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1、网络媒体“第一时间”的舆论引导由于时效性的要求，网络媒体在突发事件的新闻传播方面优势凸显。湖州在线新闻网通 过数起突发公共事件报道，对网络媒体如何在“第一时间”开展舆论引导进行了探索。 “第一时间”是互联网时代应对突发公共事件，及时、准确、公开、透明地做好新闻报道的 要求。国家突发公共事件应急预案指出，发生公共事件要在“第一时间向社会发布简要 的信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施”。湖州在线新闻网的实践 表明，网络媒体在“第一时间”开展舆论引导，至少应从以下三个方面努力。 第一时间报道事件 突发事件最大的特点是突发性、无法事先预知、无法事先准备。而当突发事件发生时，人们 最
2、希望第一时间了解到底发生了什么事情，进展情况怎样。突发公共事件报道的时效性显得 十分重要。强调在第一时间发布经过认定的准确信息，已越来越被各级政府和各类媒体视为 妥善处置突发事件的共同取向。在具体操作中，我们着重把握了以下三个方面： 第一时间接近信源。突发公共事件的信源，首先是事发现场。接近信源，深入现场，是获取 真实信息的前提。经过多年筹划建设，湖州在线已通过加入湖州市110 社会救助联动机制、 聘请 100 多名社会网络观察员和网络通讯员等办法建立了几乎覆盖所有突发事件领域的线 索的资源网。正是因为编织了这张强大的信息网，才使得在线具备了较强的快速反应能力， 能在2005年“108”特大交
3、通事故，2006年“914”和“1021”两次火灾事故等重大 突发事件发生的第一时间获得信息，接近突发现场，作出反应。 第一时间报道突发事件真相。回顾湖州在线的实践，在第一时间发布权威信息，满足网民知 情权的同时，都比较成功地抢占了舆论先机，掌握了网上话语权，及时发出党和政府的声音。 今年 2 月 21 日，网民报料：凌晨 3 时 41 分南浔一民房发生火灾。湖州在线上午迅速刊发南 浔区练市镇一民房发生火灾事故，随后又刊发了南浔区练市镇民房火灾事故最新进展 的跟踪报道，尤其对死伤人数做了准确报道。此后，新华网、中新网、新浪网等都采用了此稿件。次日，香港星岛日报、联合早报网、多维新闻网等转载此稿
4、或以此稿为素材做了客观 报道，并未加以炒作。由于报道及时，湖州当地的论坛虽在事发当天就有些议论，但整体舆 情比较平稳，且很快趋于平复。统揽全局，把握报道时机。在第一时间报道突发事件，并不等于对所有突发事件的报道都无 条件地追求时效，而应当从全局利益出发，具体情况具体分析，该快则快，该慢则慢，慎重 对待。2006年2月 10日，有人反映，湖州红欧新型合成材料有限公司违法排污，污水流入 城北自来水厂取水流域。我们当天就联系市环保部门取水样进行污染情况监测。考虑到水样 监测需要数天的时间，过早发布化工排污信息，可能引起市民恐慌。在了解到污水没有直接 影响市民身体健康的前提下，湖州在线没有抢发消息。直
5、到14 日，一位网民在湖州论坛发 布“湖州饮用水水质出现问题”的帖子，城北水厂供水区凤凰街道出现部分居民上超市抢购 桶装饮用水时，湖州在线才在主管部门的指导下迅速发出我市查处一起违法排污事件 市环保局负责人就此事答记者问、市区自来水水质安全 供水正常 市民可放心饮用等 稿件，并通过湖州论坛发布市环保部门的水样监测结果，以事实回应流言。第一时间引导舆论 在突发事件中，舆论导向显得尤为重要。在突发事件中要及时澄清谣言，引导舆论，使网民 的言论更加理性。启动应对机制，保障媒体公信力。突发事件一旦成为网络关注焦点，对其的报道往往具有传 播速度快、影响力度大等特点。网络媒体要想起“社会安全阀”作用，就要
6、在事件发生后具 有快速反应的能力，做到以快制胜。每当重特大突发事件发生，湖州在线突发事件应急小组成员立即到位，由总编辑直接领导， 分管副总编辑协助指挥。根据事态情况，或者集中到单位办公，或者建立网络工作联系方式。 具体做到五个迅速到位：一是记者迅速赶到突发现场。二是编辑迅速整合本地化资讯，保证 突发事件发生后，网友之间信息的互相畅通，获取最新情况。三是迅速联系各类媒体，一旦 核实，立即发出消息，保证资讯的权威性和及时性。四是迅速搭建“专题”报道架构，有条 件的做成网页专题，没条件的也要做成专题新闻集纳，方便网友集中便捷查阅。五是技术必 须配合，尤其是应对因访问量突增而出现的服务器、数据库宕机事
7、件。监控网上舆情，对舆论因势利导。湖州在线在第一时间监控网络舆情时，始终坚持分类处理、 堵疏并重的原则。分类处理，就是对网民的正确舆论及时给予肯定和支持；对网民的一些模 糊认识，及时给予解释和疏导；而对影响社会稳定的流言、传闻，及时予以澄清。在内容把 握上，分成“有益”、“无害”、“有害”三个层次，区别对待，分层管理。这样做，既为 网民提供了网上言论的必要空间，又对重要、敏感内容进行有效的引导和控制。堵疏并重， 首先是疏，就是组织网络评论员队伍用网络语言，与一些认识模糊而言辞诚恳的网民进行沟 通交流，帮助网民形成正确认识，营造和谐网络舆论。比如2008年6 月21日，网民发帖中 考成绩出现大问
8、题了，不少网民反映中考查分成绩前后不一致，中考查分系统甚至一度关 闭，是不是出现了什么问题？一时间，网上各种猜测、臆想纷至沓来。我们立即联系了市教 育相关部门，第一时间在论坛公布了事情经过：是中考总分成绩计算过程中计算机在汇总时 出现了失误。平息了网民们的焦虑情绪。抢占舆论制高点，准确客观发布新闻。突发事件中，最怕的就是发表的随意性。对突发事件 的评论一般不是空穴来风，不能忽视，更不能无视。在突发公共事件面前，只有用事实真相 说话，用有效的信息去引导，才能更好地解决好突发公共事件。2006年 9月14 日、10月 21 日，吴兴区织里镇先后发生两次重特大火灾事故，湖州在线都在第一时间率先发布火
9、灾 快讯。“1021”火灾后，湖州市委、市政府决定对织里童装生产、仓储、住宿“三合一” 企业进行彻底整治。湖州在线又派出骨干记者积极参与整治宣传报道小组，与专项整治领导 小组一同在织里镇政府大楼内办公，了解整治进展、掌握领导意图，率先发布了吴兴区委、 区政府关于对织里“三合一”企业停业整治的通告、织里童装企业全面停业整改等权 威信息，先后发布消息、评论100多条，为引导网上舆论发挥了积极作用。第一时间提供服务 网络时代，人人都有麦克风，舆论不是单单我听你说，而是我们都在说。 做好交流沟通。在突发事件中使用互动功能，第一时间为网民提供、搭建建言献策的交流平 台就显得十分重要。2008年5月 12
10、日，汶川突发地震。灾区牵动着全国人民的心，湖州市 民牵挂灾民，湖州的帐篷企业更是加足马力生产，积极支援灾区。湖州在线发挥互动优势， 通过论坛、留言版等形式把广大网民的爱心传递出去。湖州在线启动论坛置顶功能，组织志 愿者开展“紧急行动 支援灾区帐篷生产第一线”、“献出爱心 捐赠善款”、“自愿哀悼大 平台”等活动，掀起了“一方有难，八方支援”的网络舆论高潮。搭建“爱的桥梁”。与传统媒体相比，网络媒体的技术优势在重大突发事件中发挥了其他媒 体无法比拟的服务工作，体现出搭建“爱的桥梁”的作用。2008 年初连续发生的强降雪， 在湖州市形成了一场历史罕见的特大雪灾，其持续时间之长、雪量之大、危害之重，均创 50 年之最，这也使湖州成为浙江省受灾情况最严重的地方。湖州在线开辟互动专题、开设 互动专栏，及时疏导网民的情绪。同时，积极为群众送温暖，组织 “真情满人间温暖 冬日”捐衣送温暖等活动发动网友捐衣，组织网站员工和广大网友为车站滞留旅客送姜茶。 在网上发出“各家自扫门前雪，携手清扫无主雪”的倡议，积极开展 “我为阿婆带把菜” 关爱老人活动，号召广大网民参与“爱心黄手帕”私家车带人活动，在社会上形成一股“爱 心接力”的力量。面对灾害天气，许多网民在留言板提供的好建议成为党委、政府决策的重 要基础。
