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1、房地产开发建设管理制度目 录第一章工程建设管理与考核1第一节总总则1第二节工工程建设设过程管管理1第二章工工程建设设质量管管理与考考核1第一节设设计质量量管理11第二节工工程材料料验收管管理1第三节工工程质量量管理11第四节工工程验收收1第三章工工程签证证管理11第四章商商品房交交付使用用管理与与考核11第一节总总则1第二节交交楼工作作的组织织管理11第三节交交楼期间间的维修修服务11第四节物物业接管管验收11第五节营营销部与与买受人人的楼宇宇交接11第六节物物业公司司与买受受人的楼楼宇交接接1第五章房房地产权权属办理理与考核核1第一节测测定商品品房面积积考核办办法1第二节确确权考核核办法11
2、第三节开开具购房房发票（办证联联）考核核办法11第四节办办理房地地产权证证考核办办法1第六章未未售物业业管理及及考核11第一节未未售物业业的交接接及管理理1第二节未未售物业业的销售售管理11第三节未未售物业业的租赁赁管理11第四节公公建配套套物业的的管理11第七章其其它12第一章 工程程建设管管理与考考核第一节 总 则第一条 工程部部为工程程建设的的责任部部门。第二条建建设工程程的竣工工标准：1、毛坯坯竣工标标准:工程全面面完工（含外墙墙装修），建设设工程用用地红线线（或该该栋建筑筑物相邻邻30米米）范围围内的道道路、绿绿化（含含屋面）按照批批复的总总规要求求全面完完工（含含地下室室及地下下机
3、械停停车库），所有有临时建建筑、构构筑物拆拆除完毕毕。高层（含含中高层层、小高高层）主主体工程程完工后后90天天内、多多层（含含情景洋洋房、低低密度住住宅）主主体工程程完工后后1200天内，须达到到上述工工程竣工工标准。每超一一天扣罚罚工程部部经理1100元元。综合计计划部考考核。2、精装装竣工标标准:在毛坯竣竣工的基基础上,室内装装饰工程程全部完完工。高层（含含中高层层、小高高层）主主体工程程完工后后1500天内、多层（含情景景洋房、低密度度住宅）主体工工程完工工后1880天内内，须达达到上述述工程竣竣工标准准。每超超一天扣扣罚工程程部经理理1000元。综综合计划划部考核核。第三条 建设设工
4、程交交楼标准准：各项工程程全面完完工，在在合同约约定的交交楼时间间前完成成相关验验收并取取得以下下验收合合格证书书或意见见书（具具体根据据合同约约定及当当地政府府规定）：1、建设设工程规规划验收收合格证证；2、质量量监督意意见书；3、电梯梯使用许许可证；4、人防防验收备备案表；5、消防防验收意意见书；6、环保保验收意意见书；7、建设设工程竣竣工验收收备案表表；8、交楼楼许可证证。毛坯交楼楼的主体体工程完完工后1180天天内，豪豪装交楼楼的主体体工程完完工后2240天天内，须须达到上上述工程程交楼标标准。否否则，每每超一天天，扣罚罚工程部部经理或或开发部部经理1100元元、主管管工程领领导或项项
5、目总经经理1000元。综合计计划部考考核。第二节 工程程建设过过程管理理第四条 新开发发项目在在总规非非正式批批复一周周内、开开工前，由综合合计划部部牵头，地区公公司董事事长（或或主持工工作一把把手）主主持召开开项目开开发建设设综合策策划方案案审查会会，参加加人员为为主管工工程领导导、项目总总经理、总工室室、当地地建筑设设计院、工程部部、工程程技术部部、招投投标部、开发部部、合同同管理部部、营销销部、管管理及监监察部、物业公公司等部部门（单单位）负负责人。审查通通过后,由综合合计划部部负责将将方案三三天内报报管理及及监察中中心备案案。未按时召召开会议议的，扣扣罚综合合计划部部经理5500元元；
6、综合合策划方方案出现现漏编、错编的的，每项项扣罚责责任部门门负责人人2000元。工工程技术术部考核核。项目开发发建设综综合策划划方案审审查会的的内容（附：开开发建设设综合策策划方案案会签审审批表）： 1、施工工给水系系统：给给水管道道走向规规划、管管道管径径、用水水量及用用水计量量等。2、施工工排水系系统：排排水管道道走向规规划、管管道管径径、排水水量等。3、施工工用电系系统：施施工用电电线路走走向规划划、用电电总容量量、用电电计量等等。4、施工工道路系系统：满满足施工工需要、安全文文明施工工需要、与永久久规划路路的关系系等。5、施工工场地划划分、围围蔽及临临时设施施的规划划：满足足安全文文明
7、施工工需要、满足销销售需要要等。6、施工工场地的的土方平平衡：考考虑场地地的竖向向布置及及标高协协调、挖挖方与填填方尽量量平衡等等。7、制定定项目各各期开发发建设计计划及分分批销售售计划。8、制定定招标计计划。9、制定定主体总总包及各各类专业业分包合合同提交交计划。10、制制定开盘盘前甲供供材料采采购供应应计划。11、制制定项目目出图计计划。12、地地区总工工室制定定小区设备备用房规规划（包括供水水、供电电、供煤煤气、备备用电源源、电信信、消防防、供暖暖、污水水处理等等），确确保满足足首期交交楼需要要。13、制制定项目目各期分分批移交交物业管管理计划划。工程开工工后一个个月内由综合合计划部部联
8、合工程程技术部部对综合合策划方方案的实实施情况况进行专专项检查查。未落实实的，扣扣罚责任任部门负负责人110000元，并并制定整整改计划划。管理及及监察部部考核。第五条 在工程程开工前前须召开一一次由工工程部经经理组织织管理及及监察部部、工程程技术部部、全体体监理人人员和施施工单位位管理人人员以上上参加的的工程建建设交流流会；工工程开工工后，每每季度再再召开一一次。未未召开的的，每次次扣罚工工程部经经理5000元。工程技技术部考考核。工程建设设交流会会内容：1、工程程部和施施工单位位分别介介绍各自自驻现场场的组织织机构、人员及及其分工工、联系系方式； 2、工程程部介绍绍公司的的运作模模式、验验
9、收程序序、甲供供材申报报、供应应流程及及进度、签证、结算申申报流程程等；3、施工工单位介介绍工程程质保体体系、自自检程序序及质量量、进度度、安全全的保证证措施； 4、工程程部对质质量控制制措施进进行交底底；5、工程程部提出出需施工工单位整整改的较较为重大大的质量量、进度度、安全全文明施施工、材材料等方方面问题题，施工工单位表表明态度度；6、施工工单位就就技术交交底和工工程部要要求提出出意见，表明态态度； 7、施工工单位就就施工中中其他需需协调的的问题提提出意见见； 8、工程程部就施施工单位位的问题题进行解解答； 会议纪要要经与会会各方代代表会签签后，33天内报报工程技技术部、管理及及监察部部备
10、案。第六条 工程程部应严严格按政政府要求求，确保保工地安安全文明明施工达达标。工工地因安安全文明明施工原原因被政政府每通通报一次次，给予予工程部部经理降降一级工工资处罚罚。工地地因安全全文明施施工原因因被政府府每停工工一次，给予工工程部经经理降两两级以上上工资处处罚。工工程技术术部考核核。地区公司司工程技技术部每每月组织织对各项项目的安安全文明明施工进进行检查查并形成成检查记记录，对对存在重重大安全全隐患的的，经地地区公司司董事长长（或主主持工作作一把手手）审批批后给予予相关责责任人及及责任领领导问责责、降薪薪、降职职的处分分。管理理及监察察中心每每月专项项检查现现场重大大安全隐隐患，对对工程
11、部部整改不不及时的的，经集集团直管管副总裁裁审批后后，给予予相关责责任人及及责任领领导问责责、降薪薪、降职职的处分分。对重大质质量安全全事故，地区公公司董事事长须11小时内内报集团团分管领领导，同同时主管管工程领领导或项项目总经经理报集集团品牌牌中心、管理及监监察中心心，否则则给予降降三级工资资处分。如发生工工程质量量事故，工程部部应在第第一时间间组织处处理。预预估损失失金额220万元元以上的的工程质质量事故故由工程程主管领领导组织织工程技技术部、工程部部、总工工室、合合同管理理部、管管理及监监察部等等部门及及相关单单位对事事故原因因和责任任进行界界定，形形成书面面资料，并按合合同约定定追究相
12、相关单位位违约责责任；220万以以下的由由工程部部负责人人按以上上程序处处理。违违反上述述规定的的，扣罚罚主管工工程领导导或工程程部经理理10000元。管理及及监察部部考核。第七条 项目目主体开开工前，工程部部负责组组织总工工室、工工程技术术部、营营销部、预决算算部及主主体施工工单位参参加施工工组织设设计审查查会。否否则，扣扣罚工程程部经理理5000元。工工程技术术部考核核。审查查通过后后报主管管工程领领导488小时内内完成审审批。各专业重重大施工工组织方方案（桩桩基础、基坑支支护、园园建工程程、豪华华装修、钢结构构安装、泛光照照明、空空调通风风工程、大体积积混凝土土的浇筑筑、高支支模、悬悬挑
13、脚手手架、大大型土方方开挖、基坑降降水等）必须须报工程程技术部部审核后后报主管管工程领领导审批批，如对对工程造造价有影影响的，工程技技术部在在审核时时，须给给出明确确意见；凡是作作为结算算依据并并影响造造价的方方案，施施工单位位必须明明确提出出并报价价，并经经工程部部审核后后报工程程技术部部、总工工室、招投标标部、预预决算部部组成的的评审小小组审核核，再报报地区公公司董事事长（或或主持工工作一把把手）审审批，否否则不予予认可（须列入入合同条条款）。未审核核就施工工的，扣扣罚工程程部经理理5000元，如如造成增增加较大大成本，给予工工程部经经理、项项目经理理降三级级工资以以上处分分。工程程技术部
14、部考核。主体及各各专业重重大施工工组织方方案审批批完成后后，由工工程技术术部488小时内内提交一一份给预预决算部部。工程技术术部每季季度对上上述各项项施工组组织方案案的实施施情况进进行检查查，对未按审审批方案案实施的的：属于合合理的部部分，须须督促工工程部修修订施工工组织方案案，并报报预决算算部备案案；属于于不合理理的部分分，每次次扣罚工工程部经经理5000元，并督促促制定整整改计划划。第八条开开盘前施施工阶段段，由工程程部组织织各施工工单位（尤其是是土方、主体、园林、园建、钢结构构、装修修等单位位）分区域域制定工工作面移移交方案案，内容容包含：管网施施工时间间、土方方施工完完成时间间、施工工
15、道路施施工时间间、苗木木施工时时间、园园建结构构施工时时间、钢钢结构施施工时间间、装修修进场时时间及雨季、夜间施施工措施施。同时工程程部须派专人人督促、跟踪乙乙供材生生产、加加工、运运输计划划。未按上上述规定定执行的的，每次扣扣罚工程程部经理理10000元。管理及及监察部部考核。第九条项项目发售售前300天，营营销部负负责组织织汇总工工程部、综合计计划部、开发部部意见，确定项项目的竣竣工及交交楼时间间，并提提交地区区公司董董事长（或主持持工作一一把手）批准，再报集集团营销销中心、管理及及监察中中心确定定。否则则，扣罚罚营销部部经理5500元元。综合合计划部部考核。第十条项项目主体体、土石石方、地地基及基基础、支支护、园园建、装装修在招招标立项项前，由由招投标标部组织织工程部部、合同同管理部部和工程程技术部部到现场场开会，主管招招投标领领导主持持,工程程部负责责人参加加,落实实针对上上述各合合同的立立项及合合同前期期信息的的反馈。上述各各合同及及其它各各专业合合同签订订后7天天内、开开工前，由招投投标部组组织合同同管理部部共同对对工程部部进行合合同交底底。否则则，扣罚罚招投标标部、合合
