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1、村一事一议制度坎河村委会“一事一议”制度为进一步规范农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理，促进农村集体公益事业健康发展，特制定本制度。一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等集体生产公益事业。二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案，经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案，公布全体村民酝酿讨论。三、审议正式议案的村民会议须有本村_周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加，采取记名投票方法签字认可。四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过_元，所筹劳务由户籍在本村的劳动力（男性18-_岁，女性18-_岁），每年每个
2、劳动力不超过_个标准工日。五、筹资筹劳决议形成后，村委会要按规定填写有关表格及决议书，连同会议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料，上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经审查批准后，以会议形式公布，并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户，造花名册，填入监督卡。六、加强对“一事一议”所筹资金的征收管理。所筹资金由村委会依卡收取，并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度，实行专账核算，专款专用。七、“一事一议”筹资筹劳实施后，村委会须在_个工作日内办理好项目决算，并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。村一事一议制度（二）坎河村委会“一事一议”制度为进一步规范农村兴办_生产公益事业筹
3、资筹劳管理，促进农村_公益事业健康发展，特制定本制度。一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等_生产公益事业。二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案，经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案，公布全体村民酝酿讨论。三、审议正式议案的村民会议须有本村_周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加，采取记名投票方法签字认可。四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过_元，所筹劳务由户籍在本村的劳动力（男性18-_岁，女性18-_岁），每年每个劳动力不超过_个标准工日。五、筹资筹劳决议形成后，村委会要按规定填写有关表格及决议
4、书，连同会议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料，上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经_批准后，以会议形式公布，并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户，造花名册，填入监督卡。六、加强对“一事一议”所筹资金的征收管理。所筹资金由村委会依卡收取，并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度，实行专账核算，专款专用。七、“一事一议”筹资筹劳实施后，村委会须在_个工作日内办理好项目决算，并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。村一事一议制度（三）一、主要内容1、公共卫生事业2、水利设施维修完善3、突发事件抢救及防火护林事宜4、义务植树二、一事一议的要求1、凡遇上述事项要提前或过后召开全体党
5、员、村民代表会议，进行讨论研究。2、在此制度实施过程中，要求全体参会人员发挥积极带头作用，并作为此项工作实施的监督员，一要监督干部，二要监督村民。3、要求全体参会人员当好宣传员，充分发动群众，上门入户，动员群众积极参与村集体组织的各项活动。具体内容和要求一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等集体生产公益事业。二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案，经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案，印发全体村民酝酿讨论。三、审议正式议案的村民会议须有本村_周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加，采取记名投票方法签字认可，填写
6、由县农民负担监督管理办公室统一监制的村民（代表）会议“一事一议”筹资筹劳决议。四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过_元，所筹劳务由户籍在本村的劳动力（男性18-_岁，女性18-_岁），每年每个劳动力不超过_个标准工日。（三年过渡期内要执行过渡期间每年义务工的劳务积累工的规定标准）。五、筹资筹劳决议形成后，村委会要按规定填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的审批表、筹资筹劳决议、连同会议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料，上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经审查批准后，以会议形式公布，并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户，造花名册，填入监督卡。六、加强对“一事一议”所筹资金的
7、征收管理。所筹资金由村委会依卡收取，并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度，实行专账核算，专款专用。七、“一事一议”筹资筹劳实施后，村委会须在_个工作日内办理好项目决算，并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。经审定后，以公开墙形式向村民予以专项公布。村一事一议制度（四）一年来，我县村级一事一议财政奖补试点工作，在省、市财政和综改办的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，按照省、市工作方案要求，充分发挥综改办的职能作用，全面落实各项措施，有力的推进了一事一议财政奖补试点工作的顺利开展，取得了较好的成绩。现将一年来的试点工作简要汇报如下：一、加强业务学习，提_部素质我办以学习实践
8、_活动为契机，以服务三农建设为抓手，以完成年度目标任务为目的，以中、省、市_开展村级一事一议财政奖补试点工作方案、文件、领导讲话及有关会议精神为指南，依托网络、信息媒体，认真学习和研究_等三个首批试点省的成功经验和做法，狠抓业务学习，转变思想观念，深入基层调查研究，提升综合工作素质，为完成年度目标任务打下了坚实基础。二、健全_机构，狠抓项目落实我县被列入村级一事一议财政奖补试点县后，县委、县政府高度重视，按照中、省、市_开展村级一事一议财政奖补试点工作有关要求，县、乡人民政府分别成立了村级一事一议财政奖补工作_机构，制订了实施方案，明确了目标任务、基本原则、奖补范围、奖补标准、项目和资金申报程
9、序，设立了一事一议财政专户，建立健全了各项制度。综改办同志多次深入基层，会同乡镇政府及相关部门、村委会一起，进行实地考察，召开群众大会，宣讲奖补政策，倾听群众呼声。经过精心筛选，最后在群众要求最强烈的两镇两乡_个村开展了试点工作。三、勇于探索实践，社会效益显现_年，全县共实施了一事一议财政奖补项目_类_个。其中：通村、组道路_条，_公里，总投资_万元，解决了_万人行路难难题，特别是通组道路的开通，使村民年新增烤烟种植_余亩，增收_万元，农民人均年增收_余元。同时，有效地解决了当地农副产品及生产资料的内运外销难题。实施便民桥_座，总投资_万元，解决了_万人生产生活难题。建公厕_个、垃圾存放点_处
10、，总投资_万元，惠及_万人。硬化、绿化街道_条，面积_平方米，总投资_万元，受益人口_余人。以上项目总投资_万元，其中：筹资筹劳_万元，拟财政奖补资金_万元（其中：中、省财政配套_万元，市财政配套_万元，县本级配套_万元），吸引其他社会投资_万元；涉及农户_户，农村人口_人，劳动力人数_人，受益人口_人。截止目前，已完工项目_个，在建项目_个，待建项目_个。在基础资料、报表、数据的填报审核上，严格按照省一事一议财政奖补实施方案及一事一议财政奖补资金管理办法的要求，高质量、高标准_实施，健全管理制度，建立电子档案和项目数据库，确保资料的真实完整。一事一议财政奖补工作深受村级_和广大农民的欢迎，村民的工作热情和积极性非常高。四、存在的问题及建议（一）存在的问题。一是由于农村大多数青壮年劳动力常年在外务工，在家的多为老弱妇幼病残，加之居住分散，开会集中议事难度大；二是群众投劳相对容易接受，筹资难度较大。（二）建议。一是请中、省、市继续加大对贫困地区的支持力度；二是请_试点地区相关人员到一事一议财政奖补工作开展好的地方，学习他们的先进经验和好的做法。五、_年工作打算虽然我们今年在村级一事一议财政奖补试点工作方面做了大量、细致、扎实的工作，取得了一定实效，但与省、市要求相差甚远。第2页共2页
