《豆制品产业发展规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《豆制品产业发展规划（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、一、概述(一) 引言城头镇位于山亭区最西部，西与滕州市接壤，总面积48平方公里，辖21个行政村，人口 4.4 万，耕地3.6万亩。该镇西邻京沪铁路、京福高速公路、104国道，正在规划建设的京沪高速 铁路擦肩而过，东接店韩公路，南靠北留公路，紧临京杭大运河，距滕州火车站0公里，距 徐州机场10 0公里，区位优势突出。境内滕李公路、木娄公路交叉穿境而过，与村村通油路 工程交织成网，交通十分便利。大豆制品富含维生素、大豆低聚糖和钙、镁、铝、锌等矿物质，是高蛋白、高膳食纤维、低 脂肪、低糖、零胆固醇的营养保健食品，被誉为二十一世纪的“生命素”，豆制品需求不断增 大，逐渐成为国际主流消费食品，豆制品产业
2、被认为是二十一世纪的绿色朝阳产业，发展前 景十分广阔。城头镇是全国规模最大的制品加工专业镇，具有30余年的生产历史，享有中国豆制品之乡和 中国豆制品第一镇的美誉，中国食品工业协会豆制品专业委员会会员单位。目前，全镇豆制 品加工企业400余家，从业人员10000多人，豆制品机械制造业户86家，豆制品年交易量达到 20多万吨，年交易额近10亿元，形成了豆制品加工、机械制造、精炼油于一体的产业集群， 产品销往安徽、浙江、江西、天津等二十多个省市，推动了全镇经济的快速发展，是枣庄市 五大产业集群之一和重点扶持的创业园，建设规范化大型专业批发市场的基础较好。目前，枣庄市境内乃至整个鲁南及周边地区尚无大型
3、豆制品专业批发市场进行交易，该镇豆 制品产业明显的区位优势及强大的辐射能力，急需建设一个外向型、多功能、大容量、现代 化的豆制品批发市场。经调查分析，该项目发展潜力巨大，项目建成后，不仅大大推动当地 经济发展，还将对全国豆制品产业结构调整发挥积极作用。立足周边豆制品资源，以交易促进生产经营，建成辐射全国乃至国外的豆制品专业交易市场， 使枣庄市山亭区成为全国重要的豆制品集散地之一，形成“买全国、卖全国”的市场格局，为 地方经济和社会事业的发展，不断提高人民群众的生活水平和质量做出新的贡献。(二) 规划依据1、选择支柱产业的依据和支柱产业(1) 符合国家产业发展政策方向，符合国家、省、市“十一五”
4、规划及长远规划目标，符合国家对 贫困地区的政策，符合城头镇豆制品发展的实际情况。(2) 突出绿色、生态、环保、节能减排、循环、可持续、高科技等国家产业发展方针。充分 挖掘自身潜力，面向市场，面向世界，创造新的产业群链。(3) 有效利用资源、区位、生态和生产要素各资源，形成产业竞争优势。(4) 有较高的产出效益，财政贡献大，对推动镇域经济快速发展起到重要作用。2、产业发展布局根据各产业的关联度、差异化、特色化和企业群落的实际情况，合理配置资源，形成产业集 聚，逐步形成“一核二基”的布局。一核:以镇豆制品产业发展为核心，实行产业大集约大发 展；两基:以豆制品和机械制造为两大基地，形成全镇的产业集群
5、。(三) 规划范围在城头镇驻地南部高标准规划了山亭开发区城头工业园。为打造中国大豆加工城、大豆设备 制造城、产品批发销售城和大豆文化城，又规划建设了占地3平方公里的中国城头大豆加工 及设备制造基地，即山亭开发区城头工业园。分设豆制品加工园区、食品机械制造园区、休 闲食品园区、研发培训园区和产品批发销售园区，形成了“一个基地五个园区”格局，成为极 具影响力的豆制品产业发展平台。规划图：见附录(四) 规划期限：2009年一2015年二、发展现状与趋势（一）产业发展环境和发展趋势豆制品现在已得到了全世界广泛的认同，成为各国人民喜爱并普遍认为具有潜力的营养食 品。因此我国传统豆制品面临着新产品开发的迫
6、切问题，需要在三个方面突破。在豆制品产业的开发上，要注重形成豆制品的最终消费市场，同时注意提升传统豆制品的价 值和地位。很多企业在传统豆制品产品开发上下了很多功夫，但忽视了产品定位的宣传，缺 乏引导消费的舆论导向。在新产品开发方面，一定要迎合老百姓的消费习惯，产品名称要做到通俗、易懂、好记。 生产企业一定要注意树立豆制品产品的品牌，提高品牌意识，不能因为目前还有很多散装产 品，就忽视品牌效应。（二）现状与特点城头豆制品产业在市区两级政府及有关部门的关心支持下，经过一年多的整治，取得了阶段 性的成果。一是新基地建设进展顺利。按照高起点规划、高标准建设的要求，投资1.6亿元建设了豆制 品标准化生产
7、基地一期工程。对路南10家标准化企业，实行，3 + 1”帮扶措施，明确一名科 级干部、一个镇直部门和一名大学生接对帮扶一家企业，帮助企业规范软件、建立网站、协 调关系。目前已全部注册了公司、通过了QS认证，正式投入生产；路北4个钢结构的标准 化大厂房建设顺利。目前1、2号大厂房已投入使用，3、4号大厂房将于近期投入使用。 二是豆制品加工作坊全面关停。我们借助食品安全专项整治行动，按照市区要求，扎实做好 广大业户的思想工作，于2007年11月20日关闭了全镇豆制品加工作坊。三是豆制品质量明显提升。在黑龙江省五大连池建立了10万亩优质大豆种植基地，并统一注 册“五源”牌商标，取得了绿色认证，产品专
8、供城头标准化基地使用，从源头上保证了产品质 量；严格审核验收，17家企业取得了全省首批膨化豆制品QS质量安全认证，研发中心已被 市科技局批准挂牌，被命名为中国民族经济豆制品特色镇，先后吸引了三家从事豆制品加工 的湖南、重庆客商在我镇投资建厂，产业集群的积聚效应初步形成。（三）优势与不足我镇发展豆制品产业的优势有：一是经济总量不断扩大。截至2008年10月底，全镇地区生产 总值达到4.3亿元，全镇工商个体业户达到1022家，其中豆制品加工及设备制造业户400余家， 年产优质豆制品20万吨，精加工豆油4万吨，成套豆制品机械2万件，年可创产值15亿元，1.1 万人从事豆制品加工及大豆设备制造产业，膨
9、化豆制品占到全国产量的70%，在生产规模上 成为名副其实的“中国豆制品第一镇”。2007年以来，注册成立公司23家，新增规模以上企业 13家，被市委、市政府表彰为民营经济发展突出贡献单位，今年上半年经济指标和综合指标 考核均居全区第一位。二是发展质量有效提升。彻底关闭了生产条件落后的老豆制品加工市 场，实施了豆制品标准化生产基地建设，200余家业户走出小作坊进入新基地，组建了合作 社，10家龙头企业在全省首批取得QS认证，产品远销全国30多个省市自治区，并在省质监 局丛大鸣局长的亲自关心下，正开展全国优质豆制品生产基地创建工作，风风雨雨30多年的 城头豆制品产业，实现了从小业户到企业化、从小群
10、体到集群化、从松散型到标准化的科学 转变，被评为中国民族经济豆制品特色镇。三是招商引资成果显著。依托豆制品产业优势， 招引了8家来自湖南、四川、重庆、吉林等地的豆制品加工项目落地建设，其中5家投资过5000 万元，已有4家进入投产或试生产。投资6000万元的平芝食品公司年产值过亿元，成为休闲 麻辣豆制品龙头企业；投资7000万元的春福盈豆制品公司年产优质冷榨豆油3万吨，延长了 豆制品产业链条。2007年全镇实现招商引资额3亿元，被评为全市招商引资工作先进单位。 四是创业热情空前高涨。全民创业工程、老板培育工程的实施和产业环境的营造，有效激活 了镇内民资民力，两年间先后有60余家个体户通过扩张、
11、整合建立了标准化工厂，迈出了从 小老板到企业家的关键一步。著名民营经济研究专家袁青鹏院长评价“民营经济发展的活力 在民间，城头是我国北方民营经济发展的典型”，民政部乡镇工作委员会命名我镇为中国乡 镇最具发展潜力500强。目前存在的困难有：食品产业原料基地建设上，农产品的品种区域化布局还达不到龙头企业 规模加工需要。农业和食品产业的标准化工作还有许多问题和差距。城镇和镇域产业带的基 础设施和发展布局尚难配套。龙头规模能力和集团化程度仍然不高。发展食品产业投资不足。 农民、民营业者现代经营能力水平和科技素质偏低等等。有待于在今后发展中尽快解决。具 体表现在以下几个方面：1、豆制品产业优势有待于进一
12、步集聚。目前全镇豆制品产业发展小，小而散，集中度低， 缺乏统一的发展布局，没有形成规模。2、技术含量低。现有企业大都停留在资源的初加工，整个技术创新能力不强，缺乏带动力强 的龙头企业和深加工、高附加值产品。名优特商品不多,著名品牌少。3、财政支撑力弱。我镇产业发展慢，规模小，财政收入较低，因而对财政支撑力弱,实际收 入连续多年位于全区、全市末尾，历史债务繁重。实施民心工程的压力较大。尽管我镇财政 收入较低，但根据群众需要，通水、通路、通沼气，建福利院、卫生院、规范化学校等民 心工程”必须兑现实施，除去上级扶持，镇财力将无力承担。4、发展机制不活。产业发展生产要素市场不健全，不活跃，配套体系不完
13、善，人力物力财 力支持力度不够。三、发展战略与目标（一）指导思想以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，围绕实现小康社会，坚持生态立镇、 开放兴镇、工业强镇的战略，以国内外市场为导向，以增强区域经济实力、加快产业升级、 致富农民为目标，以突出绿色、豆制品建设为主线，以结构调整自主创新为动力，以资源节 约循环市场化集约化可持续发展为原则，突出支柱产业对经济发展的带动作用，依托核心企 业，形成产业相对集中、相互关联紧密、特色鲜明的支柱产业促进全镇经济跨越式发展。（二）规划原则坚持强镇富民原则，建设绿色生态经济坚持市场导向原则，优化安全生态型产业构架坚持科技支撑原则，实施绿色安全品牌战略坚持
14、产业优势原则，重点发展豆制品、机械制造、物流运输等主导产业坚持资源优化原则，打造中国豆制品第一镇坚持外向带动原则，推进产业与国际化市场的接轨坚持综合效益原则，实现区域经济又好又快发展和可持续发展（三）总体目标1、经济效益通过五年努力，力争在2015年，生产豆制品40万吨，实现产值20亿元，山亭区豆制品标准化 生产基地和山东食品机械制造基地两大产业集群的优势地位进一步彰显，增强产业集群对全 镇经济的拉动作用，使一、二、三产业相互融合，相得益彰。2、生态效益通过豆制品标准化基地建设，搞好产品质量关，建成安全清洁化、无污染生态化、绿色食品 的标准化生产基地，达到环境青山绿水纯天然、产品安全标准无污染
15、的生态目标。3、社会效益通过豆制品基地建设，有效解决农村劳动力的就地转化问题，更好地提高全镇农民和企业员 工的科技素质和从事现代市场经济的综合能力，拉升现代农业和新农村的建设水平。更好的 优化全镇一、二、三产业的构成比例。解决目前农民增收难问题，促进社会稳定。4、科技效益在豆制品基地建设过程中，力求实现通过项目实施，带动全镇乃至全区绿色食品产业和农业 产业化经营向规模化、生态化、集群化转变，培育一批产业科技龙头企业和科技民营企业群 体。（四）战略定位由于文化产业发展的巨大效能，对其科学定位已经成为城头镇经济发展的未来依托，打造中 国豆制品第一镇这个品牌，弘扬豆制品文化，建设豆制品强镇成为炙手可
16、热的热门字眼。定 位是当前城头镇发展的重要命题，城头镇紧紧依靠打造中国豆制品第一镇品牌，深入挖掘豆 制品文化资源和豆制品文脉，促进经济稳定、健康、有序发展，就必须全面科学定位，将豆 制品文章做足做活做优。立足豆制品产业，辐射周边地区，发挥“中国豆制品第一镇”品牌优势，以豆制品基地为依托， 以产业优化升级为核心，以科级创新为突破口，以豆制品文化产业纵向一体化和横向集约 化为方向，进一步完善产业生态、布局和结构，逐渐形成多功能、立体化、高效率的豆制品 文化产业聚集地和休闲地。1、战略定位按照“依托资源，张扬绿色，注重科技，突出基地，讲求效益”的定位。充分发挥自身优势,加 快资源整合、产业结构调整；面向市场，承接周边豆制品加工业户向基地转移；加速经济规 模和总量扩张。2、发展战略遵循“整合资源，优化结构，重点突破，
