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1、纳税服务工作调研报告【导语】调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。 以下是本店铺整理的纳税服务工作调研报告，欢迎阅读！【篇一】纳税服务工作调研报告近年来，随着市场经济的快速发展，按照我国税务机关确 定的“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托， 集中征收、重点稽查”的征管模式要求，我市税务部门在加大 打击偷逃税行为的同时，为纳税人提供服务的观念日益增强， 在纳税服务方面采取了一系列措施，取得了一定成效。不仅提 高了税务稽查的权威性，而且树立了良好的税务形象，为确保 税收收入，推进依法治税，促进市场公平竞争，创造良好的纳 税环境作出了贡献，但是，也应该看到，我市纳税服务所取得 的
2、成效还是初步的，对纳税服务的认识及服务机制等还待于进 一步提高。一、正视我市纳税服务工作中的现状近年来，我市税务部门以“服务于经济建设，服务于社会 发展，服务于纳税人”为宗旨，通过简化办税程序、优化办税 流程，推行“一站式”、“一窗式”、“全程式”服务等一系 列纳税服务措施和现代信息手段，不仅极大地提高了纳税服务 的质量和效率，而且还从根本上改变了过去税务干部高高在上、铁面执法，纳税人纳税意识淡薄，被动应付的纳税局面。 但是，通过调查发现当前基层纳税服务工作依然存在一些不容 忽视的问题：（一）纳税服务观念亟需转变。一方面上级税务机关不断推 出各种纳税服务举措，而另一方面作为纳税服务的具体落实者
3、 基层税务机关的纳税服务工作大多数还只是停留在完成工 作任务，偏重于口头上、材料中、墙壁上的服务。没有从思想 观念上将纳税服务工作上升为一种自觉行动。新征管法第 九条明确“秉公执法、忠于职守、清正廉洁、礼貌待人、文明 服务、尊重和保护纳税人、扣缴义务人的权利，依法接受监 督”是税务机关、税务人员依法行政的基本要求，然而我们的 思想政治教育和要求更多的是强调反腐倡廉，真正以纳税人的 权利为出发点的依法行政的教育要求却往往被忽视了。结果， 征纳双方的关系没能融洽地协调发展，纳税人的抵触情绪没能 有效化解，给征管工作造成了许多不必要的阻力，妨碍了征管 工作的发展进步，征管成本也居高不下，影响了征管工
4、作的效 果和质量。（二）纳税服务长效机制不健全。随着税收征管改革工作的 不断推进，基层税务系统不断建立和完善了规范科学的各职能 部门岗责体系，职能明确，岗责到位，但是，从优化纳税服务 的新理念、新要求重新审视，则纳税服务相应的工作流程、工 作标准、责任追究、质量管理、监督控制等纳税服务的重要内 容尚没有形成有机的整体，其岗责体系之中注重了管理和执 法，纳税服务的内容则相对缺位。没有建立起统一的、规范 的、系统的纳税服务岗责体系。而由此而来产生的评价纳税服 务工作的质量考核标准也过于简单化、单一化。当前对纳税服 务质量好与坏的评价考量方法，主要是地方政府组织的行风评 议和系统组织的创建办税服务厅
5、等。其评价的特点具有主观性 和事后性，评价的方法、标准和指标随意性较大，缺乏科学 性、规范性、严谨性，没有建立起纳税服务质量评价指标体 系，没有健全的纳税服务质量评价制度等等。纳税服务质量的 评价工作还处在事后总结性的主观性评价阶段。纳税服务的任 务不明，带来了职责不清，职责不清无法规范纳税服务的内 容、标准和方式，而不规范的内容、标准和方式势必又将无从 建立起纳税服务质量评价体系。究其原因是纳税服务作为行政 行为的重要组成部分没有得到落实，谈起纳税服务是行政责 任，做起纳税服务是职业道德建设，另外，现代的科学管理思 想、理念和理论没有应用到税收征管工作中。（三）纳税服务的形式不统一，针对性不
6、强。近年来推行的 首问责任制、一站式服务和多元化申报方式、电子缴款、文明 用语、礼貌用语等等，这些项目尚不系统，与真正意义的纳税 服务还有很大的差距，不能满足不同纳税对象的不同要求。二、更好发挥纳税服务职能的建议（一）倡导服务理念，强化服务意识，在强化稽查活力上下 功夫用法律赋予稽查部门的权利，在执法中服务，在服务中执 法，把执法当天职，将服务做宗旨，促使稽查工作由过去“单 一型执法”向“执法服务型”转变。要提高对纳税服务的认 识，确保纳税服务的思想统一，要切实加强全体稽查人员的宗 旨、廉洁、法律意识教育，彻底转变与建设服务型税务稽查不 相适应的思维模式和思想观念，把纳税服务具体落实到日常稽
7、查工作中。1. 规范执法行为，维护税务机关的形象规范税务稽查的执法行为，坚持依法办案，公正执法，强 化内部监督机制，杜绝执法不严，以权谋私，损害税务机关形 象的行为。2. 正确行使权利，维护纳税人合法权益切实维护纳税人的合法权利，对税收征管法赋予纳税 人的权利应予保障，严格按稽查程序办案，要正确行使处罚 权，保证处罚公正性，对纳税人涉税情况要进行分析，切忌处 罚一刀切，要更好的维护纳税人的合法权益。3. 落实服务，提高服务质量和效率健立完善服务制度，对原先好的传统要保持，继续推行稽 查回访制度，建立稽查服务考评制度，全面提高稽查服务质量 和效率，在纳税人中树立税务稽查执法的公正、廉洁、文明、
8、高效的优良形象。（二）夯实五项制度，规范稽查行为，在强化服务型纳税上 下功夫税务稽查工作要落实“以人为本”，要进一步强化责任意 识，提升工作效能，从实际出发，把“又好又快”和“人民满 意”贯穿于地税稽查工作始终，在稽查执法中严格依法办事， 夯实五项制度，规范稽查行为，在建设服务性稽查上下功夫。1. 夯实税务检查计划制度，提高服务效率进一步夯实检查计划制度，严格控制检查次数，加强税收 稽查的计划性管理，严格稽查的计划审批、备案程序，除举报 案件、协查案件、专项检查和上级交办案件等特殊情况外，不 得有重复现象发生。2. 夯实税务稽查告知制度，实现“阳光稽查”为切实保障纳税人的合法权益，规范税务执法
9、，要进一步 要求稽查人员对纳税人进行税务检查前，对纳税人下达税务 检查通知书，随同税务检查通知书书将税务检查告知 书一并送达被查人，进一步规范税务执法行为。3. 夯实税收政策公开度，增强执法透明度针对纳税人的因不了解税收政策而少缴税款的情况，要积 极开展税法宣传。一是开展送法上门活动，二是开展税务稽查 前的税收政策辅导，鼓励纳税人查前自查自纠。避免企业对税 收政策理解不透、非故意的漏税国家税款而导致的偷税处罚， 帮助企业树立依法纳税的意识。4. 夯实检查制约制度，规范稽查行为从规范稽查行为入手，强化检查制约制度。一是税务检查 必须双人上岗，并出示税务检查证、行政执法证等；二 是税务稽查推行各税
10、统查；三是严格调帐检查管理；四是优化 稽查服务；五是要注重查后引导。5. 夯实违规预警制度，增强纳税意识一是积极开展新办企业的查前辅导；二是对实施检查的纳 税人，如果查前纳税人能主动做到自查自纠的，处罚时可从宽 处理。（三）做好三种服务，促进内外和谐，在构建和谐纳税上下 功夫内求团结，外求和谐，这是环境对我们的要求，也是我们 自身发展的需要，构建和谐服务型的纳税工作机制，要做好三 篇服务文章。1. 服务征管，形成执法合力稽查和征管是同属于税务部门的两个不同部门，是统一 的，不是相互对立的。一方面要坚持准确选案，另一方面，要 落实稽查建议，规范征管行为。对与检查过程中发现的征管工 作的问题和薄弱
11、环节，要总结普遍规律，制订防范措施，提出 可行建议，要维护稽查权威，在履行监督职能的同时，又要注 重促进征管，优化税收环境，形成上下一体的执法合力。2. 服务纳税，强调执法为民淡化权力观念，强化服务意识，始终把理解纳税人、关心 纳税人、服务纳税人贯穿于稽查工作的全过程，通过查后建 议、查后咨询、查后辅导等措施，积极、主动、及时为纳税人 提供优质高效服务，用对纳税人的尊重赢得纳税人对税法的尊 重。3. 服务发展，找准执法切入点要有针对性地开展稽查工作，为广大纳税人提供一个公 平、公正的竞争环境，为社会主义市场经济保驾护航。同时又 要加强调查研究，找准稽查部门服务经济发展的切入点，促进 社会经济既
12、快又好地发展。（四）确保服务规范，营造良好氛围，在建立长效纳税服务 上下功夫1. 健全服务规范，维护纳税人合法权益为进一步维护纳税人合法权益，创建和谐税收环境，要对 税务机关和税务人员的纳税服务行为作明确的规定和要求，要 继续大力推行首问责任、全程服务、文明服务、服务、“一站 式”服务、“一窗式”管理、服务、提醒服务、预约服务等多 种服务方式的同时，不断创新服务方式，丰富服务内容。2. 构建和谐征纳，营造纳税服务氛围积极营造“倾听纳税人呼声、维护纳税人权益、构建和谐 征纳关系”的良好氛围。将为纳税人服务的理念和要求贯穿于 税收各项工作中，在严格执法和规范管理中加强服务，在优化 服务中提高执法和
13、管理水平。如：建立和完善税法宣传、咨询 辅导等制度，加强与纳税人联系与沟通，为纳税人办理各种纳 税事项提供便利条件；积极开展税收宣传，提高纳税人依法纳 税的意识和水平等。3. 优化纳税程序，提高纳税办事效率 大力加强办税服务厅建设。要进一步加大办税服务厅设 备、设施投入力度，不断亮化、美化办税服务厅环境。要充实 办税服务厅力量，将一部分懂专业、能力强、素质好的年轻干 部充实到办税服务厅来，从而进一步提高纳税服务的质量和效 率。要在纳税服务厅设立相关部门办事处，开展预约服务、延 时服务、上门服务等个性化服务，改变办事程序冗长的弊端， 为办税企业提供高效的服务。加强办税服务厅人员业务培训力 度，培
14、养一批专业化、科技化、现代化的办税人员。规范和加 强税务网站建设，进一步拓宽纳税服务的方式和渠道。文明执法，真诚服务，树立税务部门新形象，是税务机关 创新税收管理，促进现代税收文明发展，依法行政、执政为民 的内在要求，税务纳税服务工作要做到有的放矢，优化纳税环 境，创建服务型税征，以提高工作办税效率，为有效打击偷、 逃、漏税，增加国家税收，严格执法、净化税收环境做出应有 的贡献。【篇二】纳税服务工作调研报告近段时间以来，在市、区局的正确领导和相关科室的大力 支持下，我股紧紧围绕市局的总体工作部署，认真落实各项纳 税服务工作内容，始终以“始于纳税人需求、基于纳税人满 意、终于纳税人遵从”为服务目
15、标，不断提高和创新服务手 段，积极宣传和落实税收优惠政策，不断完善和落实相关制度 建设，提高办税服务质量，认真履行工作流程，做到真正服务 于纳税人的合理需求，较好的完成了各项工作任务。一、增值税发票税控系统升级为确保发票税控系统 2.0顺利上线，我股开展多项延续性 工作。系统上线前我股根据管理区内实际情况制定工作计划， 通知区内纳税人在系统停机前领取发票，更改开票系统离线开 票时间以确保不影响正常开票业务。系统维护期间，我股联合 办税服务厅工作人员积极开展业务测试，系统压力运行测试等 工作，为下一阶段系统上线运行打下坚实基础。于此同时为确 保增值税发票税控系统 2.0 上线后平稳、有序、高效运
16、行，我 局开展了增值税发票管理系统 2.0版纳税人培训，向纳税人讲 解新系统操作规范，注意事项。系统上线后，针对出现问题， 我股积极与第三方服务机构沟通，解决实际问题，为系统的顺 利运行保驾护航。二、纳税服务规范 3.0升级为构建“自主遵从、优质便捷”的纳税服务体系，适应税 收征管体制改革的新机构、新职责、新变化，回应纳税人和缴 费人的新需求、新期盼，我局结合纳服规范 3.0 的新要求，新 做法开展以下工作，提高服务质效。一是积极参加培训。选派 业务精湛、政治素养高，服务态度好的干部参加省市局规范 （3.0 版）师资培训，组成管理区局专业师资团队。二是组织 针对性培训。由师资团队对管理区局纳税服务部门、分局业务 骨干进行培训。采取视频教学、实地示范教学、新旧版纳税服 务规范对比教学等多种形式加强对办税服务厅人员规范（3.0 版）培训，确保办税人员
