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1、智能制造机械装备产业园项目建议书湖南城陵矶新港区二0七年七月岳阳第1章项目概况11.1项目名称11.2建设性质11.3投资估算11.4项目业主11.5建设规模及内容11.6项目概览2第2章项目建设的必要性32.1代表高端装备制造产业重点发展方向32.2推动岳阳市智能制造机械装备产业创新发展42.3促进城陵矶新港区战略发展目标的实现42.4助力城陵矶新港区主导产业做大做强5第3章项目建设的可行性63.1获得国家及省市政策的大力支持63.2智能制造装备行业市场需求巨大73.3具备项目建设与发展的现实基础73.4契合新港区“十三五”发展规划8第4章市场分析与预测94.1市场发展分析94.2市场前景预
2、测10第5章项目布局与建设方案115.1项目布局115.2项目建设方案115.3项目实施进度安排145.4供水、供电、供热、供气方案14第6章项目投资与资金来源166.1项目投资166.2资金来源16第7章项目效益分析177.1经济效益177.2社会效益17第8章风险因素识别与分析198.1风险因素识别198.2风险因素分析19第9章招商机制219.1招商方向219.2招商队伍219.3主要招商举措22第10章结论与建议2410.1 结论2410.2 建议24第1章项目概况1.1项目名称智能制造机械装备产业园基地项目1.2建设性质新建1.3投资估算50000万元1.4项目业主湖南城陵矶新港区管
3、委会1.5建设规模及内容总占地面积约150亩，总建筑面积约9万平方米，按照产业链整合延 伸、配套分工和价值提升为原则，发展核心产业区、研发拓展区、配 套服务区三个部分。具体建设项目包括：机器人生产基地占地50亩，建筑面积3万平方米；智能仪器仪表生产基地占地30亩，建筑面积1.4万平方米；伺服控制系统生产基地占地20亩，建筑面积1万平方米；高档数控机床生产基地占地30亩，建筑面积1.6万平方米；高性能液压件生产基地占地20亩，建筑面积2万平方米。1.6项目概览本项目所建产业园将以全省新型工业化示范基地、湖南军民融合 示范园、全省首批示范物流园区的成果为核心驱动，集中人才和技术 骨干，形成以技术带
4、动产业、产业驱动技术、队伍实施目标、项目促 进协同的产、学、研多位一体的智能制造机械装备产业园。重点引进 智能装备产业龙头企业，延升产业链条，促进智能装备产业的创新与 发展。第2章项目建设的必要性2.1代表高端装备制造产业重点发展方向智能制造装备是我国七大战略性新兴产业之一的高端装备制造 产业重点发展方向。作为高端装备制造业的重点发展方向和信息化与 工业化深度融合的重要体现，大力培育和发展智能制造装备产业对于 加快制造业转型升级，提升生产效率、技术水平和产品质量，降低能 源资源消耗，实现制造过程的智能化和绿色化发展具有重要意义。近 年来，国家及各级地方对智能装备产业高度重视，先后发布了智能 制
5、造发展规划（2016-2020年）智能制造工程实施指南（2016-2020 年）等一系列鼓励扶持政策。此外，国民经济重点产业的发展、重 大工程建设、传统产业的升级改造及降低碳排放的承诺，对智能制造 装备有巨大的市场需求。中国智能制造装备行业发展前景与转型升 级分析报告前瞻指出将我国智能制造装备产业培育成为具有国际竞 争力的先导产业。智能制造装备也是湖南城陵矶新港区的产业重点发展方向。新港 区十三五发展规划中明确提出，深度对接“中国制造2025”，推进产 业园区化、集群化、两型化发展，建设中南地区重要的现代物流基地、 电子信息基地、先进制造加工基地，形成若干具有全省乃至全国影响 的产业集群。在湖
6、南城陵矶新港区建立智能制造机械装备产业园，必 将完善园区智能制造装备产业体系，实现装备的智能化及制造过程的 自动化，显著提高我市、我区的工业生产生产效率、产品技术水平和 质量。2.2推动岳阳市智能制造机械装备产业创新发展岳阳市装备制造业发展绩效良好。2016年装备制造行业高歌猛 进，1-8月，全市装备制造业完成工业总产值411.5亿元，同比增长 16.8%；完成工业增加值93.9亿元，同比增长11.6%。拉动经济增长 1.7个百分点。共实施在建项目272个，完成工业投资123.5亿元， 其中投资过亿元项目35个，完成投资33.1亿元，新开工项目217个， 完成投资104.7亿元。完成三税入库2
7、.72亿元，同比新增入库三税 4735万元，增长20.9%。目前岳阳现代装备制造产业园已竣工，制造 企业对接形势良好，产业帮扶工作有条不紊进行中。岳阳市装备制造业发展也存在一些突出问题。行业快速发展中涌 现出诸多问题，突出表现在创新能力不强，机械装备企业的产业层次 和技术含量不高，高新技术和名牌产品少，布局比较分散，各类资源 没有得到充分利用。要深入推进我市装备制造业发展，智能化发展是 大势所趋，智能制造机械装备是抢占制造装备发展制高点的重点领 域，是适合国情的集成创新模式的具体体现。发展智能制造装备产业， 对提高装备制造业智能化、信息化水平，实现制造模式的转型升级， 保障产业安全、改善民生、
8、推进战略性新兴产业的发展，提升装备制 造业核心竞争力具有重要的意义。2.3促进城陵矶新港区战略发展目标的实现打造战略性新兴产业新基地是城陵矶新港区十三五战略定位中 的要求之一，突出发展战略性新兴产业、培育新的经济增长点则是新 港区十三五重点内容之一。新港区高端装备制造业中现有产业一是新 能源汽车制造业。二是绿色船舶装备制造业。发展战略性新兴产业必 须重中之重是高端装备制造业，本项目所建智能装备机械设备产业园 将大力发展智能制造装备技术，从而促进新港区高端装备制造业的升 级，扩大新港区经济规模，增强新港区创新能力提高，促进其战略目 标的实现，推动岳阳市工业发展站上制高点。2.4助力城陵矶新港区主
9、导产业做大做强城陵矶新港区坚持工业立区、产业兴区、科技强区、建设扩区的 发展思路，以装备制造和新材料为我区的主导产业，以水电八局、高 澜节能、运想重工、新永利、优力特等企业为依托，以打造中南地区 先进制造加工基地为目标，推进智慧园区发展，积极引进和培育智能 制造企业，突出发展战略性新兴产业。做强产业，壮大经济实力，助 力城陵矶新港区重点发展战略性新兴产业，是智能装备机械设备产业 园建设的动力源泉，本项目围绕智能装备关键技术及装备进行布局规 划，通过引进相关技术的龙头企业，带动产业链条企业入驻，有效提 高工程机械及电子信息产业的技术密集、知识密集和人才密集度，进 一步巩固城陵矶新港区坚持工业立区
10、、产业新区、科技强区、建设扩 区的发展思路。同时，本项目将以创新型科技园区建设为核心，以特 色园区和孵化基地建设为支撑，整合资源，融合先进的现代信息技术， 优先发展智能控制系统、工业机器人、自动化成套生产线，打造优势 产业链，形成国内外技术领先、具有较强核心竞争力的和智能制造装 备产业集群，打造国内一流的智能制造装备产品生产、研发、创新基 地。第3章项目建设的可行性3.1获得国家及省市政策的大力支持政策支持为我区项目建设奠定了坚实基础。国家及湖南省、岳阳 市为大力发展智能制造机械装备产业体系出台了一系列相关政策，如 国家工信部财政部中国智能制造“十三五”规划（工信部联规 201634号）中提出
11、推进智能制造实施“两步走”战略：第一步， 到2020年，智能制造发展基础和支撑能力明显增强，传统制造业重 点领域基本实现数字化制造，有条件、有基础的重点产业智能转型取 得明显进展；第二步，到2025年，智能制造支撑体系基本建立，重 点产业初步实现智能转型。湖南省经济和信息化委员会在关于加快 推进智能制造装备产业发展的意见（湘经信装备2014433号） 中指出随着信息技术、物联网技术、工业机器人应用系统等在我国工 业领域各行业的广泛应用，我国也将成为全球最大的智能制造装备需 求国，要进一步加快我省智能制造装备产业发展，提高制造业各领域 生产系统和过程网络化、智能化水平，推动湖南装备制造业创新发展
12、。 其他如湖南省人民政府办公厅关于支持湖南城陵矶临港产业新区加 快发展的意见（湘政办201045号）、岳阳市人民政府关于加快湖 南城陵矶临港产业新区建设的若干意见（岳政发20095号）湖南 城陵矶临港产业新区总体规划、湖南城陵矶临港新区十三五发展规 划、湖南城陵矶新港区招商引资优惠政策十条等政策文件对发展 智能制造机械装备产业给予了明确支持。3.2智能制造装备行业市场需求巨大国民经济重点产业的发展、重大工程建设、传统产业的升级改造 及降低碳排放的承诺，对智能制造装备有巨大的市场需求。中国智 能制造装备行业发展前景与转型升级分析报告前瞻指出将我国智能 制造装备产业培育成为具有国际竞争力的先导产业
13、。建立完善的智能 制造装备产业体系，实现装备的智能化及制造过程的自动化，可以显 著提高我国工业生产生产效率、产品技术水平和质量。在相关法律与 政策的框架内大力发展我区智能制造机械装备产业园项目有章可循， 有据可依，项目建设完全具有可行性。3.3具备项目建设与发展的现实基础湖南城陵矶新港区是国家长江经济带“黄金水道”的咽喉和洞庭 湖生态经济区的核心区域，也是湖南对外开放、融入长江经济带、对 接“一带一路”战略的重要节点。湖南城陵矶新港区重点支持建设临 港型智能制造机械装备产业体系，培育智能制造机械装备产业集群。 目前城陵矶新港区重点引进了以北斗卫星导航为龙头的电子信息产 业项目（总投资2.8亿元
14、，已完成投资2.3亿元），以水电八局机电 设备制造项目（2016年产值1.5个亿，税收728万元）、高澜纯水冷 却设备及控制系统制造项目（2016年年产值达2.8亿元，销售收入2 亿元，年纳税800多万元）、运想重工高空作业机械制造项目（2016 年产值1.7亿元，纳税约300万元人民币）、新永利工程特种车生产 项目（2017年预计年产值5000万元，纳税500万元）、钟鼎热工节 能环保装备制造项目（2016年产值为8000万元，税收达400万元）、 优力特等为重点的现代装备制造产业（项目），以际华高分子材料高 科产业园项目（年底一期全部建成投产，2017年预计完成产值2亿 元）、凯门科技、中
15、瑞铝业、金岳轻型金属结构复合材料等项目为基 础的新材料产业（项目），初步形成了以现代物流、电子信息、装备 制造和新材料为主导的产业体系，具备了本项目建设与发展的现实基 础。针对目前我区现代航运物流、先进装备制造、新材料等主导产业 龙头项目引领支撑作用发挥不够，缺乏产业链核心环节，产业带动能 力较弱，“临港型”特色产业集群体系尚未形成等问题，临港产业新 区将继续重点支持建设智能制造机械装备产业（项目），加快区域智 能装备产业的创新发展和产业化，推动产业转型升级，促进产业不断 向高端化、高质化、高精化方向发展。因此建设智能制造机械装备产 业园对完善城陵矶新港区现代制造业产业体系、发展特色产业集群、 主导产业协调发展、充分发挥城陵矶新港区资源与区位优势具有重要 意义。3.4契合新港区“十三五”发展规划湖南城陵矶新港区在“十三五”发展规划中提出紧抓全球制造业 格局大调整的有利契机，认真落实中国制造2025，主动对接长株 潭国家自主创新示范区，发挥地区比较优势，重点发展高新技术产业， 培育科技企业孵化基地，形成机械工业新的增长点。作为高端装备制 造业的重点发展方向和信息化与工业化深度融合的重要体现，大力培 育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级，提升生产效 率、技术水平和产品质量，
