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1、地税系统纳税人评议政风行风工作总结 *市20X年,国务院纠风办在全国范围内开展重点评议政风行风工作，按照市委、市政府和*市局加强政风行风建设的统一部署，作为重点被评议部门,今年以来，我局把自觉接受政风行风评议作为更好履行自身职能、大力加强机关作风建设的有利契机，在市委、市政府和上级局的正确领导下,在市纠风办和评议组的关心和指导下,以“锐意创新求突破,务实奋进争一流”为工作主题,积极履行税收职能，不断提升纳税服务水平,大力推进政风行风建设,有力地促进了全市经济社会的健康快速发展。 一、领导重视,计划周密，纳税人评议政风行风活动顺利开展我局按照市委、市政府和上级局的统一部署，全面、扎实、有效地开展
2、纳税人评议政风行风活动。 1、全面动员部署。6月3日我局召开了全市地税系统纳税人评议政风行风活动暨“服务提升月”活动动员会议，6月日下午，结合市政府动员工作会议的要求,市局对开展纳税人评议政风行风工作进行了再动员,再部署。根据各基层单位情况，对基础条件好的分局、基础条件较好的分局和基础条件一般的分局分别提出工作要求,以更强的能力、更严的标准、更高的效率、更新的形象，推动政风行风建设再上新台阶。 2、健全工作机构。成立202年纳税人评议政风行风工作领导小组，“一把手”局长任组长，党组其他成员为副组长，机关各科室和基层分局负责人为领导组成员。领导小组下设办公室，由分管副局长任主任,配备专职人员具体
3、负责评议工作。领导小组成员实行责任挂钩制度,按照工作分工抓好分管范围内评议内容的指导和落实。 3、制定实施方案。根据*市2X年纳税人评议政风行风活动的实施意见（太政发201号）的要求,结合地税部门实际,印发了*市*地方税务局22X年纳税人评议政风行风工作实施方案和*市*地方税务局关于深化联系服务重点税源企业和暗访督查工作的通知,明确了评议工作的指导思想、评议对象、评议内容、方法步骤和考评标准，明确了各阶段的任务和措施,实现评议工作与税收中心任务的紧密结合。 4、重点开展四项活动。一是组织开展“三走访”、“三请进”活动。“三走访”即走访三区七镇主要领导，了解党政部门对地税工作的要求,争取他们对地
4、税工作的支持；走访重点税源企业和“三园”(软件园、科技创业园、loft工业设计园)，发放意见征求表，加强沟通联系,切实解决纳税人的实际需求；走访每一个社区，关注民生、改善民生、服务民生。“三请进”即：邀请人大代表、政协委员召开座谈会，主动汇报地税工作情况;不定期召开纳税人座谈会,诚恳征求纳税人对税收工作的意见；在*日报、地税网站等公布投诉举报电话、局长信箱,广泛收集广大纳税人对地税政风行风建设的看法。二是组织开展“三服务回头看”活动。全市地税系统围绕“五看”和“五查”集中组织开展“三服务回头看”活动。“五看”即:看全市地税系统党风廉政建设暨机关作风行风建设工作会议部署的各项任务是否贯彻落实;看
5、领导工作纪律、机构改革工作纪律、财经工作纪律是否认真执行；看涉税行政审批改革的后续管理是否责任到位;看省局、市局两次网上勤廉测评征集到的意见建议是否整改反馈;看“三服务”60条等措施和今年公开的服务承诺是否有效落实,“税企心桥”、“纳税人之家”服务品牌创建工作是否落实到位。“五查”即：认真组织查找“依法履职、公正执法、政务公开、高效服务、清正廉洁”方面存在的问题和不足。通过“五看五查”活动，认真查找和整改存在的问题和薄弱环节，巩固“三服务”成果,不断提高社会各界对地税机关政风行风建设的认可度。三是组织开展“服务提升月”活动。组织“大调研”、“大讨论”、“大整改”活动,广泛听取纳税人和社会各界对
6、税收服务的意见，寻找工作中的不足，开展整改大讨论,用创新的思维和方式,使地税人员在思想观念、目标追求、精神状态等方面有明显提升。四是组织开展“税企心桥”、“纳税人之家”服务品牌创建活动。加强对品牌的宣传力度，依托“纳税人之家”开展特色活动，引导社会公众关心、支持地税工作,引导地税人员立足岗位,奉献社会，使*地税的良好形象不断提升。 5、广泛征求意见。活动开展以来，我们共请进纳税人代表和办税人员等8批50余人次,走访各类企业800余户;发放问卷1200份，收集纳税人的各类意见建议32余条。从收集整理的问卷看，纳税人对地税部门的意见建议主要集中在:一是地税信息化建设还需要完善。全省统一的新征管软件
7、上线后，网上办税服务厅普遍存在登录慢的情况，影响网上申报和网上开票；二是地税部门针对大企业的个性化服务少，宣传少;三是征管机构调整后,企业的辖区划分未宣传到位；四是干部依法行使权力的能力有待进一步提高;五是工作人员在高效服务、文明服务、礼貌待人方面离高标准还有距离;六是服务品牌知晓度不高。等等。 二、优化服务，提升效能，*地税政风行风建设取得显著成效近年来,在市委、市政府的正确领导和广大纳税人的大力支持下,我局始终坚持“机关就是服务，公务员就是服务员”理念,大力弘扬“五大服务”之风，以“提升标杆树形象、创新发展争一流”为要求，加强政风行风建设,提升服务水平。 （一)发挥部门职能，护航地方经济发
8、展和社会稳定多年来，全系统坚持以组织收入为中心，大力实施科学化、专业化、精细化管理,不断改进和优化纳税服务，克服收入任务重、增长基数大所带来的压力和困难，税收保持持续稳定增长,为支持经济发展方式转变、实现经济平稳较快发展、服务和改善民生提供了有效的政策支持和可靠的财力保证。“十一五”期间,全市共组织入库各项收入1527亿元,其中：入库地方税收1205亿元,各项基金（费)收入64.7亿元，地方税收年均递增.08%。组织一般预算收入9.07亿元，年均增长25.74%。今年上半年,累计组织各项收入38.43亿元,同比增长28.52%。其中：组织地方税收6.83亿元，同比增长2.88%；各项基金（费)
9、收入11.59亿元，同比增长.72%。完成一般预算收入20.8亿元,同比增长20.2%。积极落实惠及民生的税收优惠，切实扶持社会弱势群体,鼓励就业和下岗再就业,让人民共享改革开放成果，为推进*经济转型发展提供良好的社会条件。一是发挥税收杠杆作用,着力解决就业问题。认真落实下岗再就业各项政策，鼓励企业吸收安置下岗失业人员，对符合条件且安置失业人员达到一定比例的,给予所得税优惠。二是扩大社保覆盖面，提高社会保障水平。继续做好社保费的扩面工作,提高征缴覆盖率和参保率，不断壮大社保基金规模,促进经济社会的稳定发展。三是落实支持弱群体政策,保障残疾人基本生计。认真落实残疾人就业税收优惠,对安置残疾人超过
10、一定比例的福利企业、给予税收减免优惠。四是贯彻落实国产设备投资抵免企业所得税、研究开发费加计扣除政策,支持企业技术进步，“十一五”期间,全市落实各项税收减免亿元,共办理下岗失业人员再就业税收优惠政策62户次(含个体经营户），减免地方各税39万元。 (二)优化纳税服务，全面提升服务经济发展的整体效能在加大组织收入力度的同时,全系统以加强行风建设为切入点,坚持服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念,以纳税人满意为标准，转变服务方式、丰富服务内容、创新服务手段，不断优化纳税服务举措。一是以规范机构为依托，实现纳税服务的专业化。全面整合办税资源,将涉及办税服务的各项职能和管理分局脱钩，
11、成立全职能的纳税服务分局，专门负责税法宣传和辅导、涉税咨询和投诉、网上服务平台的建设、服务制度的完善和服务质量的考核等工作，使纳税服务更加专业化、精细化。积极推进办税服务厅规范化建设,设置统一标识的局长信箱、廉政行风投诉箱、涉税案件举报箱,并设置导税台、便民角、自助服务区、办税指南栏，配备触摸屏、饮水机、茶具、纸笔、老花镜、自助办税电脑等硬件设施，免费为纳税人提供复印服务，在办税大厅门口设立办税专用停车位,方便纳税人。进一步优化窗口人力资源配置，在税务登记、发票管理、申报征收、涉税审批等涉税事项办理过程中相继推行了“免填单”、同城通办、涉税行政审批改革等服务举措,全市纳税人可就近选择地税办税服
12、务厅和服务点办理业务,所有办税事项均在办税服务厅直接受理，实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。简化行政审批流程，目前,所有249项行政审批业务全部实现了审批前置，其中能在大厅窗口当场办结的税务行政审批事项共24类,210项；在大厅受理，限时办结的税务行政审批事项共5类9项，大大提升了一线服务效能。二是以网络建设为载体,实现纳税服务的便捷化。积极落实“两个减负”，启用网上办税厅，充分运用网上办税平台，提高服务的科技含量，通过推行网上申报、ca认证、电子划款、网上开票等，使纳税人从繁杂的办税事务中解脱出来。目前,全市正常企业网上申报普及率达10%,90%以上的税款通过网上办税平台申报入
13、库,真正让纳税人实现足不出户完成纳税申报、税款征收业务。借助网络技术,先后推出了自助式缴款证明打印、“网上申购、em配送发票”等业务,使纳税服务手段从过去主要依赖人工服务转变为依托网络的“非接触式”服务。同时,主动为纳税人承担各类软件的使用费,对纳税人在电子申报、c网上申报、宏图软件以及税控装置使用过程中产生的费用,均由地税机关承担,每年为纳税人分担700多万元的办税成本。三是以品牌建设为载体,实现纳税服务的社会化。紧密结合地税工作实际，把打造“纳税人之家”服务品牌作为提高服务质量、打造团队精神的重要载体。在人大的具体指导下，依托人大代表之家，联合工商联、国税局在全市范围内成立了7家“纳税人之
14、家”，覆盖全市7镇3区及建筑业、房地产业、餐饮业和民营企业、福利企业等多个重点行业协会，为纳税人提供税法宣传、纳税咨询、培训辅导、权益保护服务，吸引纳税人自觉参与维权活动，使纳税人的合法权益得到有效维护。成立“纳税人维权中心”，聘请了名法律界、税收界、会计界专家，组成纳税服务团、法律咨询团、政策培训团三支志愿者服务团队，分行业、分区域制订培训课程,积极开展纳税人知情权、参与权和表述权类服务。落实每月十五日的“局长接待日”制度和政策通报会制度，每月公布一个主题,及时解决群众反映的热点、难点问题。每月精心编制涉税信息月报,通过纸质邮寄、网报平台、电子邮件、地税网站等四大发布平台，发送至全市前0位纳
15、税大户、党政领导、人大、政协领导及相关代表委员、有关商会及协会重要成员、义务监督员等,将税收宣传延伸到社会各阶层,提高了宣传力度,扩大了宣传知晓度。四是以部门协作为平台,实现纳税服务的立体化。贯彻落实X省地方税收保障办法，积极向*市政府建议，推进全市综合治税涉税信息平台建设，建立了与发改委、工商局、国土局、房管局、国税局等5个部门的涉税信息数据共享机制，通过信息交换比对，及时发现解决征纳双方信息不对称问题,加强沟通协作,形成服务合力。深化与个私办、国税部门的协作，将个体及零星税源征管业务向社会化办税点分流，在巩固国地税联合办证的基础上,开发应用国地税联合征管软件,搭建国地税统一征管平台,对税务
16、登记、定期定额、停复业、银税联网、代开发票等业务实行“管理一证化，征收一体化,服务全程化”，最大限度地节约了纳税人的办税时间和办税成本。加强与公安等执法部门的合作，在全市范围内联合开展打击假发票行动，净化了全市经济运行环境。 （三）推进政风行风建设,全面树立地税良好社会形象全系统坚持以政风行风评议为切入点，不断加强干部队伍建设，促进工作作风的转变。一是实行绩效管理考核体系。积极打造公共指标考核、职责目标考核二级平台，将集体目标考核拓展到个人,构建全员型绩效考核体系。将局党组成员、机关人员、基层领导班子、分局中层人员、一般税务人员全部纳入考核范围，结合不同性质工作的特征，制定详细的指标,真正实现全面全方位考核。每月在办公内网上发布工作目标管理指标,动态反映局党组成员、各科室（分局)和工作人员的绩效实现过程。由监
