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1、word当代中国政府与政治简答1. 第十章简述政府开展的根本涵，并以此为理论基点谈谈我国政府改革的成就与开展方向。答：1根本涵：政府开展是政府系统不断完善的过程，政府开展的目标是根据社会开展的目标来确定的。 2中国政府改革的成就主要表现在：机构改革与职能改革，行政审批改革，干部人事制度改革。政府机构得到精简、高效；政府职能得以转变；政府人事选拔任命和决策逐渐公开化、化；政府行为日益法制化；随着行政审批改革推进，政府权力日益分散到经济与社会领域；公民各种权利逐得到了体制认可和法律保障。 3开展方向：公共财政与公共预算；大部门体制改革。2. 第十章简述当代中国开展中的“政治吸纳现象，并谈谈你对该现
2、象的看法。答：当代中国开展中的“政治吸纳现象，包括精英吸纳、决策吸纳、组织吸纳几种实践形式。“精英吸纳是指随着经济开展和社会结构变迁，公民的维权意识和法治观念不断提高，公民特别是经济精英、社会精英、知识精英逐渐形成相对独立的政治人格，开始对自己政治权利的自觉维护和对公共事务的广泛参与。“决策吸纳在决策的行政功能中融入了利益表达功能，当公共决策较为广泛地涉与公民切身利益时，政府职能部门广泛咨询公众意见，通过对话、讨论、商谈、妥协、沟通和审议等方式，与利益关系人进展协商，根据公众意愿维持、修正、甚至变更公共决策草案，从而实现体制吸纳与公民参与的双向互动。“组织吸纳是对雏型化民间组织的体制吸纳。组织
3、吸纳通过多层次、多渠道的体制化途径来吸纳公民的政治参与需求。精英吸纳与决策吸纳面对的对象是分散的、原子化的个体政治人，组织吸纳如此是对雏型化民间组织的体制吸纳。3. 第九章简述村民自治的意义和困境，你觉得村民自治有前途吗？答：1村民自治的意义：A，维持农村稳定；B，促进基层建设；C，启示了中国其他进程的开展。 2村民自治的困难： A，村党支部与村委会的关系紧，从体制层面看，现行农村党组织的领导体制和村民自治机制存在矛盾；从法制层面看，现有的法律法规对于党的农村基层组织工作的相关规定过于模糊。 B，乡镇政府对村民自汉的侵犯，村民自治所依托的国家体制环境，可以称为“乡政村治模式，即乡镇管理与村民自
4、治二元并存。在实践中，村民自治和乡镇管理之间往往不能有机衔接。从地方政府权力角度而言，村民自治是对乡村政府权力的重新划分，是对地方政府利益的重新分割，为了保持对农村的控制力，乡镇政府会想方设法干预村民自治的运行；从地方财政角度而言，分税制的实施使乡镇政府面临财政压力，局部乡镇政府试图凭借行政权支配村委会，使之成为汲取农村经济资源的工具；就法律制度而言，村民委员会组织法规定“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导，支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治围的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。但没有规定“指导、支持、帮助的容和方法，也没有明确“协助的围和形式。实际中
5、出现的乡政对村治的侵犯包括了乡镇政府擅自委派、指定或撤换村委会成员；乡镇政府包揽、干预村民自治事务；以加强管理为名，侵犯村民财产权、为挪用村民公共财产大开方便之门。C，村委会选举中的贿选，为了在选举中胜出，动用各种手段，花钱贿选拉拢村民的现象普遍存在，贿选物包括了实物和现金。贿选通过利益交换选票进而影响选举结果，这是通过利益干预政治的法如此，以制造候选人之间不平等的形式侵蚀获取权力的途径。贿选破坏了选举的公正和平等，了规如此，侵犯了村民的权利，贿选的目的是以权谋私，它严重影响农村经济的开展与农村社会的稳定。村民自治是我国基层群众自治在广阔农村的实践形式，虽然它还面临以上一些困难，但它有利于维持
6、农村稳定、促进基层建设，所以，我们需要在实践中不断总结探索，不断完善这一形式。4. 第九章比拟分析人民团体与一般社团的特征。答：人民团体的特征：角色不清。社团的主要特征是民间性、自治性。而一级社团却变成了政府机构或准政府机构。自治能力不强。政府赋予一级社团很多特权，在政府选择模式下，它们很容易生存。这个特权却使其竞争力下降。阻碍真正意义的社团开展。社团的存在或是为社会服务，或是为其成员服务。但由于一级社团形成了垄断，造成了虚假的供给，而功能类似的真正意义的社团就难生存。一般社团的特征：从正式制度看，当代中国社团开展面临立法空白问题。现行的社会团体登记管理条例属于行政法规，权威性不足。而且，社团
7、开展面临实体缺失问题。法律可分为程序法和实体法，社会团体登记管理条例属于程序法。从管理看，政府对社团采取审批制和审查制。社团成立先需要有业务主管部门作为挂靠单位，然后需要行政职能部门的许可。为此，政府部门与其官员对一些社团进展垄断，以获得垄断利益。5. 第八章简述现代西方国家司法的根本原如此。答：现代西方司法机关是根据权力分立和权力制约原如此建立的。权力分立要求独立，权力制约就要做到公正，司法性质如此要求它坚持公正正义。因此，一般公认的司法根本原如此是司法公正、司法独立、司法公开。司法公正。法院是国家的审判机关，司法权是中立的裁判力，所以，它首要原如此是司法公正。司法独立。这包含三个方面的容：
8、一是根据权力分立原如此，法院组织机构独立，自成体系，检察机关如此多隶属于行政系统；二是法官独立，独立行使审判权；三是法官终身制和高薪制，非经弹劾，法官不得被免职、撤职和提前退休。司法公开。外来因素对法院和法官的干扰可以通过司法独立制度排除，但要达到司法公正，还须实行司法公开，有效遏制法院和法官的和不道德行为。6. 第七章在处理中国的府际关系过程中，我国逐渐形成了中央选择性集权与地方分权的双重改革趋势，请谈谈你对这一改革趋势的认识。答：当前我国的府际关系主要存在以下问题：中央政府高度集权但并不拥有足够的支配权力。地方政府获得了局部自主权力但却缺乏有效的监视。府际关系存在“讨价还价、“互相攀比问题
9、。为了改善以上府际关系问题，必须对中央集权和地方分权进展双重改革。一、 实施中央政府的选择性集权。建构中央选择性集权体制，必须以法律规的形式，明确界定中央政府和地方政府之间的权力划分。这种中央选择性集权体制，类似于人们通常所谓的联邦制。它实行中央与地方法定分权体制，两者在各自的围行使职权，各负其责，互不侵犯。二、 推进地方分权改革。完善制度化分权。推进地方自治建设。完善府际合作治理。7. 第六章 简述“一国两制的根本容。答：“一国两制的根本含义是：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，有关地区保持原来的资本主义制度长期不变。、澳门、是中华人民国不可别离的一局部，它们作为特别行政区保持
10、原有的资本主义制度长期不变.。，由中央人民政府行使国家主权.。(2)两制并存.，祖国统一后，大陆主体的社会主义制度和港、澳、台地区的资本主义制度长期并存，和平共处，共同为国家繁荣、民族振兴而努力.。(3)高度自治.，祖国统一后，依法在港、澳、台设立特别行政区，享有高度自治权.。(4)和平统一，.用和平方式解决祖国统一的有关问题，但不承诺放弃使用武力.。8. 第六章简述街道办事处的性质与职能。答：街道办事处是市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，设立的办事处，是一种派出机关。它不是一级地方政府机关，因此也就不存在同级人民代表大会。街道办事处的职能如下：1、 执行职能。贯彻、落实市辖
11、区或县级市人大和政府的决议和命令，承办市辖区或县级政府交办的各种事项。2、 管理职能。对辖区的市政、集体和个体经济、民政、司法、公安、卫生、教育、计划生育等各项行政事务进展管理。3、 协调职能。协调区各部门、各单位开展社会治安、综合治理、精神文明、抢险救灾等活动。4、 指导职能。指导居民委员会的工作。9. 我国的行政体制改革正在进展中，对于行政体制改革的目标、动力与路径应当如何设定，请谈谈你的看法。答：中国行政体制改革的根本目标在于：1、从全能政府走向有限政府；2、从人治政府走向法治政府；3、 从管制型政府走向服务型政府；4、从预算型政府走向绩效型政府；5、从封闭型政府走向透明化政府。 行政体
12、制改革的路径与动力主要有：行政体制改革过程中，实现有限政府、法政政府、服务型政府、绩效型政府、透明化政府的目标模式，要从政府职能、政府机构、政府行为、监视约束等多层面进展改革和创新。改革动力主要有：1、开明政治家的锐意改革取向；2、市场经济的在诉求和企业家群体的力量；3、知识分子的理论力量；4、全球竞争和国际规如此的制约力量。10. 第五章简述总理负责制的根本容。答：1总理全面领导国务院工作，“副总理、国务委员协助总理工作，国务院各部部长、各委员会主任、行长、审计长、秘书长负责本部门的工作，同时对总理负责。2总理负责召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议，并对重大问题拥有最后决定权，该权力不
13、受“少数服从多数原如此的限制。3总理拥有人事提名权。总理有权向全国人大与其常委会提名国务院组成人员人选。4总理代表国务院向全国人大与其常委会负责并承受其监视。国务院发布的决定、命令和行政法规，向全国人大与其常委会提出的议案，任免行政人员，均有总理单独签署。从行政管理科学化的角度看，行政长官负责制有利于明确行政责任、提高行政效率。11. 第四章你是如何理解中国国家主席的权力地位的？其重要性如何表现？答：国家主席是最高国家机构的重要组成局部，是独立的国家机关。国家主席是国家的象征和代表，具有崇高的地位。 国家主席根据全国人民代表和全国人民代表大会常务委员会的决定行使各项国家元首的权力。国家主席在对
14、外活动中，代表中华人民国，享有国家的最高代表权。国家主席代表国家，从国家活动的程序性、礼仪性、象征性意义看，国家主席具有最高的地位；但从国家活动的实质性意义看，国家主席本身不独立决定任何国家事务，而是根据全国人民代表大会与其常务委员会的决定行使职权，因此，国家主席处于全国人民代表大会的从属地位。12. 第三章简述全国人民代表大会具有的根本职权。答：全国人民代表大会的根本职权有：第一，修改宪法并监视宪法实施的权力。第二，制定根本法律的权力。第三，选举并罢免国家机关领导人员的权力。第四，审查、批准和决定国家重大事情的权力。第五，对其他国家机关进展监视的权力。13. 第三章简述人大代表的直接选举程序
15、。答：人大代表的选举程序，包括直接选举和间接选举两种方式。县乡两级人大代表实行直接选举，设区的市自治州的人大代表、省级人大代表和全国人大代表实行间接选举。直接选举程序一般包括：第一，设立选举组织机构。第二，划分选区。第三，登记选民。第四，提出代表候选人和确定正式候选人。第五，宣传介绍候选人。第六，差额选举与组织投票。第七，确定当选。14. 第三章人民代表大会在社会政治生活中的作用。答：人民代表大会的作用：1代表和反映民意的主要渠道，2实现社会主义的主要途径，3政府权威合法的源泉，4实现国家整合的有效组织形式，5维护社会稳定的重要机制。15第三章简述中国共产党与人民代表大会之间的关系。答：在法律规上，人民代表大会是唯一的国家权力机关，各政党和各社会团体必须遵守宪法和法律，遵守人民代表大会的意志。在实际政治过程中，“各级人大与其常委会要自觉承受同级党委的领导。具体来说，党对人大的领导包括：1党提出方针政策，由人大贯彻执行。2党就国家的重大问题，直接向人大提出建议案，通过人大的立法，把党的意志合法地转变为国家意志。3党对人大实行工作领导。4党对人大实行组织领导。16. 政党制度是我国政治制度特色的根底性制度安排，政党政治组合是理解中国特
