能技术培训力度。闪着力做好促进就业再就业培训工作,促进就业再就业工作再上新台阶。以改革的精神不断加强基层工会自身建设。首先,要认真贯彻落实党和政府对新时期工会工作作出的一系列重要指示精神,推动工会工作的民主化、群众化。在各项工作中充分体现广大工会会员的意愿,推动工会工作的法制化,依法维权、依法治会,进一步把各项工作纳入法制化轨道。广大工会干部要增强使命感和责任感,加强

10、学习,勤奋工作,始终同职工群众打成一片,切实当好党的路线方针政策的忠实宣传者、执行者,当好职工群众合法权益的积极维护者。其次,选好配强工会干部,为基层工会发挥作用提供有力的人才保障。要按照干部“四化”标准,把那些党委信任、行政认可、职工满意,能够干事创业的同志充实到工会工作岗位上来。积极实施工会干部与党政干部的交流,建立工会干部能上能下、能进能出的用人机制,落实企业工会干部的政治待遇和经济待遇,使他们安心基层,安心本职工作。第三,加大基层工会干部的教育培训力度,全面提高工会干部的整体素质。要集中资金、发挥优势,采取走出去、请进来等多种形式,把培训重点转移到工会业务骨干和专业技术人才的培训上来,

11、把培训内容重点放在工会政治素质、业务知识、法律法规以及各种职业技能上来,全面提高工会干部的整体素质,建设一支政治理论性强、懂劳动法律、懂业务的工会干部队伍。 龙头带出增收路对云锦食品有限责任公司脱水菜厂的调研 云锦食品有限责任公司脱水菜厂,建成于1993年3月,是带动农户种植加工原料并进行季节性加工销售的龙头企业。1992年,云锦食品有限责任公司立足于国外脱水蔬菜产品的市场需求,在摸清市场销售行情后,经过多方调查分析,决定在既有气候资源优势,又有生产种植经验的元谋热坝兴建脱水菜厂,专门从事以小香葱为主的脱水蔬菜产品加工开发。为解决建厂资金和生产技术上存在的困难,公司积极联合港商和台商

12、,共同投资600万元人民币,引进台湾的加工设备和生产技术,仅用一年时间就在元谋县城南面建成了占地约10亩、日加工原料可达10吨的脱水菜加工厂。厂建成后,公司紧紧依靠当地村级组织,在元谋东山脚一带的山区、半山区扶持农户,建立原料生产基地,采取与农户签订单,为农户预购种子、农药和化肥等措施扶持发展小香葱,使农民获得了稳定的经济收入,企业也获得了稳定的原料来源。目前,在企业的扶持下,基地近500户农户种植小香葱1000余亩,平均亩产值达3000元,有效解决了农户增收难的现实问题。每年秋季将尽,工厂就招用当地临时工近百名,及时开工将收购的原料加工成产品。碧绿的小香葱经过精细的脱水加工后,带着特有的芳香

13、漂洋过海,畅销美国、加拿大、澳大利亚、日本等国际市场,把春色送到了洋人的餐桌上。由于占据了独特的气候优势,元谋脱水菜厂的小香葱产品具有上市早、品质优的特点,在市场上创出了品牌,有较好的市场竞争力,从而获得了较大的生产效益。2000年,产品突破100多吨,实现产值约500万元,带动农民增收约310万元。面对新的发展形势和剧烈的产业竞争,元谋脱水菜厂要取得更大的发展,必须切实解决好以下存在的问题。一是进一步理顺产权关系。元谋脱水菜厂创建时是以云南云锦外贸公司为主,有港商和台商的投资,厂建成后具有国有企业的成份。经营多年,因产权、责权存在的问题,制约了企业在新产品开发、市场开拓方面的发展,与地方职能

14、部门的管理关系也亟待协调。因此,理顺企业产权、责权关系,加强企业管理,进一步扩大与农民的经营合作,是顺应发展形势、壮大经营规模的客观要求。二是要加大新产品的开发力度,提高生产经营效益。元谋热坝有20多年的冬早蔬菜发展史,蔬菜品种琳琅满目,可进行加工的种类繁多。脱水菜厂应在巩固香葱产品的基础上,进一步开发新的蔬菜品种,以提高资源和生产设备的利用率,谋求更大的发展。近10年来,脱水菜厂为半山区部分农民开辟了增收门路,实现了利益双赢。成功的经验是:一、走订单农业之路,与农户结成利益共同体。抓好原料生产是企业生存的关键。元谋脱水菜厂充分利用元谋热坝的气候和土地资源优势,通过契约合作方式,以村委会为组织

15、形式,把分散的农户经营,按照企业生产加工计划有效地组织起来,既满足了企业对原料生产规模的需求,又解决了农户盲目无序的生产状况,把千家万户的小生产结成了为企业供给原料的基地生产经营实体,提高了农户与企业的利益谈判地位。二、积极扶持农户,打牢相互信任合作的基础。公司不仅在生产资料上扶持农户,而且对生产区域内修建的水利灌溉基础设施建设也力所能及地给予资金借贷、暂付扶持。同时,对签订生产合同的农户在生活中遇到的困难也积极给予帮助,从而进一步融洽了企业与农户的关系,为生产经营奠定了信任合作的基础。三、严守合约,以诚信而取信于民。诚信是企业生存发展之根本。10年来,元谋脱水菜厂与农户进行原料生产经营中,严格按预先约定的合同办事,注重维护农户的利益。在产品收购上,做到应收尽收,从不拖欠农户的货款,不随市场波动而压级压价;在产品定价上,企业每年与农户协商一次,根据市场行情和农民的意见,双方协商定出统一的价位;在收购服务上,做到热情周到,诚实细心。多年来,脱水菜厂从未在生产经营上与农户发生过纠纷,以诚信赢得了农民的信赖和支持,赢得了产品在国外市场的巩固和发展。  亭湖区外商独资或控股企业党建工作情况调研报告 单以栋&nb

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