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1、政治学原理形成性考核作业答案作业一1、 什么是政府？从本质上说，政府是统治阶级行使国家权力和进行阶级统治工具。统治阶层通过政府作用使自己意志上升为国家意志，借助政府机构执行和贯彻统治阶级意志。而从外延角度理解，对政府含义则有广义和狭义不一样确定。广义政府包括各类国家权力机关在内，即政府是一种国家立法、行政和司法机关总和；狭义政府仅仅是指国家机关中执掌国家行政权力、履行行政职能行政机关。 对政府狭义理解是近代资本主义社会对国家权力进行功能性划分和限制制衡产物，即把国家权力划分为立法、行政和司法3种基本功能性权力，而把政府仅仅归结于行政权力。不过从国家权力运行历史经验和现实状况来看，仅仅限于从行政
2、权力角度来界定政府却存在着一定问题。从理论上来看，按照政府一般性定义，政府是统治阶级承担、行使国家公共权力，进行阶级统治工具，而立法、行政和司法等不过是公共权力不一样功能，在本质意义上这些功能是统一服务于统治阶级意志和规定，因此，政府是这些权力组织工具，实际上包括了公共权力这些所有功能。 因此我们所理解政府是广义政府，即把政府界定为立法行政和司法等国家机关总称。 2、现代政府应当具有哪些职能？为何？政府职能是政府在社会中所承担职责和功能，它反应了政府实质和活动内容，政府职能本质上是将统治阶级意志详细化，代表统治阶级实行政治统治和社会管理。就其内容来看，政府职能重要是，第一、维持统治秩序和社会秩
3、序，第二、调整社会关系和实行社会监督，第三、对社会经济生活进行控制或施加影响。第四、管理公共服务事业发展社会福利，第五、发展与他国政治经济和文化关系，第六、维护国家主权保卫国家领土完整，防止外来威胁干涉和侵犯。 政府职能具有两重性，即从政府职能属性角度划分为政治统治职能和社会管理职能。政治统治职能直接目是维护统治阶级特殊利益，借助政府政治统治职能履行，统治阶级对被统治阶级实行压迫和制裁，因此政治统治职能又被称为政府阶级职能。社会管理职能直接目是维护社会稳定和推进社会发展，又被称为政府公共职能。社会管理职能可以划分为对内和对外只能两个部分，对外只能是指保卫国家安全和发展对外关系，对内职能重要是指
4、维持国内社会秩序，发展社会经济和公共服务事业提高国民福利等。3、现代中国政府应当具有哪些职能？为何？ 政府职能履行是政府配置社会资源详细体现，在市场经济条件下政府与市场是最为基本两种社会资源配置机制，从经济运作规律来看社会经济资源合理配置只能以市场机制为主政府对于社会经济生活干预，不能取代市场机制，因此在市场经济条件下，政府只能是有限，需要进行严格确实定。 材料中12月3号国务院召开常务会议，研究确定金融增进经济发展政策措施中提出贯彻适度宽松货币政策，加强和改善信贷服务9项措施就是政府职能中社会管理职能所体现维护国内社会秩序、发展社会经济和公共服务事业职能。 详细来讲，在现代市场经济条件下，我
5、国政府职能重要应当是，为社会经济和社会健康稳定持续发展提供有效公共政策，通过财政金融货币等宏观经济调控手段调整市场引导社会经济发展，通过经济立法执法等法律手段规范市场主体行为，维护市场秩序，扩大政府社会控制和社会服务功能维持社会秩序提供社会福利，优化政府自身管理实现政府行政法治化和高效化。作业二个人讨论提纲：舆论监督是新闻媒体运用舆论独特力量，协助公众理解政府事务、社会事务和一切波及公共利益事务，并促使其沿着法制和社会生活公共准则方向运作一种社会行为。舆论监督不是新闻监督，但舆论和新闻是紧密相连。新闻媒体是传播意见进而形成舆论工具，但新闻自身并不就是舆论，因此舆论监督并不等于新闻监督。 舆论监
6、督功能作用：舆论监督最大功能在于监视社会环境，推进社会发展；舆论监督社会调整功能；舆论监督社会控制功能；舆论监督社会制衡功能；舆论监督是一种动态平衡社会监督。由于社会监督对滥用权力行为及其责任者有规定国家对其进行法律制裁权力，由此体现了社会监督惩戒功能。联络实际例子：1、诸如报刊、杂志、网络和电视等大众媒体在行政法律关系中就是饰演社会监督角色。媒体以调查、报道和评论等舆论形式揭发政府体系中有些不作为和不法行为，成为了遏制官僚主义、以权谋私等腐败现象滋生蔓延有力武器。例如3月，中国中部湖北省青年孙志刚在南部广州市由于没有携带任何证件外出，被当地一种公安派出所收容，并被殴打致死。这一事件被新闻媒体
7、曝光后，在社会上引起了强烈反响，最终，涉案人员所有被依法严惩。此外，这一事件被曝光也加速了中国政府废除旧有强制收容制度而改为自愿接受救济步伐。“孙志刚事件”只是中国众多新闻舆论监督案例中一种例子。2、哈尔滨“宝马撞人事件”，一领导干部儿媳在与一卖葱农妇发生争执后来，其驾驶宝马汽车忽然往前冲出，农村妇女被当场撞死，尚有12个人受伤。后被新闻媒体曝光，肇事者得到了应有惩罚。3、山东“市长下跪事件”。山东妇女李玉春由于举报济宁市副市长劣行，并公布了这个官员下跪丑态，而备受全国舆论关注。小组讨论提纲：1、社会监督所具有功能（1）社会监督防止功能。社会监督不仅具有外在对权力在支配权力过程中多种行为约束功
8、能，并且还能通过把权力与责任联络在一起，建立起权力主体内在自我约束机制，权力主体必须承担行使权力后果与责任，这样也促使了权力主体审慎地运用权力。（2）社会监督矫正功能。一旦用权失误发生，社会监督机制会诉诸于规定程序及时调整，以减少用权失当所带来不良后果和损失。此外，通过社会监督还可以及时发现国家在管理机构、管理方式、管理体制等方面缺陷，逐渐完善整个政治体制建构。（3）社会监督惩戒功能。社会监督规定有对应法律规定和救济途径与之相配合，作为它坚实后盾和可靠保障。（4）社会监督保健功能。社会监督作为一种权力监督和制约机制，它形式上是广大社会组员对少数处在执政地位者权力制约，本质上却是社会组员对于政治
9、体系之中利益体现以及对公共利益一种维护方式。（5）社会监督教育功能。社会监督对于扩大公民政治参与，增强公民民主参与意识，提高公民政治行为能力都是大有协助。2、怎样发挥社会监督功能发挥社会监督功能途径有三个：（1）公民监督，重要是公民通过批评、提议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为合法性与合理性进行监督。这是一种自下而上、“社会主人”对“社会公仆”直接监督。（2）是舆论监督，社会运用多种传播媒介和采用多种形式，体现和传导有一定倾向议论、意见及见解，以实现对政治权力运行中偏差行为矫正和制约。在整个社会监督体系中舆论监督有其独特优势。（3）是社会团体监督，即多种社会
10、组织和利益集团对国家机关和公职人员监督，是通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式，构成了对政府管理活动监督。作业三读书笔记：同学们自己可以选择作业上其他书目，按照我给出范文格式进行写作。书名：君主论作者： 马基雅维利出版社：商务印书馆1985年版一、作者简介尼科洛马基雅维利（Niccolo Machiavelli， 14691527），文艺复兴时期意大利著名政治思想家、政治活动家和历史学家。马基雅维利政治思想重要反应在他代表作，也是他第一部作品君主论中。君主论谈是君主统治之术，他主张政治非道德化，说君主应兼具狮子凶残和狐狸狡猾。在书中，他不惜笔墨，从理论到实例，反复告诫君主们要依托自己，依
11、托自身能力，依托并运用人民来夺取政权，维系统治。 书中，他以相称篇幅论述君主在应具有崇高品德、超凡能力同步，还强调，作为君主，为了夺取政权、维护统治，也可以行欺诈之术，不顾信义、不避恶行。马基雅维利这种主张以及他那丝毫不加掩饰率直态度，是不符合当时仍占统治地位封建道德规范。尽管封建统治者们其实时时在这样想，每天在那么做。然而由于马基雅维利在书中讨论君主统治之术是专门在为建立君主专制，巩固君主专制政权出筹划策，因此，他一概简朴地把人性归结为自私、忘恩负义、贪得无厌、损人利己，这又是走了极端，太过片面。他宣扬君主可以背信弃义、欺骗狡诈、不择手段，在任何时期，从道德政治角度，都是不能被正统所接受。这
12、也是马基雅维利及其理论在后世被批判原因。二、重要内容君主论这本书共有二十六章。其内容基本上涵盖了君主权力形式、来源、管理和怎样维持。 第一部分（第一章至第十一章），作者论述了君主国性质、种类以及获得它们方式。君主国包括：世袭、混合、市民、教会这样四种，获取君主国方式包括：通过自己军队和能力获得、依托他人军队和依托幸运获得、通过犯罪方式获得。可以说，通过自己军队和能力获得君主国最为牢固，作者对君主国权力来源进行了深入分析，教读者怎样对当时形势和权力分布进行分析，并协调这些力量。 第二部分（第十二章至十四章），作者论述了军队种类和君主在军事方面责任。军队包括：援军、混合军、雇佣军和自己军队。从政治
13、角度讲，任何军队都代表了一定利益集团，军队为自己实质领导服务。因此，要让军队效忠，最佳措施就是建立自己军队，其他军队都是建立在其他利益基础之上，无法反应和执行君主意志。在军事方面，英明君主应当：整顿军队训练士卒，思索战略，博览历史，分析成败。 第三部分（第十五章至第二十三章），作者论述了君主怎样维持国家，君主统治和处世之道。在波及褒贬、慷慨与吝啬、残酷与仁慈、被人爱戴与使人畏惧、与否守信、遭人藐视与憎恨等方面，君主应当以国家利益和人民立场为重，为维护国家利益，甚至不惜任何代价。就国内而言，明智君主应当急民众之所急，赏罚分明；就君臣而言，亲贤臣，远小人；就国际而言，敌友分明，立场坚定；这样才可以
14、赢得尊重，维持国家运行，甚至繁华发展。 第四部分（第二十四章至第二十六章），作者从历史角度，以意大利为例，分析了其过去、目前国家和政治，并劝说当时君主争取意大利解放。这部分有有关“命运”精彩论述，“命运也就是时势，假如一位君主行为符合时代特性，他就会昌盛，反之就会败落。”三、读书感悟马基雅维利“人性论”政治思想在西方政治思想史上，从柏拉图开始，政治家都是在人性善论基础上论述他们政治思想，认为理性是人与生俱来。同样，马基雅维利继承了西方人本政治思想，以“人”眼光研究政治问题，首要前提便是对人自身肯定。他强调人作用，反对宿命论消极世界观。“许多人认为人类智慧是不能变化命运，对此他们没有必要费心劳神
15、地干事业，只能听天由命、随波逐流。不过人类主观意志并非完全不顶用。其实命运主宰着我们二分之一活动，而我们另二分之一活动是由我们自己支配” “命运就像一种女人，想要征服他就应当痛打她，将她击翻在地” （第二十五章）。可见，马基雅维利并不否认命运（规律）作用，看到了客观规律与外在条件对社会和人生制约作用，但他更强调人自身主观能动性发挥。马基雅维利十分清晰机遇与人自身能力关系，强调两者结合。这在当时是绝对人文主义思想，至今也具有重大指导意义。马基雅维利坚持人性本恶主张，他是在人性恶基础上论述他政治思想，这与荀子“人之初，性本恶”说法如出一辙，但不一样于荀子劝解人们要学习，以弥补自身局限性，他是从不一
16、样角度说了处理措施，他说道：“谁促使他人强大，谁就自取灭亡，由于这种强大是他运用才智或诉诸武力促成，而强大了人们都会对这两者心怀猜忌”，而为了凌驾与民众之上而来统治民众，君主必须是一头狐狸以便认识陷阱，同步又必须是一头狮子，以便使豺狼惊骇。那么，人性究竟善还是恶呢？貌似这是一种没有对答案问题。古今中外思想家都思索过这个问题，不一样答案得出了不一样结论，从而形成各自不一样思想主张。中国儒家思想主张“人之初，性本善”，从而把道德教化作为政治统治重要手段，中国古代政治也就和伦理不可分了；而西方基督教认为人人均有“原罪“，绝对权力导致绝对腐化，因此必须建立一系列制度法制来分权制衡。这个问题真很难回答，再善良人也不也许没有一丝恶念，而再邪恶人心灵深处也不也许没有一处柔软地方。也许善恶是统一于人当中吧，善中有恶，恶中
