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1、立法基层联系点工作总结（原创，可修改）20XX 年度立法基层联系点工作总结xx-xx年立法基层联系点工作总结 设立立法基层联系点，是省 人大常委会推进科学立法、民主立法，扩大社会公众尤其是基层群 众、组织参与立法的重要举措，对提高我省地方立法和民主化程度， 使制定的法规更好的体现民意，更加关注 民生，促进和保障我省经济 社会又好又快发展有着重要意义。利川市 政府法制办公室自XX年 11月被省人大常委会确定为立法基层联系点以来，我们认真按照省 人大常委会立法基层联系点工作的总体要 求，不断健全组织机构，完 善工作制度，加强联络员队伍建设，紧密结合利川实际，积极配合省 人大常委会开展立法调研，征求
2、对有关法律法规的意见和建议，认真 完成省人大常委会交办的各项立法调研任务，较好地发挥了立法基层 联系点的作用。截止XX年8月，利川市政府法制办共收到省人大 常委会拟出台的法规草案37部，提出合 理化建议180多条。一、主要工作（一）加强组织领导，构建联络人员网络 我们充分认识到立法基 层联系点工作在发展社会主义民主政治，保障和实现人民当家做主方 面的重要作用，高度重视立法基层联系点工作。市人大常委会高度重 视立法基层联系点工作，市人大常委会分管法制的副主任主管联系点 工作，由法工委具体负责指导联系点工作。市政府加大了对立法基层 联系点工作的保障力度，在工作条件和 经费保障上给予了倾斜，解决 了
3、办公室1间、电脑1台、传真机1台，工作经费2万元。以市 政府法制办为平台，依托市政府法制办法律骨干，认真做好联系点日 常工作。建立健全了立法基层联络员制度，我们从乡镇、社区、市直 部门、群众团体和人大代表、政协委员中聘请了具有一定法律基础知 识、有实践工作经验，热心立法工作的同志作为立法基层联系点的联 络员，将每个乡镇司法所长、市直单位法制科 长共117人确定为立 法联络人员，形成了横向到边，纵向到底的立法 基层联系点工作网络。（二）强化制度建设，有序开展工作 在制度建设方面，我们按照 省人大常委会对立法基层联系点工作的有 关要求，结合利川实际，明 确了联系点及联络员的职责和主要工作任 务，并
4、对联络员的工作程序 提出了具体要求。我们先后制定了立法基 层联系点工作制度、立法联 络员工作制度、联络员工作职责等，使立法基层联系点工作有章可循、 有序开展。在联系点的日常工作中，我们注重加强与省人大常委会的 联系沟通，认真负责地做好立法调研的 各项组织、协调和服务工作， 将上级人大的有关立法动态和信息及时 传达给有关单位和立法联络 员，将基层单位和联络员有关立法方面的意见建议及时反馈给省人 大。五年来，共深入村、社区等基层单位，开展立法宣传调研活动23 次。积极派员参加省人大常委会有关立法 工作会议和各种培训活动， 了解有关立法信息和工作程序。联系点聘 请的立法联络员也能够主动 加强与联系点
5、的联系，按照联系点的要求 和联络员工作职责，及时反 映人民群众对立法和执法方面的意见和呼声，带头向群众普及法律知 识，努力做到“上情下达、下情上达”。（三）加强业务学习，提高业务素质 立法工作是一项十分重要的 工作，对我们而言，如何做好立法基 层联系点工作，是一个全新的课 题。为此，我们坚持在学中干，在干中学。一是市政府常务会议坚持 集体学法制度，每次针对议题确定学 法内容，提高依法决策的能力和 水平，提高政府决策的质量。XX年XX月X日市政府常务会议上，市 政府法制办发放行政强制法解读资料，法制办主任作了简要讲解, 组织市领导、乡镇政府、市直 部门有关负责人共150多人学习，效 果良好。市人
6、大机关常年坚持周五学法制度，请各工委主任轮流讲课, 互相学习、互相交流。二是市人大每次例会前都进行法制讲座。市人 大机关今年聘请湖北民族学 院、州法院、市法院、检察院专家授课16 次，在全市领导机关学法 活动中起到了表率作用。三是认真组织市直 机关、乡镇工作人员学习 宪法、立法法、地方组织法等 与立法工作密切相关的法 律法规，并采取多种形式向各有关部门宣传 搞好立法工作的重大意义，调动一切积极因素参与立法，形成了全市 上下关注立法工作，支 持立法工作的良好氛围。XX年以来，市政府 法制办先后对1637名 行政执法人员进行轮训，把基层立法工作作为 重要内容。四是定期不 定期的召开联络员座谈会，采
7、取“以会代训”、 给联络员发放学习资 料等形式，加强对立法联络员的法律业务知识培 训，使他们掌握法律 知识和党的方针政策，在参与立法过程中能够提 出高质量的意见和建 议。（四）注重调查研究，提升立法质量认真按照省人大常委会有关 立法调研活动的安排和立法项目要 求，积极配合省人大常委会开展 立法调研，对省人大常委会和州政府 下发给我办的法律法规草案，我 们深入社区、农村、厂矿等基层一线，认真开展调查研究，畅通利 益表达渠道，广泛收集社会各阶层、各群 众团体的意见，将文件全部 又下发到相关单位广泛征求意见。在认真 审查总结各单位意见基础上 开展法制办全体工作人员讨论会，综合意见后将信息反馈给省人大
8、常 委会和州政府。各有关部门和相关人员在 对各项草案进行讨论修改过 程中，都能以高度负责的态度，字斟句酌，仔细推敲，为法律法 规的出台打下了较好的民生基础。我办先后对湖北省实施,中华 人民共和国节约能源法办法（修订草案）、湖北省企业国有资产 监督管理条例（草案）、湖北省法律援助条例（草 案）等18 项法规草案组织有关部门座谈，召开座谈会15次，及时上报了反馈 法律法规草案修改意见。（五）创新工作方式，做到三个结合 在联系点的日常工作中，我 们努力做到“三个结合”：一是把立 法基层联系点工作与学习宣传结合起来，在深化认识上 求实效。作为立法基层联系点，我们带头学习有关法律法规和党的方 针政策，不
9、断 深化思想认识，转变立法观念。在具体工作中，逐步将 立法工作的宣传列入普法教育和学法计划之中，确保学法不走过场， 取得实效，让广大干部群众真正了解立法工作在维护地方经济社会发 展中的重要 作用和地位，不断增强遵守法律法规的自觉性。二是把立法基层联系点工作与执法检查结合进来，在协调推进上 求实效。在每年执法检查 过程中，既注重检查执法部门执法不到位的 问题，同时也检查法律法规执行过程中需要补充完善的情况，为今后 修订完善相关法律法规积累必要的素材。同时，在执法检查中，注意 适当扩大参与范围，吸收部分法律工作者、研究人员、立法联络员、 政府职能部门人员和人民群众参与检查，让他们在检查中学习，在学
10、 习中思考，为立法联系工 作打好基础。三是把立法基层联系点工作与信访监督结合起来，在化解矛盾上 求实效。信访工作是了解社情民意的窗口，也是了解“一府两院”执 法工作的重要途径。随着市场经济的发展和改革的不断深入，信访 案件越来越多地涉及到法律法规的执行方面。为此，立法基层联 系点 加强与人大常委会机关信访机构的联系，共同化解和调处各种纠 纷， 并通过信访渠道及时了解掌握有关法律法规的执行情况和对法律法 规修订完善的意见和建议。二、存在的问题和下一步工作打算五年来，我们按照省人大常 委会的工作要求，不断加强自身建设，围绕相关法律法规草案征求 意见稿组织开展调研活动，及时反映基层 社情民意，宣传立
11、法工作和 部分法律法规，较好的发挥了立法基层联 系点的桥梁和纽带作用。但 是通过五年的工作实践，我们的工作也存在以下几个方面的问题：一 是工作处于被动，缺乏主动性；二是部分 立法联络人员法律知识有限, 难以适应工作要求；三是立法宣传力度不够。下一步，我们将主要做 好以下工作：（一）通过开展走访、座谈和网上征求意见等活动，主动征求社 会、企业和相关职能部门的建议和意见，最大限度的发挥联系点的桥 梁和纽带作用。（二）加强工作人员的学习和培训。请法律专家、高校学者讲 课，组织联系点联络员学习党的路线、方针、政策和法学理论、法 律法规， 和参与立法工作的思想和理论基础。（三）抓好立法宣传。借助新闻媒体、网络、报纸等平台，采用 丰 富多样的形式，有计划有重点的对立法工作进行宣传，引导社会舆论, 为法规的有效实施做好基础性工作。五年来，我们虽然做了一些工作, 但是与省人大常委会设立立法 基层联系点的要求还有较大差距，在进 一步提高反馈质量、完善意见征求机制上还有待进一步的加强，我们 将振奋精神，开拓创新，扎实工作，为省人大立法工作当好参谋助手, 为发展社会主义民主政治作出应有的贡献。XX市人民政府法制办公室XX年X月XX 日
