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1、防汛应急救援预案一、总则为了做好本项目防汛预防工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据国家、地方安全法律法规以及相关方要求，结合泰安地区气候特点和分部实际情况，特制定本应急救援预案。本预案是作为本分部防汛救援活动的行动指南。以努力保护人身安全为第一目的，并注重设备和财产的保护。 本预案是通过对中交二公局山西中南部铁路通道ZNTJ-17标一分部重大危险源的潜在事故和后果进行分析的基础上编制的。 二、 工程概况：中交第二公路工程局有限公司山西中南部铁路通道ZNTJ-17标段于山东省泰安市东平县境内，线路里程DK879+700DK905+619.7，全长25.92Km。包括桥梁、路基、
2、涵洞、车站工程。我分部主要施工任务为：(1)路基段18.17Km，小桥涵洞通道80座； (2)大中桥梁7.75Km /9座；(3)车站1座。三、 气候特征：气象特征：线路途径地区属暖温带亚湿润区；四季分明，冬长夏短；春季干燥多风，夏季炎热，雨量集中，秋季凉爽湿润，冬季寒冷干燥，雨量偏少。受大陆性季风制约，冬寒干燥，春季多风，夏季多雨，秋季天高气爽，具“春旱、秋涝、晚秋又旱”特征，年平均气温介于1215，年平均降雨量介于500800mm，集中在79月。四、防汛抢险组织机构及相应职责1、防汛工作领导小组组成：组长：廉则哲 副组长：张玉见 杨巍 史兴昌 吕永祥成 员：冯龙泉 汪贻谋 张佳森 白向阳
3、李青峰 杨兵 孙鑫 卫静静2、防汛领导小组职责1）贯彻执行有关防汛救灾工作的法律、法规、方针、政策统一指挥一分部的防汛抢险工作。2） 部署一分部防汛救灾工作任务，明确各部门的防汛职责，落实责任，协调部门之间、上下级之间工作配合，检查督促各有关部门、各架子队防汛准备工作。3）遇大暴雨等可能出现的较大灾害时，要掌握情况，研究对策，指挥防汛救灾抢险工作，尽可能减少灾害损失，灾后组织各方力量迅速开展抗洪救灾工作，尽快恢复生产。领导小组人员涵盖每个职能管理部门，相关架子队班组，目的是加大对安全生产的监督、管理，使防汛安全责任分配到相关责任人，做到“谁主管，谁负责”，保证防汛安全管理无“死角”。 防汛领导
4、小组职责及分工详见下表。3、设立防汛工作小组办公室(1)、办公室地址：中交二公局山西中南部铁路通道17标一分部综合办。负责日常抗洪防汛事务。（2）、办公室电话及传真（3）、应急协作单位及联系方式 东平县防汛指挥部电话：05382833679 东平县公安局电话： 058-28251935 东平县第一人民医院电话：0538-2451023 东平县消防大队电话：0538-2835104防汛工作领导小组职责分工序号姓名联系电话职务职责分工1廉则哲项目经理防洪防汛全面工作总指挥2张玉见项目副经理后勤保障、联络协调、转移人员财物等3杨巍项目总工协助组长现场指挥，并指导决策防洪抢险安全技术措施4史兴昌项目副
5、经理协助组长现场指挥，调配全线抢险机械、人员等5吕永祥项目副经理负责东平湖滞洪区特大桥段抗洪抢险工作6冯龙泉项目副经理负责小清河、小汶河抗洪抢险工作8杨兵综合部长后勤保障、具体落实人员安置、财物转移9刘建财务部长及时提供抗洪抢险所需资金10李青峰物设部长抢险物资供应、调配机械11汪贻谋副总工兼工程部长协助项目领导组织现场抢险13卫静静计合副部长现场记录影像资料、对外联系索赔保险事宜14孙鑫试验室副主任协助项目领导组织现场抢险15白向阳安全员观察险情变化、及时汇报五、防汛抢险装备与设施物资设备准备清单序号物资设备名称规格型号单位数量备注1指挥车辆42汽车吊机20t/25t台63挖掘机SK200/
6、921C台54运输汽车32t/8t 辆25柴油发电机250KW台46全站仪套27警戒绳米20008医药箱个29抽水设备套1010手电筒支30011对讲机对212缆风绳21.5mmm300013救生艇台114雨衣件30015救生圈个5016片石M3100017编织袋个20000六、防洪防汛重点部位：东平湖滞洪区特大桥，小清河1号中桥，小清河2号大桥，小清河3号中桥，刘代村大桥，后河崖中桥为我分部防汛重点部位。七、防洪防汛安全措施：1、建立健全安全管理制度1）相关人员汛期安全管理责任，全力保障汛期安全生产。2）采取奖惩制度，对在施工过程中防汛工作做的好的班组、个人进行奖励。对表现不好的班组、个人给
7、予严厉处罚。2、宣传计划分部防洪度汛指挥领导小组授权项目安全环保部和办公室负责组织应急防洪度汛有关知识的宣传教育工作，以提高项目部全体人员的意识。同事项目部做好向各自范围内周边群众的宣传工作。3、培训计划做好项目部抢险队伍的相关人员上岗前培训和业务培训，做好抢险队伍人员的培训，以提高抢险队伍的抢险能力。项目部防洪度汛指挥领导小组对培训效果进行检查。4、检查与考核计划4.1由项目安全环保部对事故防洪度汛抢险演练情况进行检查、考核。4.2项目部调度室负责应急设备、物资材料、工具的供应和配备情况进行检查考核。4.3演练计划项目部每年组织一次防洪抢险演练或演练也可以桌面演练的形势进行。演练结束后及时进
8、行总结并上报演练资料，演练资料包括文字、图片、音像等。 5、对雨天施工安全控制措施采取安全保障措施1）、路基工程必须做好临时排水设施。路堤施工要设临时排水槽和临时挡水带；路堑施工要设临时急流槽和临时截水沟，防止滑坡和泥石流等地质灾害的发生。2）、要与当地有关部门联系沟通，掌握汛期情况，合理调节施工进程，做好预防措施。 3）、各种露天使用的电气设备，闸箱的防雨措施要落实，电气设备应放在较高的干燥处。电闸箱要有防雨盖，电焊机应加防护雨罩。 4）、雨季要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠；漏电保护装置是否灵敏；各种电线绝缘接头是否良好。有损坏的要及时调换，包好。 5）、施工现场要准备临时照
9、明设施，或准备临时发电机和临时灯具，或准备临时简易灯具，必须满足应急要求。 6）、雨季到来之前，吊车、井字架以及高层金属脚手架、地势较高的职工宿舍及其他各种施工设备应做好防雷装置并经常进行检查。 7）、大雨后，要认真检查脚手架等高大临时设施的地基。如发现问题要及时采取加固措施。 8）、雨季到来之前，完成的基础工程，做好基础回填。 9）、雨天禁止进行现场的露天焊接作业。 10）、雨季施工工地注意现场防滑及高处作业的安全，并要采取具体措施，高出作业要穿防滑鞋、系安全带。 11）、大中桥在主汛期到来之前完成常水位下的工程，在主汛期到来之前撤出压占主河道的施工机械并及时清理河道的修复堤坝，便桥和临时排
10、水设施要符合水利局的要求，保证洪水顺畅流通。八、发生险情的应急救援措施 1、发生洪水的应急救援措施1）、任何人发现洪水时，应立即上报项目领导，说清洪水的具体情况。同时根据当时具体情况，自行组织人员、设备撤离或紧急处理，疏通洪水或加筑堤坝控制洪水。2）、项目领导接到报告后，马上组织救援人员到达现场，成立现场应急救援指挥部，由现场最高领导、发生事故现场负责人及专职安全员组成，现场最高领导任总指挥。进行应急救援。3）、如有人员被困，临时救援指挥部首先应考虑被困人员的安危，立即组织人员进行急救。4）、临时救援指挥部根据洪水具体情况，指挥现场所有工作人员撤走设备，同时用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口
11、处用草袋或布袋装砂或土进行堆码 ，待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等方法控制洪水。 5）、救援结束，调查事故原因，查找责任人，追究其责任，并进行相应的处罚。同时对所有员工进行针对性教育。2、抢险防治方法1）、渗水抢险防护要点：背水导渗、迎水截渗险情：现场的背水堤坡或坡脚附近土层，出现潮湿或发软或有水渗出，不及时抢护，可能导致集中渗水，脱坡、管涌等险情，抢治方法：（1）开沟导渗：从渗水的最高点到堤脚外，开挖若干条与堰身垂直的沟（或有一定角度），一般沟宽0.30.5m，沟深0.51.0m，沟距在10m左右，按反滤要求随挖随填，防止沟壁坍塌。沟顶铺
12、纺织袋、草袋等，上压块石、砂袋，并顺堰脚挖一道顺水沟，使渗水集中到沟内排出。（2）、反滤导渗：在现场土质较差，断面较小、也可采用大面积反滤导渗。即将渗水表面杂物清除，分层填铺渗料（如砂、碎石或土工织物），上压石料或砂袋。（3）、临时筑戗：在渗水现场段的迎水面，沿顺临水坡面填筑粘性土袋。顶宽按渗水情况而定。2）、管涌抢险防护要点：反滤导渗、蓄水反压管涌即翻砂鼓水，多见于背水堤脚或附近洼地，基坑里冒水、冒砂成砂杯状，可成单个数个。如不及时排除，可将堰底细砂层掏空，导致堰身骤然下挫。抢治办法：（1）、反滤导渗：可直接按反滤要求，分层铺设反滤层，上压块石或砂袋。（2）、反滤围井：管涌严重时，则清除杂物
13、，挖去软泥，周围用土袋做成围井。井壁与地面严密接触，井内按反滤要求回填，围井高度以能使冒水不挟带泥砂为宜。围井安排水管将渗出清水流走。（3）、蓄水反压：当临背水头差较小，可在涌水口用土袋修筑大面积围井，蓄水反压。或在背水坡面筑成月堤按反滤要求回填。月堤高度以阻止涌水带砂为宜。3）漏洞抢险抢护要点：前堵为主，后导为辅在汛期高水位下，大堤背水坡或堤脚附近出现横贯堰身或基础的漏水孔洞，如不及时抢险，将迅速恶化，造成溃决。抢治办法（1）、软帘盖堵：当孔洞较大或有多处孔洞时，可用蓬布或土工布软帘盖堵。软帘大小由孔洞范围而定。软帘上边以铁丝或绳索系于堤顶的木桩上，下边坠以重物，利于软帘沉贴边坡盖洞。（2）
14、、软楔堵塞：当漏洞较小，周围土质较好，可以绳结成楔形网兜，网兜内填麦秸、稻草或棉被棉衣制成软楔，抛粘土或土袋闭气。4）趺窝抢险防护要点：分析原因，还土夯实（1）、向跌窝内填土，分层夯实，直至填满跌窝。所用土料，如跌窝在临水坡或堰顶，则用透水性小于原堰身的土料，如在背水坡，宜用透水性大于原堰身的土料。（2）、堵塞封堵：跌窝如在临水坡水下，需用袋装粘土直接在水下填实，必要时再抛投粘土，进行封堵和邦宽。（3）、填筑滤料：跌窝发生在背水坡，可先将陷坑内松土或软土清除，然后用粗砂填实，然后再铺设反滤层导渗。5）裂缝抢险抢护要点：隔断水源，开挖回填裂缝可能是平行于堰身的纵缝，也可能是垂直是于堰身的横缝。后者易形成渗水通道，险情较重，应及时抢治。抢治办法：（1）、如是横缝在裂缝段临水面做前戗，沿缝开挖沟槽，并与裂缝垂直方向每隔35m坑挖沟槽为2.5m长左右，然后按要求回填。若裂缝的背水坡已有漏水，还应做好反滤导渗。（2）、若是纵缝应先分析原因，若是由滑坡、坍塌而引起，则采取相应措施。一般可遮盖缝口，以
